预判下半年宏观经济形势,在中央深化供给侧结构性改革、大力培育发展新动能、推进“一带一路”建设的大背景下,货币政策会保持中性而非偏紧,同时会继续“去杠杆”和维护流动性基本稳定。我们将持续关注政策变化并做好应对准备,紧紧盯住各项任务目标,顺应财政改革形势,真抓实干,继续推动区财政各项事业发展。
1、以完成收入目标为中心,冲刺全年收入任务。克服“营改增”全面推开、增值税调库资源有限等困难,深化协税护税网络建设、加强对一次性税源征管、强化考核督查力度、用好用足调库指标,确保完成全年收入任务。
2、以全区资金平衡为底线,保障各项资金供给。加强与政策性银行、国有银行、全牌照金融机构合作力度,利用多层次资本市场筹集期限长、成本低的开发建设资金;加大政府与社会资本合作(PPP)项目推广力度,吸引更多社会资本参与我区重大项目投资建设;做好存量债务置换工作,拓宽融资渠道;进一步规范政府债务管理,继续推进平台公司市场化转型与融资创新,保障各项事业资金需求。
3、以创新发展模式为动力,推进财政各项改革。对现行产业扶持政策进行再次梳理整合,充分发挥财政资金导向作用,支持“三位一体”工业转型升级;继续扩大政府购买公共服务范围;继续做好行政事业单位资产清查工作。
4、以推进民生改善为目标,优化财政支出结构。继续严格控制“三公”经费及一般行政性经费,将资金向社会事业、“三农”、困难人群倾斜。
5、以完善管理体制为抓手,提升国资管理水平。出台区属国企外部董、监事管理办法、区属国企发展混合所有制经济的实施意见;完成区属国企资产清查工作报告,充分利用资产清查结果,完善区属国企资产重组方案。
6、以提升依法理财为目的,加强财政监管力度。以资金管理为主线,通过全过程跟踪审查、日常监督和专项检查相结合,实施分层分级监督管理,健全预算绩效管理机制,提高资金使用效益。
7、以打造过硬队伍为保障,提高财政管理水平。继续开展好“三大一实干”活动,继续提升自身能力建设水平。进一步完善基层财政管理制度。