2016年度,我镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,切实加强组织领导,不断丰富公开载体,创新公开方式,深化政府信息公开内容、规范政府信息公开处理流程,确保了我镇政府信息公开及时、规范、全面。本文包含工作概述、主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,行政复议、诉讼和申诉情况,政府信息公开工作中存在的问题及改进措施等六方面内容,文中所列数据的统计期限为2016年1月1日起至2016年12月31日。现将2016年政府信息公开工作情况报告如下:
一、工作概述
(一)加强领导、落实责任,确保信息公开体系制度化
为保障政府信息公开工作规范运行,镇党委、政府高度重视政府信息公开工作,落实专人专职负责信息公开工作,成立了政府信息公开领导小组,建立政府信息公开联络员制度,完善政府信息公开工作流程,加强培训,并将政府信息公开工作纳入对全镇各职能部门、各服务中心及村(社区)年终考核范围,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的政府信息公开机制,确保政府信息公开工作更加扎实,有序开展。
(二) 探索形式,构筑信息公开的立体网络
为了增强政府信息公开的深度和广度,确保政府信息公开取得实效,我们在实践中不断探索,形成了一些信息公开的有效形式。 一是充分发挥政府信息公开门户网站作用,设立政府信息公开栏,将公开信息编制成公开目录,逐一上网发布;二是通过召开会议、内部通报、下发文件、印制简报等形式公开;三是有效发挥公示栏、LED电子显示屏等宣传方法的作用,让群众通过不同渠道获取信息,自觉接受群众的监督;四是建立领导、工作人员值班日制度,及时受理群众咨询、来访,为群众答疑解惑,化解各类矛盾;五是建立政府微信公众号,通过平时举办各类宣传活动,举行人才招聘会等时机,向群众普及微信号,通过微信平台,依法主动公开各类政府信息。
(三)突出重点,不断拓宽信息公开的内容
在公开内容上,我们按照区委、区政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,主要围绕三个方面拓宽政府信息公开的内容:一是围绕政策和决策抓公开。只要是与群众利益相关的、涉及行政许可的、需要社会监督的,必须公开;二是围绕收费项目和收费标准抓公开,公开年度财政预算执行情况和财政预算草案,提升了收费行为的透明度;三是围绕热点和难点抓公开。凡是群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题,只要在不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,我们都做到最大限度地向社会公开。
二、主动公开政府信息的情况
我镇政府信息公开主要采用网络形式、公告栏及微信公众号等形式发布,并公布了政府信息公开咨询电话,方便群众咨询。2016年度我镇通过政府网站主动公开政府信息数3498条。
三、依申请公开政府信息公开情况
2016年度我镇收到群众主动要求书面公开政府信息的申请53件。其中同意公开答复的申请20件,同意部分公开答复的申请2件,申请信息不存在的6件,不同意公开答复的申请25件,其中涉及商业秘密的申请2件,不是《条例》所指政府信息的申请21件,法律法规规定的其他情形的申请2件,全部按时予以答复,有效提高了政府工作的透明度,保证了广大群众的知情权。
四、行政复议、行政诉讼和申诉情况
2016年度,因信息公开,以我镇为被申请人的行政复议22件、以我镇为被告提起的行政诉讼20件,行政上诉9件。
五、存在的问题及改进情况
(一)存在的问题
通过一年来的大力推进,我镇政府信息公开整体水平得到了有效提升,公开信息的质量也逐步提高。在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到,我们的政府信息公开工作还存在许多问题,还需要我们做出更多的努力,通过梳理,具体问题主要表现为:一是政府信息公开的队伍建设有待进一步加强,信息公开工作人员经验不足,能力水平还有待提高;二是政府信息公开工作管理权限有限,部分工作推行较缓慢,信息公开的全面性和规范性仍需加强。
(二)改进措施
2017年,我镇将进一步加大政府信息公开的工作力度,将其作为一项重点工作常抓不懈,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
1、进一步规范政府信息依申请公开工作流程。不断完善依申请公开制度和程序,明确政府信息发布、申请受理和处理公开信息申请等环节的运行。
2、全面落实政府信息公开部门联络员制度,进一步加强部门间的衔接,明确各部门的工作职责,形成协调互动、齐抓共管的工作机制。加强各部门针对信息公开工作的重视度,加大部门协调力度,提高信息公开质量,保障及时公开人民群众关心的重大问题和重大决策。
3、从法律实务的角度对政府信息依申请公开中的热点问题进行专题培训。组织依申请政府信息公开工作人员及各部门联络员深入学习研究《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行<条例>若干问题的意见》等政策法规,进一步规范和完善我镇政府信息公开工作,提高各部门依法行政工作水平。
4、把信息公开工作作为一项常态化的时效性工作,严格按照政府信息公开相关文件要求,狠抓工作落实,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
常州市新北区春江镇人民政府
2017年3月20日