各内审单位,局各处室、经审中心: 2017年是落实《常州市新北区审计局“三提升一强化”三年行动计划(2015—2017年)》的收官之年,也是强化审计干部能力素质建设、提升审计专业化水平的关键之年。为进一步加强全区审计干部队伍建设,全面提升审计履职能力,更好服务全区经济社会发展,结合2017年全区审计工作目标任务,制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以《关于推进国家审计职业化建设的指导意见》(中办发〔2015〕58号)文件精神为指引,坚持从审计实践需要出发,以提高全区审计队伍能力素质为核心,整合教育培训资源,优化教育培训方式,合理选择培训内容,注重提高培训质量和水平,为全区审计事业科学发展提供人才支撑。 二、培训目标 立足审计工作实际,通过持续的学习教育和培训,全面提高审计干部的思想政治素质、科学文化素质和审计业务素质,建设一支政治素质过硬、学历层次较高、知识结构合理、业务能力突出、勤政廉政的审计干部队伍,确保审计人员有效履行法定职责。 三、培训方式和内容 组织全区审计人员,通过集中学习教育、网上远程教学、以审代训、举办业务培训班、开展学习交流、购买社会化服务等不同方式,满足不同审计人员对教育培训的个性化需求,切实提高培训实效。 (一)集中教育培训。继续组织全体党员开展“两学一做”学习教育;组织局科以上干部参加局党组中心组学习、高新区讲堂等专题学习;年内组织全体审计人员开展两次审计廉政专题教育,委托高校举办一期审计业务培训班,拓展审计人员视野,提高审计人员综合素质。 (二)网上远程教学。组织局科级以上干部参加公务员网上在线学习、组织局其他业务人员参加审计署组织的网上审计业务培训,按要求完成规定的学分或学习任务。 (三)外出脱产培训。在全区选派审计人员参加上级审计机关组织的审计业务培训,积极参加区纪委(监察局)、组织部、宣统部、党政办、人社局等区有关部门举办的专题业务培训,努力拓宽外出培训渠道。 (四)以审代训。根据工作需要,安排业务人员参加上级审计机关项目跟班学习,区审计局安排1-2个审计项目,抽调部分内审人员参与审计。通过“以审代训、边审边训”的方式,不断提高审计人员业务水平。 (五)后续教育培训。区审计局继续选派有计算机审计基础知识的人员参加省审计厅组织的在职软件工程硕士班培训;同时积极鼓励全区在职审计人员利用各种途径参加各类学历学位和职称教育,取得相应的学历学位证书和职业资格证书。 (六)开展学习交流。采用走出去、请进来等方式,学习先进地区审计工作经验,取长补短,互动交流,共同提升审计工作水平。组织局中层以上干部赴张家港市审计局,学习交流领导干部经济责任审计评价办法和生态环境责任审计措施;邀请金坛区审计局业务专家来我局现场交流领导干部自然资源离任审计、审计信息采编撰写等工作经验。 (七)购买社会化服务。充分挖掘社会教育培训资源,通过购买社会化服务的方式,组织社会各界人士就情绪管理、家庭教育、国学经典等方面进行专题讲座;配合学习型审计机关(党支部)建设,购置相关人文、社科、文学、历史、教育等方面书籍,组织全体审计人员开展“争创书香机关,争做阅读表率”主题活动,营造浓厚的学习氛围。 四、学习要求 (一)端正学习态度。全体审计人员要充分认识学习培训的重要性,正确处理好学习培训与日常工作的关系,按要求自觉参加各种形式的教育培训,积极学习新知识、探索新领域、启发新思维,努力提高业务和综合素质,以丰富的理论知识和实践技能推动审计工作深入开展。 (二)加强学习管理。各职能处室要加强对学习培训的统筹管理和监督考核,将审计人员的学习教育开展情况分别纳入处室年度目标责任书和内审工作考核内容。同时要注重总结工作经验,积极探索新颖的学习教育方式,优化培训内容,并通过树立学习典型、表彰学习先进等方式,形成学习激励机制,营造浓厚的学习氛围。 (三)提高培训实效。坚持学用结合、学以致用,把提高理论水平与提高审计能力结合起来。局领导班子成员和各处室负责人每年至少撰写1篇符合上级审计机关或区有关部门考核要求的调研文章,其他人员每年至少完成1篇论文、征文或案例;结合读书活动,局全体审计人员每年至少撰写1篇读书心得;各内审机构每年至少完成1篇内审工作调研文章或案例。
常州市新北区审计局 2017年5月10日