各村（社区）、企事业单位：
根据区委、区政府有关要求，以“三提四优三强化”十大工程为总抓手，全面推进本地区经济社会发展各项工作。经研究，现将《西夏墅镇“三提四优三强化”十大工程三年行动计划》下发给你们。请你们对照十大工程的目标和任务，落实工作责任，强化督促检查，加大考核力度，精心组织，认真实施，为建设“田园小镇、特色名镇、滨河新镇、安居乐镇”四位一体的“工具智造小镇”作出更大的贡献。
中共新北区西夏墅镇委员会 新北区西夏墅镇人民政府
2017年2月8日
领导
部门
2.全力推进重点项目。
3.加大项目招引力度。
2.新材料：提升企业创新能力，培育1-2家10亿元企业、8-10家亿元企业。
3.纺织印染：严格对照“263”专项行动要求，促使一批高质量企业兼并重组，淘汰部分僵尸企业。
4.完成股改8家，争取企业上市1家（主板、创业板、中小板）。
2.新材料：加快推进志云新材料研发中心建设，争取建成投运。
3.纺织印染：完成2家落后的纺织印染企业关停转并工作。
4.建立企业上市后备名单，出台鼓励企业上市、股改、科技创新等方面的扶持政策，完成股改2家。
2.充分发挥工具交易中心、工具产业基地等平台在产业发展中的助推作用。
3.实施以节水、节能、降耗、减排升级改造项目为抓手，进行高起点、高层次、全方位的产业体系建设。
奚文荣
创新中心
邹春英
2.统筹协调税务、市场监督、安监、环保、企业服务等部门，帮助企业解决生产和发展中遇到的问题，做好项目帮办服务和开工前相关矛盾调处工作。
优质项目：总投资超1000万美元或1亿元项目6个，其中总投资超5000万美元或5亿元项目2个；
提升项目：引进总部或功能性机构1个，引进世界500强、知名跨国公司、上市公司2个；
项目信息：新增总投资超1亿美元或10亿元有效项目信息5个。
2.紧抓有效项目信息，重点项目由党政领导带队，专业团队和专人负责跟踪服务，制定招引时序计划，列入绩效考核。
2.将工具产业基地打造成为孵化与投资相结合的开放式综合服务载体。
3.加快刀工具装备一体化服务平台建设，建设集设备进口代理、二手设备调剂、融资租赁、维修保养等职能于一体的服务平台。
4.大力发展乡村旅游，打造以东部梅林园文化生态旅游板块、西北部万顷良田工程—农业生态观光游板块、西南部观庄村羊肉特色餐饮与观光农业旅游板块、东南部东南稻米生态农业旅游板块为主的乡村旅游线路。
2.完成工具产业基地三期建设。
3.加快刀工具装备一体化服务平台建设。
4.争取阿里巴巴常州北服务中心项目落地，推广网络交易平台。
5.推进梅林、东南乡村旅游集聚区项目建设。
2.发展圣王果蔬、百鸟朝凤、东南稻田公园、梅林园等重点旅游观光项目，通过S122、政泰路将西夏墅镇生态旅游资源有机串联，打造全域型乡村旅游。
新墅公司
戴伟明
2.出台纺织印染园区综合提升方案，推进纺织印染行业综合提升。
2.加强污水排放量较大企业的污染减排，对污水预处理设施进行提标改造，对企业的污染物排放情况进行摸底调查。
3.强化企业废气治理，保证废气治理设施的正常运行，定期进行废气污染物监测，尽量减少废气投诉。
有关责任单位
2.建立畜禽养殖长效管理机制。
25个自然村实施农村污水管网及治理设施建设。
2.控制农业面源污染。
3.做好畜禽养殖整治腾空后续工作。
农服站 兽医站
薛江华蒋永飞
2.理顺市容市貌管理和收费考核机制。
建管中心
2.配合做好新孟河水系调整及综合配套工程。
3.统一规划，打造新孟河沿线滨水景观长廊。
2.配合做好新孟线水系调整及综合配套工程相关实物量、拆迁量调查、设计对接等各项前期工作。
叶 青
巢 彬
水利站
吴志坚
李建定
2.完成阳澄湖路东延至政泰路、西海路西延至齐梁路、西海路东延至政泰路、工业园区道路工程，配合做好新孟河7座桥梁新建工作，构建便捷的交通路网。
3.完成四好农村路创建，日常管养体系正常运行。
2.完善工业园区道路工程。
3.阳澄湖路东延工程（平顶山路-政泰路）启动建设；西海路西延工程（观庄村道-银山路）前期手续完善、争取开工建设。
4.计划实施农村23条道路改造、13座危桥重建。
5.完成路网内道路修复和提档升级、安保设施完善、路肩整形、绿化补栽、环境整治等内容。
2.根据创建要求，成立农路办公室，配备专职人员进行工作推进。
3.指派专人联系各村（社区）督促农路农桥推进进度，及时协调相关事宜。
2.力争农贸市场项目年内主体封顶。
2.以现有3个市、区级农业产业园为基础，积极整合资源，发展体验农业、观光农业等城市休闲产业，提高农业发展质量。
