关于印发《2017年孟河镇组织工作要点》的
通  知

孟河镇非公有制企业党委，各村（社区）党总支，各办、局、中心党（总）支部，有关单位党支部：

现将《2017年全镇组织工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共常州市新北区孟河镇委员会

2017年3月7日

2017年孟河镇组织工作要点

2017年全镇组织工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”，坚持全面从严治党。围绕镇党委提出的“五大类三十六项”重点工程，以开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动为契机，加强干部人才队伍建设，充分激发广大党员干部活力，以“基层党建规范年”为主题，落实党建工作责任，筑牢基层战斗堡垒，为建设新生中小城市和创建国家级现代农业示范区提供坚强的组织保证和人才支撑，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、坚持全面从严，强化思想政治引领

1．认真贯彻落实党的十八届六中全会精神。深入认识和把握全面从严治党重大意义和基本要求，以党员领导干部为重点，采取集中轮训、中心组学习、专题报告会等形式，组织广大党员干部认真学习领会党的十八届六中全会精神，系统学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，增强广大党员干部“四个意识”，在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。

2. 持续加强理想信念教育。组织开展“提精神、明责任、增效能”活动，教育引导党员干部将科学的思想理论与镇情、社情、民情相结合，切实突出理想信念教育的导向性。扎实推动理想信念教育由党员干部向党员延伸、由党员干部向农村一线拓展，努力实现学习教育全覆盖。加快教育内容和形式创新，通过“微党课”、网上互动等形式，强化青年党员参与，切实增强理想信念教育的吸引力和感染力。

3．深入推进“两学一做”学习教育。注重经常性教育，以党支部为基本单位，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。进一步创新方式方法，落实党员教育管理各项制度，增强党的组织生活活力。充分发挥广大党员的先锋模范作用，注重学以致用、知行合一，争做“四讲四有”合格党员。

二、坚持强基提质，狠抓基层堡垒建设

4. 落实工作责任，构建基层党建“纵横体系”。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。横向上，健全镇党的建设领导小组工作机制，定期召开会议研究决策全镇党建工作领域重大问题，健全镇党委统一领导、层层落实的党建工作格局。纵向上，在干部考核中体现“党建导向”，增加党建工作在村（社区）综合考核中所占权重。进一步健全分类明责、清单定责、承诺履责、考核究责的“四位一体”制度体系，实施基层党建工作“一把手”工程，立足责任项目，打造特色品牌，以项目化管理推动基层党建创新发展，以品牌体系建设提升基层党建科学化水平。严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活制度，推进党内政治生活规范化、制度化、常态化。

5．夯实基层基础，实施重点领域“三大联建”。实施村（社区）“区域联建”工程。打造“1+2+5”区域化党建共同体，即以村级党员群众服务中心为活动阵地，以村（社区）党组织、企事业单位党组织为联建责任区，建立党的组织联建、服务群众联动、公益活动联办、党员干部联育、和谐文化联创等“五联”制度。推进村（社区）党组织领导下的基层群众自治，探索建立党代表议事会、群众自治议题有机结合，社会各主体广泛参与的“1+1+X”工作法。强化党建与业务工作相结合，扎实做好新常态下的非公党建工作。突出抓好非公企业党组织组建工作，对符合党章规定条件的做到应建尽建，努力实现党组织“全覆盖”，继续扩大非公党建品牌效应，力争建立10个左右非公党建示范典型，尽快树立非公党建新形象。

