常州综合保税区是于2015年元月经国务院批准由常州出口加工区整合优化而来。整合优化为综保区带来了二次创业的重大发展机遇，常州综合保税区将立足高新区、放眼长三角，对接自由贸易区和跨境电商综合试验区，以苏南自主创新示范区建设设为契机，加快融入长江经济带国家战略，紧扣十三五发展规划，科学合理布局，通过现代物流服务业与高端制造业“双轮驱动”，加快引进制造业重点项目，以产业集聚带动保税物流服务业的发展，以综保区为龙头，整合常州国际机场、长江常州港、奔牛内河港、铁路货站、陆路口岸等优势资源，构建多式联运体系，打造区港联动大通关平台。此次调查，兹在对常州综保区的知晓度以及对常州综保区未来发展方向探研进行调查。

一、调查情况

本次调查从2017年4月在常州高新区网站发布，截止目前，共有12人次参与了本次调查，调查情况如下：

1、您了解常州综合保税区么？

A、了解：26票，占比81%；

B、不了解：0票

C、有点知道，但不是特别清楚：6票，占比18%。

2、您是从哪种渠道知道常州综合保税区的？

A、报纸：2票，占比6%；

B、电视：0票 

C、网络、微信等新媒体：22票，占比66%；

D、同事、朋友的介绍：9票，占比27%。

3、您或您所在的单位，与常州综合保税区主要发展哪种类型的业务往来？

A、保税加工：4票，占比12%；

B、保税物流：21票，占比63%；

C、检测、维修、研发等保税服务：0票

D、跨境电商等外贸业态：8票，占比24%。

4、您或您所在的单位，对以下哪些常州综合保税区转型升级正推行新政有需求？（可多选）

A、区区、区港之间保税物流货物分送集报、自行运输：  19票，占比24%；

B、进出境清单备案格式简化，实行二线进出区“两单一审”：20票，占比25%；

C、区内实行ERP管理的加工贸易企业取消单耗申报，以工单为基础核销，区内采用WMS管理的仓储物流企业实施联网监管，实时核销：9票，占比11%；

D、允许区内企业开展内销产品返区维修、凭保出区保税展示业务：8票，占比10%；

E、开展跨境贸易电子商务服务试点：17票，占比21%；

F、其他：5票，占比6%。

5、您或您所在的单位，对常州综合保税区哪些待推进新政有需求？（可多选）

A、特殊区域货物分类监管：23票，占比33%；

B、一般纳税人资格：13票，占比18%；

C、贸易多元化：16票，占比23%；

D、跨境贸易电子商务的“保税备货”模式：17票，占比24%。

6、您对常州综合保税区发展的意见与建议？

A.愿综保区蓬勃发展。

B.加快分类监管的推进，提高通过效率。

C.希望常州综保区能进一步密切与常州港、机场等口岸的关系，帮助客户畅通物流。

D.希望能够手续更简化。

E.团结协作，共创未来。

F.提高综合保税区的通关效率，减少海关查验几率。

G.我司在加工生产过程中产生的边角料、废品，以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装物料都较多，我司存放废料的空间有限，基本每隔一天需要处理出区，现在的操作模式是需要向保税区管理局和海关都提出书面申请并且经海关批准后，经审价报关征税出区。我们希望这些废料可以分批出区再在海关进行集中报关征税处理。 

H.合作共赢。

I.希望国际维修业务能尽快开展，跨境电商业务也能多元化发展。

G.希望能尽快复制上海自贸区的相关政策，以便更好的服务本地的企业。

K.很好。

L.加强对外宣传。

M.希望更便捷。

N.加快贸易程序简化，提升效能。

O.政策太落后了，土地利用率太低。

P.吸引投资，扩大规模！

二、结果分析

通过以上调查结果，我们发现，常州综保区的知晓度还不是很高，了解的占参与调查人数的81%，且参与调查的人数只有33人，对综保区的了解，一半来自网络和微信等新媒体，三分之一为同事、朋友之间的口口相传，极少一部分来自报纸等传统媒体。对于综保区在转型升级中正推行的新政需求，主要集中在海关、国检等联检部门的创新政策需求，同时，对跨境电商政策、保税展示交易、返区维修也有近三分之一的需求，说明企业在传统的保税加工、保税物流业态发展的同时，对新业态的发展需求也日趋增加。在综保区下一步待推进的新政需求，调查中显示，相关企业对于“特殊区域货物分类监管”和“跨境贸易电子商务的保税备货模式”需求比较强烈，各占比达33%和24%。参与调查人员对于综保区今后的发展，也给出了一些中肯的意见和建议。

三、对策建议

（一）加大综合保税区的宣传力度，多方位、多角度、深层次宣传综保区，扩大综保区在本市及周边城市的影响力和知晓度

1.利用原有网站、微信公众号对综保区进行全方面宣传；

2.利用投资指南进行园区推介和招商的同时，另行就园区新业态内容分类印制单独彩页进行重点推介；

3.加强与两区协会、保税区协会的联系，通过专业协会的推介，扩大园区的影响力；

4.加强与口岸联检部门的联系，扩大园区的影响力。

（二）细致分析自贸区可复制、推广、落地政策，尤其针对常州综合保税区实际情况，积极与相关职能部门沟通、协调，争取创新创优的改革政策能形成实质性对接，确保分类监管政策落地实施，加快保税研发、一般纳税人试点政策的探研和落地可行性研究

1.盘活园区资源存量，拓宽服务渠道，加快分类监管库区、设施等前期条件准备，促使分类监管政策的尽快落地和实施。

2.加快保税研发省级试点的探索和研究，加紧与目标企业的对接，形成企业需求分析，结合综保区实际情况，形成在常州综保区实施保税研发业务的可行性分析。

3.结合园区企业需求，积极争取“一般纳税人资格”试点政策落地。