各三上企业、村委、社区：

现把《奔牛镇三上企业、村、社区统计基层基础建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附：《奔牛镇三上企业、村、社区统计基层基础建设实施方案》

新北区奔牛镇人民政府

2016年6月20日

奔牛镇三上企业、村、社区统计基础工作规范化建设实施方案

为加强全镇统计基层基础建设，规范基层统计行为，健全统计职责，提高统计数据质量和工作水平，根据常统发[2016]36号《关于开展2016年统计工作规范化建设》文件精神，结合我镇统计基层基础建设的实际，特制定本方案。

一、指导思想

以提高统计服务水平、保证数据质量为中心，以加强组织领导、完善组织建设、夯实基础建设、健全制度建设、巩固业务建设、狠抓法制建设、规范信息化建设为重点，坚持合理规划、稳步推进、充实完善、共同努力的原则，实现基层统计工作管理科学化、规范化、制度化。

二、建设内容

(一)组织建设

1、人员配备合理。各三上企业、村、社区必须明确1名同志负责统计工作，并结合经济状况配备统计协管员，承担并完成相应的统计任务。三上企业、村（社区）统计人员要保持相对稳定，定期参加统计系统组织的业务培训，保证统计工作质量。

2、恪守职业道德。基层统计人员做到：忠诚统计，勤奋工作；实事求是，数出有据；坚持原则，不出假数；依法统计，严守秘密；公正透明，服务社会。

3、强化人员培训。加强对统计人员的思想教育和组织管理，根据统计部门要求和自身工作实际需要，适时组织、开展好对统计人员业务和法制培训；高度重视上岗培训、法制培训，培养和造就一支高素质的统计人才队伍；加强统计道德风尚建设，坚持依法统计，抵制、反对、打击和严肃查处在统计工作中弄虚作假等违法行为；加强统计文化建设，多形式反映统计工作者勤奋敬业的精神风貌。

(二)基础建设

1、具备相应工作条件。三上企业、村、社区要有固定办公场所，专用的资料档案室，齐全的办公桌椅、资料柜等；有电话、传真等基本通讯设备；有计算机、打印机及完善的统计信息网络。

2、保障统计工作经费。三上企业村、社区必须保障统计工作所需经费，并结合当地实际生活水平，落实好协统员的工资待遇。

(三)制度建设

1、建立健全三上企业、村、社区统计工作管理制度。包括统计负责人岗位职责、统计人员岗位职责、统计工作例会制度、统计报表管理制度、统计数据审核制度、统计档案管理制度、统计数据公布和管理制度等。

2、公开办事程序。各项制度和业务操作流程规范均应悬挂在办公室醒目的地方，便于领导和群众监督；管理制度装订成册，对统计资料实行档案标准化管理，查阅方便，并根据工作需要，对各项制度不断加以充实和完善。

（四）业务建设

1、统计报表

一是按要求及时上报各类统计报表。

二是各类统计报表数据必须与原始记录、统计台账、财务报表和行政记录保持一致。

三是网上直报报表应留存相关人员签名盖章的纸质报表。三上企业、村、社区各类年定报资料保存完整。

2、档案管理

一是按要求建立三上企业、村（社区）统计台账，纸质台账统一装订成册，电子台账归列到指定文件夹并且年度刻录光盘保存。

二是各类原始记录、统计台账、统计报表、培训材料、重要文件及会议材料等及时归档且保管良好。

（五）法制建设

一是坚持依法统计，真实、准确、完整、及时提供统计调查所需的资料，完成各项调查任务。

二是按要求做好三上企业、村（社区）重要统计数据的自查工作，配合和支持政府统计机构的统计检查。

（六）信息化建设

一是统计人员配备相应的计算机，工作电脑联接互联网。

二是统计人员熟悉网上直报程序，能熟练进行网上填报、审核、修改、导出等操作。