6．激发党建活力，建强基层组织“三支队伍”。加强党员队伍教育管理。组建“红色微党课宣讲团”队伍，推进“五有一优”党员远程教育站点标准建设。通过工作流程图、发展材料清单和全程纪实表等“一图一单一表”规范党员发展。坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员民主评议，坚持用好批评和自我批评这个武器。增强党组织书记能力素质。建立村（社区）、重点“两新”组织等基层党组织书记信息库。推进村（社区）党组织书记“5A”制晋档升级工作机制，实施村级后备干部“青蓝工程”，完善村级后备干部库，健全村（社区）副职干部备案机制。全面提升党务工作者业务水平。建立健全教育培训“123”机制，即基层党务工作者每年参加1次集中培训，实施资格准入和年度考核2项制度，实现知识结构由单一向复合转变、能力素养由经验向创新转变、本职业务由粗通向专家转变等“3个转变”。

三、坚持创新有为，锻造先锋干部队伍

7. 科学实施干部教育培训。把深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为全年干部教育培训的主线和精神内核，围绕打造“高效能学习型”团队，进一步创新完善教育培训机制，利用中心组学习、齐梁讲堂、干部轮训、网络选学等形式，加大干部分层分类培训力度，依托重点院校的师资力量，对所有镇干部、村（社区）书记、主任、相关单位负责人轮训，重点办好依法行政与社会治理和党务知识专题研修班等主体班次。

8. 完善干部监管考评机制。注重激励和约束并行，大力加强日常监督管理。进一步优化指标设计、改进考评方法、完善考评体系、强化结果运用，着力防止“为官不为”，探索形成干部能上能下的常态化机制。按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求加强干部管理监督。广泛深入开展谈心谈话活动，了解掌握新常态下干部思想动态。加大关爱提醒力度，对干部出现的苗头性、倾向性问题及群众反映的情况早提醒、早纠正。完善干部考察办法，加强对干部的日常考察和德的专项考察，把党组织书记抓党建和干部依法行政、履行生态环境建设责任等情况列为考察考核的重要内容。

9.加大干部关心关爱力度。加大后备干部的培养，坚持组织掌握，实行动态管理，优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整的机制，保持一池活水。拓宽选人用人视野，注重从优秀办、局、中心副职以上干部、村（社区）主职干部、大学生村官中推荐培养副科级后备干部，让各类人才脱颖而出。有序推进镇自聘工作人员薪酬制度改革，进一步优化现有在职人员工资结构体系，落实基本工资标准年度晋升机制和工作人员级差晋升机制，从而调动工作人员积极性。健全党员干部生病住院报告探望、困难慰问帮扶、心理健康咨询等各类关爱制度，关心干部思想、工作、生活，体现组织温暖，提振党员干部精气神。

四、坚持统筹抓总，打造人才集聚高地

10．把握党管人才“主动脉”，统筹人才队伍发展。进一步深化党管人才工作机制，提升人才工作组织化水平，重点推动出台企业经营管理人才、民生建设人才和社会工作人才引育政策，逐步建立包容开放、适合我镇实际的人才政策体系；探索设立规模适宜、专户管理，专款专用、独立核算的人才发展专项资金，加大对企业经营管理人才、民生建设人才等各类人才的投入力度，统筹推进各支人才队伍建设。

11．打通资本引才“主渠道”，提升人才引进质量。强化市场引才导向，引进获得股权投资的优质项目。组织企业家赴高校、科研院所广泛对接人才项目，促成高端人才与企业开展“嫁接式”创业，打通人才技术与产业资本强强联合的对接渠道。整合招商引资和招才引智政策资源，打通“外资”与“外智”齐聚共赢的渠道。

12．打造引领发展“主力军”，提高企业培育效能。搭建企业资本对接平台，重点围绕产业链，挑选一批技术领先、市场潜力较大、发展前景较好的人才企业列入重点培育支持名单，积极参加资本对接活动，做好人才企业上市培训和辅导，加快推进优质人才企业上市步伐。搭建产学研对接平台，依托科技镇长团，促进企业和高校对接，做好企业知识产权申报服务和各级各类科技人才项目申报工作，提升人才企业科技创新能力。搭建企业人才对接平台，有针对性地组织开展企业招聘活动、高层次人才对接活动，帮助企业突破人才瓶颈制约。