项目
指标
内容细分
任务分解
责任部门
配合部门
指标值
完成时间
组织管理指标
将健康融入所有政策
贯彻落实文件
1．《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》。
2．省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》。
3．《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》。
4．《江苏省爱国卫生条例》。
创建办
城管执法中心（爱卫办）
6月30日
政府承诺
纳入规划
1．镇政府公开承诺开展创建江苏省健康镇，健康促进镇建设纳入政府重点工作列入蓝皮书。
2．树立“将健康融入所有政策”的理念，将健康镇建设纳入“十三五”规划。
党政办
经费保障
1．爱卫工作经费纳入当地政府预算予以支持。（2016预算报告）
2．有专门创建工作经费和专项经费。
财政和资产管理局
成立领导机构
成立领导小组
配备工作人员
明确部门职责
宣传发动
1．成立创建江苏省健康镇领导小组及办公室。
2．宣传发动（资料下发、户外宣传、台账培训）。
各创建单位
需求评估及行动计划
健康诊断
1．慢病诊断报告。
2．根据当地存在的健康问题制定相关工作计划和行动方案。
社会事业局
各医院、卫生院
11月20日
健康镇建设目标管理
1．制定创建江苏省健康镇实施方案。
2．创建江苏省健康镇建设任务分解表。
健康镇建设工作成效作为政府和领导干部绩要考核内容。
组织人事和社会保障局
12月30日
健康环境指标
卫生管理机制
长效管理
1．开展城乡卫生整洁行动，推动环境卫生管理镇村一体化进程。
2．创建江苏省健康镇命名文件、复审文件。
3．2017年春江镇城市和农村长效管理考核文件、保洁合同、职责等。
无害化卫生户厕和生活垃圾无害化处理率
无害化卫生户厕普及率
1．无害化卫生户厕汇总表
2．生活垃圾和粪便无害化处理率达100%。
各村（社区）
99%
生活垃圾无害化处理率
各中转站提供2016年每月生活垃圾收集量及处理量（生活垃圾无害化处理量/生活垃圾总量）×100％。
100%
生活饮用水及污水处理
生活饮用水水质达标率
1．《生活饮用水卫生标准》。
2．生活饮用水水质达标率达90%，通用公司证明。
城乡建设和管理局
通用自来水公司
污水处理
1．生活污水集中处理和达标排放。
2．镇建成区污水处理率达80%以上。
（得到处理的污水量/建成区污水排放总量）×100％。
环境保护和安监局
80%
河道（塘）综合整治
河道长效管理
1．2017年河道长效管理考核文件、评分汇总表。
2．工作计划、总结、保洁合同等。
农村工作局
改善空气质量，空气质量达到二级以上标准天数比例
控制农业污染
发展生态农业，控制农业污染，畜禽整治工作。
企业“三废”
企业“三废”排放符合要求，相关文件、工作计划、总结。
加强绿化建设
人均绿地面积
建成区人均绿地11（公园绿地面积/建成区人口数量）。
11
绿化覆盖率
镇建成区绿化覆盖率达35%以上。
>35%
病媒生物防制
1．灭鼠、灭蝇等病媒生物防制文件、计划、总结。
2．爱卫月活动文件、总结。
3．采购药、毒饵站、垃圾桶发票复印件、发放记录等。
爱卫办
健康服务指标
完善医疗卫生服务体系
每万常住人口拥有全科医生数
1．科学配置镇、村（居）医疗卫生资源，社区服务中心、镇卫生院达到省示范标准。（相关命名文件、规划）
2．经规范化培训合格的全科医生数/当地常住人口数×10000。
2
建立医联体
推进基层医疗卫生机构与上级综合医院纵向合作，建立区域医疗联合体，构建分级诊疗服务体系。（相关协议、资料）
开展全民健康教育和健康促进活动
开展活动
1．深入学校、社区、单位开展健康主题活动，并与媒体配合。（相关通知、讲座、照片）
2．下发健康干预工具，引导居民建立健康生活方式，健康干预工具入户率达到80%以上。（发放签字记录汇总表）
各服务中心、村（社区）
健康诊断、电子建档率
高血压管理
高血压规范化管理率，诊断报告。
70%
糖尿病管理
糖尿病规范化管理人群率，诊断报告。
60%
健康自我管理小组数
每万人拥有健康自我管理小组数，小组汇总表。
健康自我管理小组数/当地常住人口数×10000。
建立规范化电子健康档案
汇总表、相关决策文件。
规范化电子健康档案数/当地常住人口数×100%。
90%
落实公共卫生服务项目、发展医养融合体系
医养融合体系
1．推进城乡健康养老服务，建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养融合发展的养老服务体系。
2．相关文件、计划、总结、规划等资料。
各服务中心
各类养老床位数
每千名老人拥有各类养老床位数（各类养老服务机构的床位数/60岁以上老年人数）×1000‰。
30
心理健康管理
严重精神障碍患者管理患率
1．完善心理健康组织网络。
2．调查心理健康状况，普及心理健康知识。
各医院、
卫生院
严重精神障碍患者管理率。
95%
健康社区（单位）指标
健康社区、行政村、健康家庭
1．做好相关台账资料。
