各园区（镇、街道）安监部门：

    现将《开展生产安全事故企业“回头看”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                             常州市新北区安全生产监督管理局

                                                                                     2018年4月18日

开展生产安全事故企业“回头看”

工作实施方案

    为深入开展“安全生产执法提升年”活动，检查督促事故企业加强整改，有效落实事故防范措施，根据《关于开展生产安全事故企业“回头看”的通知》（常安监〔2018〕54号）精神，新北区安监局决定在全区开展生产安全事故企业“回头看”工作，特制定实施方案如下：

    一、指导思想和目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大关于安全生产工作的重大决策部署，以问题为导向，检查督促事故企业深刻吸取事故教训，强化事故整改和防范措施落实，切实提高安全管理水平，达到督促整改、规范提高的目的。

    二、工作范围

    2016年以来发生亡人事故的工矿商贸企业

    三、实施步骤

    从即日起至9月30日，主要分为三个阶段，具体实施和相关工作可同步或交叉开展。

    1.自查自纠阶段（即日起至5月31日）。各事故单位开展自查自纠工作，全面落实企业安全生产主体责任，完善安全生产规章制度和相关安全台账，深入排查治理安全生产隐患，强化源头治理。对自查发现的问题，逐一列出清单，落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金，并将自查自纠报告报属地安监部门。

    2.检查执法阶段（6月1日至8月31日）。各园区（镇、街道）安监部门督促企业及时提交自查自纠报告，开展生产安全事故企业“回头看”执法检查工作，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。区安监局将按片区划分为三组，不定期抽查各地区生产安全事故企业“回头看”工作开展情况。

    3.总结提升阶段（9月1日至9月30日）。各园区（镇、街道）安监部门对“回头看”工作进行认真总结，并在9月30日前将工作开展情况报区安监局，区安监局将在10月组织相关事故单位人员进行集体约谈及警示教育活动。

    四、工作要求

    1.高度重视，精心部署。各园区（镇、街道）安监部门要紧密结合“安全生产执法提升年”活动和重点行业领域专项整治，加强组织领导，制定详细的检查计划和方案，细化工作措施，组织精干强兵，扎实推进事故企业“回头看”工作。

    2.条块结合，明晰责任。各园区（镇、街道）安监部门应明确检查重点，包括事故调查报告提出的责任追究、事故整改、防范措施等内容的落实情况、企业安全管理制度和操作规程的建立与落实、隐患排查治理相关台账的建立与落实、主要负责人督促、检查本单位的安全生产工作的履职情况、规范员工培训教育等。

    3.严格执法，从严执纪。各园区（镇、街道）安监部门要对事故企业全面严格执法，针对在“回头看”执法检查中，凡是查出企业主要负责人仍不深刻吸取教训、不认真履行法定职责，企业管理制度执行不严、事故整改不力、防范措施落实不到位、现场安全管理松懈、员工违规操作等突出问题的，一律予以立案处罚，并作为负面典型向媒体公开曝光。

    4.认真总结，固化成果。各园区（镇、街道）安监部门要加强安全监督管理，加大事故防范工作宣传和警示教育力度，发挥基层监管作用，常态化开展事故企业“回头看”，真正做到查处一家规范一家。各园区（镇、街道）安监部门要不断梳理问题，总结工作经验和好做法，形成书面总结报告，于2018年9月30日前报送区安监局执法大队。