各村（社区）、企事业单位：

为扎实推进依法行政工作，规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任的落实，提高安全生产行政执法水平，根据《安全生产法》及《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》的要求，结合我镇实际，制定西夏墅镇2017年度安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想

（一）指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大，十八届四中、五中、六中全会以及国务院、省、市、区关于进一步加强安全生产等文件的精神，进一步规范安全生产监督检查行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转。

二、工作目标

通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治对安全生产违法违规行为的查处，有力地促进全镇危险化学品、纺织印染、冶金、机械、烟花爆竹等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实。按照分级负责、属地监管的原则，严厉查处各类安全生产违法行为,严厉打击安全生产非法行为，确保现场检查计划执行率100％，隐患整改复查率100％。

三、执法检查方式

根据监管工作需要，现场监督检查的方式分为：

（一）日常检查：对生产经营单位安全生产及职业卫生状况的综合性全面检查。

（二）专项检查：为解决阶段性突出安全问题，在一定时间内针对安全生产管理专项工作情况开展专项执法检查。

四、执法检查内容

主要针对企业从以下方面进行执法检查：

（一）各种证照是否齐全、有效；

（二）主要负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；

（三）隐患排查治理情况；

（四）作业现场安全管理情况；

（五）各项安全管理制度建立完善及落实情况；

（六）从业人员的教育培训情况；

（七）建设项目安全“三同时”情况；

（八）作业场所职业卫生健康情况；

（九）重大危险源监督管理及应急预案编制情况；

（十）其他需要检查的方面。

五、执法检查对象及各行业具体监管计划

镇安监站依法对本辖区内的危险化学品、纺织印染、冶金、机械和烟花爆竹等工贸行业企业进行执法检查。2017年度共计划检查企业200家次，其中：工贸企业162家、危化企业14家次、烟花爆竹经营企业24家。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。依法开展安全生产执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作有效举措。

（二）规范执法行为，提高执法质量。加强执法人员培训和管理，努力熟练掌握相关法律、法规和标准，使执法人员执法效率和水平得到不断提升。应用法律条款和技术标准准确、程序合法、文书填写规范、行政处罚自由裁量权使用得当，力争无错案、无复议、无败诉。对执法行为严重违规、严重不作为或失职渎职的，按照有关规定问责追责。

（三）强化保障，严格落实执法计划。要充分做好执法计划实施的各项准备工作，保证年度执法计划落到实处。积极主动协调，妥善处理好日常工作事项，不能以人员、装备、时间不足为由而影响执法计划的实施，确保执法计划的严肃性。

常州市新北区西夏墅镇人民政府

                           2017年1月22日