2．重点围绕居民主要健康问题和需求，结合全民健康生活方式行动，开展形式多样、具有针对性的健康促进活动，建设健康步道、健康小屋等健康促进场所，营造健康支持环境，开展健康家庭建设，形成长效管理机制。
3．每个社区、行政村评造2个健康家庭。
4．创建9个省健康村（社区）标准的社区数。
春江社区
百馨苑一社区
录安洲社区
长江社区
新华村
黄海社区
东海社区
东蒋村
绿城墩村
30%
健康单位（医院、机关、企业）
1．有关单位做好台账资料。
2．重点围绕职工主要健康问题和需求，开展形式多样、具有针对性的健康促进活动，营造健康支持环境。积极推进健康单位建设，促进职工和服务对象健康，健康单位建成率不低于全省平均水平。
3．50%以上的医疗卫生机构符合健康促进医院标准，选择1家开展戒烟门诊服务。
社会事业局及相关单位
经济发展局
市场监督局
健康促进学校
1．辖区中小学要落实《中小学健康教育指导纲要》要求。
2．学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率达90%以上，学生健康生活方式与行为形成率达80%以上。
3．80%以上的中小学达到健康促进学校标准。（计划、总结、测试卷及汇总表）
各中小学校
健康促进活动基地
1．健康教育园、健康主题公园、健康广场、健康一条街、健康步道、健康小屋等支持性环境。
2．统计表、基地照片、各种开展毅行等活动照片、资料。
各相关单位
健康社会指标
养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度。
贯彻相关文件
1．巩固完善职工和居民基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险制度，实现社会保险全覆盖。
2．扩大医疗救助覆盖面和救助水平，重点解决好城乡贫困人口的健康保障问题。
3．强化外来人口的社会管理，提供基本公共服务。
4．落实安全生产责任制，防控职业危害因素，提高劳动者职业健康和安全水平。
环境保护和安全生活监管管理局
城乡基本养老保险覆盖率
企业职工基本养老保险、机关事业单位社会养老保险、城乡居民基本养老保险、被征地农民基本社会保险参保人数之和占应参保人数的比重。
97%
城乡基本医疗保险覆盖率
城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险（不含人社部门经办的新农合）参保人数以及参加新型农村合作医疗人数之和占应参保人数的比重。
食品安全
食品量化分级管理率
1．实现从农田到餐桌全程监管，近三年未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。
2．建立食用农产品质量安全产地准出、市场准入制度，严格入市监管，严把食用农产品质量安全关。（相关文件、制度）
3．全面推行食品安全监督量化分级管理工作，餐饮业量化分级管理率达95%以上。按照《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》有关规定对相关单位实施规范监管。
市场监督管理局
12月20日
公共体育服务
经常参加体育锻炼人口比例
1．加强各级各类体育设施规划建设，形成覆盖城乡、较为健全的公共体育服务体系。（全镇健身广场、设施汇总表）
2．鼓励体育设施向社会开放，并且向学生、残疾人、老人和军人优惠开放。（相关制度、措施）
3．镇区人均体育场地面积达2.5平方。
经常参加体育锻炼人数比例，经常参加体育指每周参加体育锻炼活动不少天3次，每次不少天30分钟，锻炼强度中等以上。
39%
控烟
成年人吸烟率
1．全面落实《烟草控制框架公约》规定，辖区室内公共场所、工作场所以及公共交通工具全面禁烟。
2．无户外烟草广告、各级医疗机构提供戒烟服务。（计划总结）。
3．抽样成人吸烟率<25%。开展12320卫生热线戒烟资讯服务。
<25%
健康人群指标
全民健身计划
1．实施全民健身计划，组织开展群众性体育活动，锻炼人数显著增加、身体素质明显提高。
2．各单位开展工间操、健身操、乒乓球、羽毛球等群众性体育健身项目，养成日常健身锻炼的习
推进健康管理
1．组织健康生活方式指导员队伍；建立健康管理小组；村（社区）健康自我管理小组建成比例不低于90%。
2．加强妇女、儿童和慢性病人等重点人群健康管理，提高健康水平和生活质量。
普及健康素养知识与技能
1．大力普及中国公民健康素养基本知识和技能，推广健康生活方式。
2．定期开展健康素养监测和评估，科学动态掌握民民健康素养水平。居民健康素养水平达省平均水平以上。
公众满意指标
公众满意度
满意度测评
民民对卫生服务、环境质量、城市清洁、食品安全、社会保障、社会治安的满意度均达到80%以上。
（测试试卷50-100份左右）、汇总表。
单项满意度=（非常满意×5+满意×4+基本满意×3）/（总调查人数×5）×100%。
总满意度=卫生服务满意度×0.3+环境质量满意度×0.2+城市清洁满意度×0.1+食品安全满意度×0.1+社会保障满意度×0.2+社会治安满意度×0.1。
