各村（社区），各企事业单位：

现将《孟河镇安全生产、消防安全网格化管理工作实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。

常州市新北区孟河镇人民政府

2017年3月27日

孟河镇安全生产、消防安全网格化管理

工作实施方案

为进一步落实安全生产、消防安全责任制，切实抓好全镇安全生产、消防安全管理工作，完善安全生产、消防安全管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，特制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和《安全生产法》、《消防法》等法律法规，坚持“以人为本、安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“网格化管理，组团式服务”的工作要求，实现安全生产、消防安全工作的网格化，强化镇、村、社区安全生产、消防安全责任，切实消除安全隐患，积极预防安全生产、消防安全事故的发生，推动全镇安全生产、消防安全形势稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对镇安全生产、消防安全网格化管理工作的领导，镇成立由镇长蒋功伯任组长，分管副镇长路建刚任副组长，镇安委会、消安会成员单位和各村、社区的安全生产、消防安全网格长为领导小组成员，领导小组办公室设在镇经发局，经发局局长施虹任小组办公室主任，网格化领导小组办公室具体负责安全生产、消防安全网格化管理的组织、指导和协调工作。

三、工作内容

（一）实施安全生产、消防安全网格化管理，即在辖区内划分若干个安全生产管理责任区，编制网格数据库，落实责任人，明确工作职责，按照“定区域、定人员、定责任”的要求，抓好所在网格责任区域的安全生产、消防安全管理工作。按照“条块结合、属地管理”为主的原则，以镇政府为单元建立一级网格，以村、社区为单元建立17个二级网格和1个特殊网格（规模以上企业），形成“横到边、纵到底、不留死角和空白”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区。

（二）镇政府实施安全生产、消防安全网格化管理内容

1. 认真贯彻落实国家安全生产、消防安全等法律法规、方针政策和区政府安全生产、消防安全工作部署，每月召开一次安全生产工作会议，定期分析安全生产、消防安全形势，解决安全生产、消防安全管理中的重大问题；

2. 层层落实安全生产、消防安全监管责任制、签订责任书；

3. 每月组织开展一次安全生产、消防安全大检查，主要领导亲自带队检查，对发现重大隐患，督促责任单位进行整改整治；

4. 建立完善安全生产、消防安全应急救援体系，及时处置安全生产、消防安全事故；

5. 落实网格化管理工作责任制考核。

（三）村、社区、规模以上企业实施安全生产、消防安全网格化管理内容

1. 原则上以1个村、社区为单位，划分成一个网格，全镇规模以上企业、危险化学品、烟花爆竹等企业和经营户为特殊网格，每个责任区设网格长一名（必须由村、社区主任兼任），网格管理人员若干名，全面负责并抓好责任区内的安全生产、消防安全管理工作。

2. 制订本村、社区辖区安全生产、消防安全年度工作计划，每月召开一次安全生产、消防安全会议，完善安全生产、消防安全各项规章制度，签订安全生产、消防安全责任书。

3. 监督检查网格辖区内生产经营单位执行安全生产法律法规和国家标准及相关行业标准的情况，及时消除安全隐患。对安全生产违法违规行为，提出整改意见，同时每月25号向镇网格化管理领导小组报《安全隐患月报表》，并跟踪督促整改。

 4. 加强对本网格辖区企业的安全生产、消防安全管理宣传、教育和培训工作，开展好“安全生产月”、“119”活动，做到有计划、有内容、有总结、有实效。

5. 建立健全本网格辖区的安全生产、消防安全台账，备案、登记所有生产经营单位基本情况，掌握生产经营单位新增、租赁、迁出情况，并及时上报镇网格化领导小组。

6. 组织开展安全生产长效管理、职业卫生和创建安全标准化工作，强化安全管理，督促企业加大安全投入，落实工作措施，提高企业本质安全度，安全管理台账记录及时，内容清楚规范。

四、工作职责

1. 镇安全生产、消防安全网格化管理工作领导小组全面负责网格化安全管理工作，组长为安全生产、消防安全第一责任人。

2. 镇安全生产、消防安全管理工作领导小组办公室负责网格化安全生产管理的组织和综合协调工作。

3. 各村、社区具体开展好本村、社区辖区内安全生产、消防安全网格化管理实施工作。

4. 各村、社区网格长为所在网格区域安全生产、消防安全第一责任人。

5. 各村、社区网格管理人员要定期进行检查、巡查。并填写安全隐患排查治理汇总表，每月25日定期上报镇网格化管理领导小组。

 6. 及时发现和消除安全隐患，督促、提醒企业做好重大安全生产、消防安全事故防范工作。

五、责任划分

为确保村、社区的安全生产、消防安全网格化管理工作的顺利实施，按照定区域、定人员、定责任的工作目标，按照“条块结合、属地管理”为主的原则，将村、社区、规模以上企业的安全责任划分如下：

第一网格：网格长：马亚新，负责通江村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第二网格：网格长：梅友华，负责银河村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第三网格：网格长：黄三明，负责荫沙村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第四网格：网格长：杨孝良，负责东陆村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第五网格：网格长：武巧云，负责润江村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第六网格：网格长：倪华强，负责九龙村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第七网格：网格长：李建明，负责石桥村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第八网格：网格长：张锦程，负责滕村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第九网格：网格长：郑梦珑，负责小黄山村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第十网格：网格长：周仁杰，负责树新村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第十一网格：网格长：蒋云霞，负责固村巷村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第十二网格：网格长：丁伟强，负责双亭村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第十三网格：网格长：郑达，负责南兰陵村网格辖区内所有企业及周边商铺等经营户的监管。

第十四网格：网格长：王建良，负责小河社区网格辖区内所有企业及街道周边商铺等经营户的监管。

第十五网格：网格长：柴林杰，负责孟城社区网格辖区内所有企业及街道周边商铺等经营户的监管。

第十六网格：网格长：巢立新，负责万绥社区网格辖区内所有企业及街道周边商铺等经营户的监管。

第十七网格：网格长：钱峥嵘，负责齐梁网格辖区及周边商铺等经营户的监管。

第十八网格：网格长：巢新华，负责特殊网格中镇规模以上企业和危险化学品、烟花爆竹等企业和经营户的监管。

  六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施安全生产、消防安全网格化管理，是深入贯彻企业主体和政府监管两个责任，落实属地化管理职责的重要举措，是实现村、社区、企业本质安全，建立安全长效机制的需要，各村、社区要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。

（二）明确职责，落实责任。“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实施“条块结合”，结合本行业、本区域实际，进一步明确安全生产、消防安全监管工作职责，做好检查和监管。镇网格化管理领导小组加强督查、考核，对未尽职守职或履职不力的情况和行为，将上报镇纪委予以追责。

（三）宣传到位，广造声势。加大对安全生产、消防安全网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导，深刻认识开展安全生产、消防安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产、消防安全网格化的主动性和自觉性，全面贯彻落实企业安全主体责任，对隐患严重、安全管理未到位的企业予以行政执法和公开曝光。