区安委会各成员单位：

根据我区《关于深化安全生产大检查专项行动的通知》（常新安〔2017〕14号）要求，区安委会综合督查组于8月中旬到9月初对各园区（镇、街道）进行了综合督查。现将有关情况通报如下：

    一、基本情况

从督查情况来看，各地认真贯彻落实国家、省、市、区的决策部署，迅速部署安排，深入开展安全生产大检查行动，各项工作取得了初步成效。

（一）高度重视，积极部署安排。各园区（镇、街道）高度重视安全生产大检查工作，召开会议部署安排安全生产大检查工作，及时制定了实施方案，迅速开展了安全生产大检查专项行动。新桥镇组织辖区52家重点企业参加全区落实企业安全生产主体责任暨工贸行业安全生产提标提质现场会；龙虎塘街道召开全街道安全生产大检查动员部署会议，辖区内160家企业参加会议，街道党工委书记、主任均出席会议；另外，春江镇、孟河镇、薛家镇、罗溪镇、西夏墅镇、奔牛镇、三井街道、河海街道、龙虎塘街道均多次召开专题会议研究部署安排大检查工作。

（二）突出重点，狠抓隐患整改。各园区（镇、街道）围绕事故防控，坚持问题导向，突出重点行业领域，开展了危险化学品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、有限空间作业、“三合一”场所、人员密集场所等重点行业领域安全专项整治。通过开展专项整治，有力地排查了一批、消除了一批事故隐患，压降了事故发生的概率，提升了我区各行业领域本质安全水平。大检查以来，各园区（镇、街道）排查整改隐患情况见表1。

表1.各园区（镇、街道）排查整改隐患情况表

    （三）严格执法，形成高压态势。各园区（镇、街道）采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，扎实开展了安全生产检查督查，严厉打击了各类安全生产非法违法行为，在全区各行业领域形成了高压严管的高压态势。截止9月7日，各园区（镇、街道）立案处罚情况见表2。

表2. 各园区（镇、街道）立案处罚情况表

（四）加强宣传，营造安全氛围。各园区（镇、街道）采取线上、线下多样方式，以“安全生产大检查”为契机，广泛宣传安全生产知识，提高了安全生产意识，创造了良好的安全生产氛围。西夏墅镇采取拉横幅标语、发放安全生产知识方式宣传安全生产大检查活动，累计发放安全手册10000余份；龙虎塘街道利用政讯、微信公众号等平台大力宣传交通安全、生产安全、消防安全及用气、用电安全等安全生产知识；新桥镇以安全培训为抓手，积极宣传安全生产大检查活动，组织150余家企业的主要负责人及安全生产管理人员参加了培训。

二、存在问题

大检查开展以来，各园区（镇、街道）虽然取得了一定的成绩，但在开展安全生产大检查行动中仍然存在以下不足：

一是大检查工作深度不够。有的地区安全生产大检查进展迟缓，大检查工作实施方案照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的地区还没有对照大检查的要求开展政府层面的自查自纠工作；有的地区没有按照时间节点报送信息和报表，或者是报送的信息质量不高，反映不出工作成效；个别地区宣传发动不到位，大检查氛围不浓厚，企业、职工的知晓率、参与率还不足。

二是部分企业重视不够。从督查组抽查企业的情况看，均存在不同程度的问题和隐患，不少企业并没有按要求组织专门的隐患排查，而是以日常工作代替大检查，或者等待政府帮助排查整改隐患；有的企业安全制度不健全、不落实，安全教育培训流于形式，现场安全管理混乱，“三违”现象严重；有的企业甚至连安全生产大检查、夏季百日安全执法行动都不知道。

三是部分地区执法不严。一些地区对排查出来的隐患，不敢出重拳、下狠手，没有做到零容忍、严执法；一些地区检查督查还存在走马观花、大而化之、绕着问题走的现象；有的地区领导只督查安全状况好的，不查问题严重、隐患突出的，避重就轻，怕担责任；个别地区存在执法处罚率低，行政处罚案件为0起，没有排查出重大隐患，没有查出严重违法行为。

三、下一步工作

当前安全生产大检查工作处于深入检查、严格执法、集中整治阶段。各园区（镇、街道）区各有关部门和单位要时刻绷紧安全生产这根弦，以铁的决心、铁的手腕，继续深入开展安全生产大检查专项行动，进一步推动我区安全生产形势持续稳定好转。

一是要抓问题整改。各园区（镇、街道）、区各有关部门和单位要坚持问题导向，认真对照前面指出的问题和国务院安委办、省政府督导组、市政府督导组列出的问题清单，进一步分析梳理，逐项差缺补漏，明确责任分工，做到边检查边整改、以督查促整改，对相关工作任务完成不到位的制定可行性强的措施，从严从实从细抓好问题整改落实工作。

二是要抓检查督查。各园区（镇、街道）、区各有关部门和单位要采取明查暗访、随机抽查、回头检查多种方式深入开展检查督查，重点围绕事故防控，突出重点行业领域，突出事故易发多发区域、部位和环节，重点检查没有开展隐患自查自改的企业、自查自改没有发现问题隐患的企业和问题隐患突出的企业，进一步加强安全监管力度，严肃追责问责，形成严厉打击各类安全生产非法违法行为的高压态势。

三是要抓统筹协调。各园区（镇、街道）、区各有关部门和单位要把大检查与安全生产各项重点工作统筹协调、同步推进。要深入开展“夏季安全生产百日执法”行动，集中查办一批典型案件；要有序开展企业较大风险辨识管控，完善安全生产双重预防机制；要扎实推进危险化学品安全综合治理，提升危化行业事故防控能力；要持续开展交通运输、建筑施工、餐饮燃气、人员密集场所、“三合一”场所等行业领域的专项整治，提升重点行业领域安全生产水平。要加强信息报送。各园区（镇、街道）、区各行业主管部门（经发局、商务局、人社局、城建局、社会事业局、农业局、环保局、市场监管局、安监局、公安分局、交警大队、消防大队）要按照时间节点和要求向区安委办报送相关信息和统计报表。

    全区上下要持续紧抓安全生产工作重点、排查要点、整改难点，有效管控重大安全风险，彻底排查重大安全隐患，堵塞安全监管漏洞，落实安全防范措施，坚决防范遏制较大以上事故，压降一般事故，确保全区安全生产形势持续稳定好转，全力营造安全稳定的发展环境，迎接党的十九大胜利召开。