3.做大做强“夏墅”等农业品牌，提高本地农产品的竞争力和美誉度。
2.新增无公害农产品1只，绿色食品1只。
3.加强农业企业与科研院所的对接，提高农业企业创新能力。
2.大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，加大对金土地等科技含量高、生态效益好的农业企业的扶持力度。
3.加强农业企业招商引资，逐步推广农产品互联网电商营销模式。
2.做好土地登记确权颁证的后续工作。
3.建立农村产权流转交易市场。
4.全面开展精准扶贫工作，完成年度脱贫目标。
2.引导有条件的村（社区）整合闲置资源、建设物业项目，增强村级经济的造血功能。
农普办
商国良
2.推进东南等村建设美丽乡村，形成“美丽乡村群落”。
2.年内建成东南村美丽乡村一期。
2.在有机稻米种植的基础上，着力打造稻米产品、文化、旅游的产业，以有机稻米为特色，大力发展乡村旅游，体验农耕文化、时令水果采摘、品尝民族美食等。
3.规范建设项目管理，确保按时优质完成。
三产办
蒋玉堂
2.西夏墅中学初中部迁入西小现址，完成初高中分设，西夏墅高中争创四星级高中。
3.争取启动建设河东安置区配套幼儿园。
4.鼓励联合办学，引进优秀教师，培养师资队伍，提升教育水平。
2.西中食堂改造。
3.香山欣园幼儿园春季开园。
4.西幼继续发扬自身教育特色，不断提升学前教育保教水平，创建常州市特色幼儿园。
5.创建常州市学前教育现代化乡镇。
6.浦河实验学校9条走廊封闭。
2.加强督查，落实责任，确保按时间节点保质保量完成。
徐华云
西 小
西 中
西 幼
浦 实
李忠顺
巢中强
蒋琴芳
芮建民
2.完成老年康复中心改造。
3.加强中医、糖尿病等特色专科建设，提高医疗服务水平。
4.新建观庄村卫生室。
2.建设老年康复护理病区。
3.完成二次供电系统改造升级。
2.建设西夏墅全民健身中心。
3.完成西夏墅老街部分文保点异地复建。
4.加大文体惠民力度。
2.完成部分文保点异地复建。
3.新建3个以上健身场地，确保全年送文艺演出10场以上。
2.细化工作方案，精心编排演出计划，实现文体发展和满足群众精神需求双丰收。
2.降低“两欠一逃”矛盾。
3.做好城乡低保的生活救助工作，做到应保尽保，该退则退。
2.严肃工作纪律，端正工作人员窗口服务态度，转变工作作风。
3.建立严格的劳动监察制度，成立工作组，定期对企业排查，对隐患企业做到预警在先、防范在先、控制在先，严厉打击恶意欠薪行为，维护劳动者合法权益。
2.创建3个省级“法治文化示范点”。
3.60%村（社区）创建省级“民主法治示范村”。
4.发展司法行政领域基础型社会组织5个。
5.公众安全感、法治建设满意度、法治政府满意度有较大提升。
6.持续推进现代化治安防控体系建设工作，做到监控全覆盖，新增高清监控探头60只。
7.信访事项有效处理与化解、提升群众满意度，建立各类信访事项的化解体系。
2.梅林村委建成省级“法治文化示范点”。
3.香山社区创建省级“民主法治示范村”。
4.发展镇级司法行政领域基础型社会组织2个、村级3个。
5.公众安全感、法治建设满意度、法治政府满意度在全区名列前茅。
6.理顺探头管理、保养和维修养护机制；增加20个监控探头。
7.制定《西夏墅镇信访事项的办理规范》、《西夏墅镇信访积案化解工作专项考核方案》。
2，继续推进“五进五防”工作，做好群防群治、“平安志愿者”、“红袖标”义务巡防等工作。
3.在全镇重点区域、主要路段（S122延伸段、政泰路）及外市、外镇交界处增设监控探头，做到监控无盲区。
4.完善各村（社区）事业单位信访工作体系，每月召开矛盾纠纷排查分析例会，切实减少信访事项的发生。
刘 涵
李效军
派出所
2.加大监管执法力度,及时排查化解安全生产隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。
2.落实安全生产责任制和“党政同责、一岗双责”制度，逐级签订安全生产目标管理责任书，落实企业主体责任，强化预防为主。
3.聘请安全专家参与安全生产监督检查，提高安全生产监督工作的专业性。
2.加大安全生产多方投入，强化宣传教育培训，严格落实安全生产事故责任追究。
3.推进企业安全生产标准化建设。
4.创新隐患排查治理机制，加大行政执法检查力度。
2.建立完善食品药品安全诚信体系。
