2018年上半年,区环保局始终对照“六个高质量”发展要求,突出和贯穿“提振精气神、突出勇争先,追求高新优、确保晋前位”一条主线,围绕“三提四优三强化”十大工程,扎实推进“263”专项行动和重大项目服务两大重点工作,抓机遇,补短板,谋长远,努力争创我区生态宜居发展新优势。
(一)生态文明建设再上新台阶
一是加快推进“1357”生态保护工程,全力打造长江生态安全带。提升生态保护水平和空间管控能力,高新商务区中央公园、三江口公园等多个生态项目全线开工。新桥镇、薛家镇顺利通过首批国家生态文明建设示范镇省级命名。二是推进国家生态文明建设示范区创建。全区生态文明建设规划通过了区人大常委会审议并批准实施,召开了全区创建国家生态文明建设示范区推进大会,成立了领导小组及办公室,制定并印发了创建工作实施方案,分解年度目标任务,落实各单位责任。
(二)环境综合整治取得新实效
一是“水十条”考核断面稳中向好,今年1-6月,国考、省考断面全部达标。长江魏村饮用水源地达标创建工作顺利通过省级验收,当前,一级保护区不存在与供水和保护水源无关的建设项目,二级保护区无对水源产生影响的污染源,保障了群众饮用水安全。二是2017年以来,新建92.8公里污水管网,建设40个规划发展村治理设施,32条黑臭水体及524个沟塘完成整治,全面落实“河长制”,实现区、镇、村三级共186条河道监测全覆盖。三是完成禁养区划定和养殖场(户)摸排工作,拆除812户畜禽养殖场,保留的18户规模畜禽养殖场均通过粪污标准化治理工程验收,全区规模化养殖场治理率已达100%,实现“四年任务一年完成”。四是积极推进大气治理,挥发性有机物(VOCs)治理初见成效,全面完成了化工企业LDAR修复,并建立了统一的LDAR管理平台,有效削减了无组织排放的VOCs。五是开展垃圾分类试点,完成30个居住小区(4个示范小区)、59个单位、5个村庄的垃圾分类设施建设,其中罗溪镇鸦鹊村、奔牛镇奔南村打造美丽乡村农村垃圾分类旅游线路。六是环境隐患排查治理持续深入,新增5万吨危险废物焚烧处置能力。完成全区土壤污染防治工作方案和规划的编制工作,与第一批35家重点监管企业签订“土壤污染防治目标责任书”。积极推进“绿盾工程”(环境应急物资储备微站点建设)项目,在区级、镇(街道)、重点园区、重点行业等多个层面设置符合自身特色的“微站点”环境应急物资库建设,与重点企业签订环境应急处置互助协议,全面探索“新北模式”应急储备物资建设新道路,目前该项目已通过省厅预验收拟申报国家试点。
(三)污染防治攻坚战掀起新高潮
以中央环保督察“回头看”和省级环保督察为契机,联合多部门开展春雷及重点行业、重点区域专项执法行动,掀起打击环保领域违法违规行为的强大攻势。一是滨江化工园区专项整治行动。根据江苏省环保厅《关于开展全省化工园区和化工企业专项执法检查行动通知》(苏环办〔2018〕180号)要求,区委、区政府将利用3个月的时间对园区所有化工企业开展综合整治,成立2+N联合执法小组,通过全面排查园区环境污染问题,严厉打击各类环境违法行为,推动企业落实环境保护主体责任,改造提升园区及企业环境基础设施,规范环境秩序、防控环境风险,进一步提升化工园区监管水平。二是开展春雷执法专项行动。围绕“蓝天保卫战”,对有机废气重点排放企业有机废气收集、处理情况开展专项督查;针对重点区域,多部门组成联合执法小组开展联合执法检查。同时,聘请专家对重点企业危险废物日常管理进行全面核查,在重点区域以点带面开展危险废物专项整治,严厉打击非法收集、贮存、转运、销售、利用、处置危险废物的环境违法犯罪行为。三是散乱污企业专项整治行动。针对“散乱污”企业综合整治,在去年整治基础上回头看,对重点区域加密抽查比例,督查发现违法生产等问题的,一律快速从重处罚企业。同时,对重点区域开展集中约谈,进一步加快散乱污企业整治力度。
(四)全民参与氛围展现新气象
生态环境宣传工作是打好污染防治攻坚战的前沿阵地。上半年以来,区环保局始终坚持污染防治与宣传工作两手发力、同步推进,重点围绕创建国家生态文明建设示范区,结合世界环境日、地球日等重要节点,全方位、立体式开展生态环保宣传教育活动。1.宣传报道更加多元化。组织策划在国家、省、市、区平面媒体专题整版报道我区生态环保和“263”专项行动。一是2018年4月11日和4月18日先后在中国环境报专题报道新北区“环保云”建设和“无异味”化工园区打造成果。二是2018年4月27日和5月23日在新华日报专题报道新北区春雷执法行动和生态文明建设工作成效。2018年6月4日和6月5日,新华日报对高新区“六五世界环境日”主题活动以及“263”工作进行整版专题报道。三是央视新闻频道特别节目《直播长江》—江苏段报道我区新龙生态林生态建设成果。四是江苏新时空“中央环保督察整改进行时”栏目,以“‘春雷行动’助力铁腕治污”为题,专题报道了“春雷”环境综合整治行动;“共抓大保护 不搞大开发”栏目,专题报道了新北区长江大保护工作的重要意义。五是在常州市电视台专题报道“共建美丽常州”和“六五世界环境日”主题活动。2.宣传模式更具创新性。一是多部门联动。联合区司法、教育、公安等部门在全区小学中开展“在幸福树下欢乐成长”环保公益活动,并针对全市小学生筹办了“开学第一课”。二是开设“高新区生态环保讲堂”。邀请环保部、名校的知名专家学者来常授课。举办“千企大会”,针对企业家群体进行环保警示教育。定期召开“三员”培训,为企业家提供环保法律法规培训平台,扩大环境普法面。三是开展“六五世界环境日”主题活动,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。区环保局以“美丽高新区 我是行动者”为主题,以创建生态文明建设示范区为目标,开展环保主题宣传活动,社会反响良好。四是立足常隆地块修复方案,结合三江口公园建设,委托环保部宣教中心专业团队共同参与规划设计,借助索尼、爱普生等公司前沿技术,建设一个集环保科普、前沿技术、民众交流体验、高新区推介为一体的华东地区领先环保部宣教基地。3.宣传价值更附导向性。在中央环保督察“回头看”和省级环保督察期间,区环保局针对交办信访的办理情况第一时间通过微信公众号、网络平台发声,公开办理结果,把对事实的了解和自信转化为社会的认同和“他信”。在对外宣传方面,区环保局积极宣介全区生态文明建设和生态环境保护的努力和成就,利用一些典型案例,讲好我区的环保故事和优秀人物,不断增强环保工作者的职业认同感。