17日，《常州长江大保护绿色转型发展战略规划》汇报会举行，国家和省相关部门领导、专家齐聚一堂，为常州长江大保护沿江绿色转型发展会诊把脉，提出意见建议。曹佳中、周斌、陈正春、王宇伟、严俊、盛晓东、季晓东等市、区领导参加汇报会。

长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。千百万年来，这条大河奔腾不息。依托黄金水道推动长江经济带发展，是党中央、国务院从中华民族长远发展的战略高度，作出的既利当前又惠长远的重大决策部署。

共抓大保护、不搞大开发。作为常州唯一的临江板块，常州高新区主动融入长江经济带发展体系，牢固树立“长江大保护”常州先行的责任感和使命感，将以整体绿色转型为抓手，打造常州长江大保护沿江绿色转型发展先行实验区。

以临江化工为主导，产业生态同步提升

26年的开拓奋进，为常州高新区的发展奠定了雄厚的基础。其中，以临江化工产业为主的滨江经济开发区，三年来（2016年至2018年6月），累计实现地区生产总值922亿元，固定资产投资686.4亿元，一般公共预算收入44.73亿元，实际到账外资6.22亿美元。2017年综合实力位居全国化工园区第12位，成为高新区经济发展的重要动能。

滨开区始终坚持以发展作为第一要务，全力以赴抓项目、促转型。近年来，成功引进了康得复合材料、三强碳纤维复合材料等一批新材料行业领军型企业，成功入驻东风乘用车基地项目、通宝光电LED工程技术研究中心等一批知名装备制造企业和研发机构，成功签约引进了安泰创明新能源材料（常州）研究院、常州市碳纤维及复合材料创新示范园区等一批创新载体平台。初步形成以主导产业为支撑、战略性新兴产业为先导、现代服务业为突破的现代产业体系，产业结构和竞争实力显著增强。

滨开区始终坚持生态优先、绿色发展，围绕生态治理，深入开展“263”专项行动，连续开展三轮化工行业整治提升，累计关停并转化工企业70多家，关停取缔“散乱污”企业506家、整治提升1329家，推动水环境、大气环境持续改善，并成功创建国家级循环化改造示范园区。围绕环境提升，深入实施“长江大保护”，投入5亿元启动无异味化工园区工程打造，全力打造沿江“1357”生态工程，即2017-2019年间，每年建设10家厂容厂貌好、环保贴民标、标志标识全、花园多环绕的花园工厂，建设300亩公益绿地、5公里长江绿色生态廊道和7条生态水廊工程，共筑天蓝、地绿、水清、城靓的美好家园。

高质量发展，探索沿江绿色转型新模式

在国家整体转型的发展背景下，在长江沿岸地区现实环境下，滨开区推进生态、产业、城乡一体化绿色转型升级，既是现实压力下自身发展的迫切需求，也是满足群众期盼、提升获得感的重要选择。坚持生态保护前提下实现科学发展、有序发展、高质量发展，在生态优化、产业升级、功能完善等方面不断实现高层次、集约化发展。为此，常州高新区、滨开区初步形成了《常州长江大保护绿色转型发展战略规划》。规划范围为滨开区辖区范围，总面积152平方公里。总体定位为长江大保护沿江绿色转型发展的先行实验区，“绿色生态、高端产业、幸福新城”的高质量发展区。到2035年，全面建成绿色低碳、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高质量产城融合幸福新城。生态环境得到根本改善，高端高新产业引领发展，城乡一体化功能趋于完善，交通网络便捷高效，基础设施系统完备，公共服务优质均等，实现城市治理能力和社会管理现代化。

按照初步规划，规划范围内整体布局形成“一带两片三廊”空间结构。通过低效企业关停转型、生态修复、布局重组，将长江沿岸地区打造为长江绿色转型发展先行示范带。德胜河以东地区重点完善和提升产城功能品质，打造和谐共生的产城融合片区；德胜河以西地区以生态保育为主，打造集田园风光、休闲体验、美丽乡村于一体的田园生态片区。依托新龙生态林、德胜河、澡港河形成三条重要生态开敞廊道。

板块划分按主要功能，形成长江绿色转型发展先行示范带、化工新材料产业园、碳纤维及复合材料产业园、汽车高端装备产业园、中瑞智能制造产业园、滨江新城区、魏村、安家集镇区、田园生态区、生态廊道等功能板块。

领导专家会诊开方，助力“先行实验区”

近段时间以来，领导、专家频繁调研常州长江大保护工作，为常州高新区打造常州长江大保护沿江绿色转型发展先行实验区把脉会诊开方。

市委书记汪泉在调研“长江大保护”工作时强调，各级各部门要坚决贯彻中央、省委部署要求，牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念，强化制度创新和政策供给，切实做到组织领导到位、政策支持到位、体制机制到位、齐抓共管到位，为江苏走在长江经济带高质量发展前列贡献“常州力量”。要求常州高新区要做到高点定位、主动作为、一次规划、分步实施、大胆探索、先行先试，在生态修复、长江保护、积极转型等方面走在前列。

市人大、政协相继视察调研，指出要围绕长江生态修复的压倒性任务，进行长远考虑，列出问题清单，挂图作战。要高标准实施规划布局、高起点优化产业结构、高质量推进水系建设、高水平开展污染治理、高效率组织风险管控。同时处理好大局与小局、块与条、总体规划与专项规划等关系，处理好建设标准、资金模式、管理方式等实际问题，努力推动形成工作整体合力。

此次规划汇报会上，各位领导、专家从政策、技术等层面对规划进行了专业点评。大家一致认为，常州高新区积极响应国家号召和部署，在推动长江经济带发展上先行先试，做了大量深入的研究，取得了初步成果。规划紧紧围绕长江大保护和绿色主题，给出了近期和远期的目标任务和举措，内容全面，具有一定的前瞻性和可行性。同时指出，生态绿色的概念还要更多地延伸，不仅要体现在一带和三廊，还要在产业园区、田园乡村中有更多的体现。此外，长江不仅是生态的长江、经济的长江，还是文化的长江，要更多挖掘源远流长的历史文化，总结提升，赋予更多的内涵。大家还从规划的依据参考、规划年限、预期指标等方面给出了具体的指导意见。

下一步，常州高新区将进一步修改、完善规划内容，然后提交市人大常委会进行审议。