3.完善食品药品安全监管机制，改进食品药品安全投诉举报处理机制，健全食品药品安全事故应急救援机制。
4.不发生重特大食品药品安全事故。
2.严格食品药品安全监管。
3.不发生重特大食品药品安全事故。
2.加强食品药品安全宣传和科普教育工作，加大食品药品安全经费投入。
3.加强食品药品监管机构规范化建设。
安监站
吴志光
2.落实专项资金，保障各项工程顺利实施。
3.加快启动“工具智造小镇”规划设计。
党政办
恽文军
2.创建刀工具培训基地，定向培养行业人才，助推产业发展。
3.确保在有效期内的省高企28家。
4.新增市级以上研发机构10家。
2.完成508众创空间二期建设，完善国家级孵化器软硬件设施，提升研发、检测、金融、培训等功能。
3.宏发纵横争创国家级工程技术研究中心，志云新材料组建轻量化汽车节能玻璃产业研究院。
4.新增市级以上研发机构3家。
5.确保在有效期内的省高企23家。
6.争取申请专利600件，促进10项产学研合作成果转化。
2.建设技术转移云平台，开展高端智能装备及刀具关键技术、标准攻关等应用性技术研发。
3.积极开展“引进来”“走出去”活动，促进先进科技成果的对接。
2.新增江苏省著名商标1个、新增常州市知名商标2个。
3.新增江苏省名牌1家、常州市名牌2家。
市场监督分局
孙友才
2.引进培育省博士计划1名，龙城英才A/B/D类创业人才1名，龙城英才C类创业人才3名。
3.优化人才梯队建设，引进其他硕士以上或有副高级以上职称创新创业人才6名，其中正高级职称人才1人。
4.推进微通道铝扁管、碳纤维复合材料加工用高性能金刚石涂层刀具以及PCB微细刀具项目的落地实施，培育迈腾工具、赫莱德工具2家销售超300万元人才企业。
5.主动对接职业院校，帮助企业解决企业技术人员紧缺的问题。
2.积极提升孵化器、众创空间、博士后工作站等双创载体功能，高效集聚人才创新资源。
3.全面对接全国知名风创投与产业基金，发挥社会资本杠杆作用，提高人才项目落地转化的速度与效能。
人社所
刘于扣
2.制度建设规范工程：通过加大“废、改、立”力度，整章建制、清查梳理、严格落实，逐步构建活力创新、务实管用的制度机制。
3.基层党组织堡垒工程：通过党组织的设置调整，阵地建设的规范提升，全力夯实基层党建堡垒。
4.党性教育实践工程：通过规范党员发展流程，多样化开展党员教育活动，细化党员政治生活管理，全方面提升党员素质，实现“两学一做”学习教育常态化。
5.干部队伍培养工程：通过规范干部考核标准，严格干部晋升制度，系统后备干部管理，加强干部教育培训力度，打造一支强有力的干部队伍。
2.基层党组织特色品牌深化提炼，指导至少2个村（社区）结合自身特色形成新品牌。
3.严格实施发展党员计划，规范党员发展流程。
4.科学研究，制定后备干部管理办法，建立后备干部人才库。
5.规范全镇用工制度，制定镇管对象管理办法,建立年度考核机制。
6.通过“走进高校”、“引进名师”、“实战训练”等方式，培训干部不少于100人次。
戴彩霞
人事办
裴梦婷
2.完成西夏墅镇特色民俗文化以及历史文化挖掘。
3.着力建设1-2个品牌化学习型党组织。
4.对接各类媒体平台，提升宣传报道水平，争取在市级媒体形成专题或系列报道。
5.推动民宗、商会、协会、侨台工作协调发展。
6.开展第二届身边好人评选。
7.办好西夏墅讲堂。
2.展示发展形象：紧扣全镇中心工作、重大部署、重大活动以及经济社会发展的突出亮点等工作，强化《西夏墅政讯》、《美丽西夏墅》微信公众号、镇政府官网更新等。
3.积极对接常州市民俗学会和《常州杂志》，主打文化牌，增强西夏墅特色小镇建设文化底蕴。
4.强化文明创建：办好道德讲堂，宣传社会主义核心价值观，深入学校有针对性开展未成年人思想道德建设。
5.激发统战活力：宗教场所合法合规开展活动，少数民族致富项目进一步深化，商会协会持续健康发展，困难侨台眷属帮扶有力。
6.领导班子成员结合工作开展讲党课、业务培训等活动。
文体站
2.查人员。开展五查：查人员在位、查人员去向、查请假手续、查工作纪律、查服务情况。
3.督效能。对基层和群众反映突出的效能问题、进度滞后的重点工作等方面开展督查，摸清原因，找对病根，依据事实，判定责任。
4.严问责。在检查、督查中问题被查实的，对责任人进行警示提醒，督促其拿出整改意见，并后续跟踪督查整改情况。造成不良后果或影响的，对责任人进行追究问责，必要时对单位负责人开展“一案双查”，追究管理责任。
监 察
审计室
巢 猛
