各园区（镇、街道）安委会，区安委会各成员单位：
当前夏季来临，我区也即将进入汛期，高温、强降雨、台风、雷电等自然因素将对安全生产工作造成不利影响，安全生产压力进一步增大。这一时段历来是事故多发易发时期，在整治“小、散、乱、污”的同时，也暴露出企业生产经营过程中存在的诸多安全隐患和薄弱环节。为切实加强安全生产工作，确保全区安全生产形势持续平稳，按照区委区政府决策部署，现就做好我区当前及下阶段安全生产工作有关事项通知如下：
一、加强组织领导，压实安全责任
各园区（镇、街道）、区各有关部门和单位要深刻学习领会习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的精神，认真落实区委区政府的决策部署，切实加强安全生产工作的组织领导，层层落实责任，做到职责明确、责任到人、措施到位。要按照高质量发展要求，认真分析、深刻把握当前和下一阶段安全生产工作的规律和特点，制订严密防范措施，加强对事故高发领域和环节的安全监管，及时消除各类事故风险。要对隐患企业要限期整改，对违法违规企业要严肃查处，扎实推动企业全面落实好主体责任。
二、坚持问题导向，强化执法检查
各园区（镇、街道）、区各有关部门和单位要以“安全生产执法提升年”活动为有力的抓手，以查治隐患为重点，以防范事故为目标，对非法违法行为一律“零容忍”。各园区（镇、街道）要按照“严、细、实”的要求，明确执法检查重点，集中精干力量，认真开展安全检查，全面排查存在的问题和隐患，严惩各类安全生产违法、违规行为。各行业主管部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，对所监管行业企业开展执法检查，督促生产经营单位全面排查各类岗位风险，采取针对性的防控措施，及时排查消除各类事故隐患。要坚决落实“四个一律”措施，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。进一步巩固和扩大打非治违工作成果，始终保持安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为的高压态势。
三、聚焦监管重点，深化风险管控
各园区（镇、街道），区各有关部门和单位要针对夏季安全生产工作特点，抓好重点行业领域安全专项整治，特别是要落实好费高云副省长近期明确的“四个专项行动”，强化源头防控，坚决防范和遏制较大以上事故的发生。
（一）危险化学品领域。强化危险化学品重大危险源管控，排除设备隐患，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，认真落实危险化学品装置和管道防爆、防雷电、防泄漏措施和生产、储存易燃、易爆、剧毒化学品场所的防晒、降温和防火措施。防台防汛期间，地处沿江沿河等临水区域、地质灾害区域内的危险化学品单位有没有认真分析洪灾和内涝的可能性，完善设备和设施倒塌、库区及车间进水、危化品泄漏和爆炸、厂区突发断电等紧急情况下的应急处置措施。
（二）建筑施工领域。深入排查整治露天施工、轨道施工中的高空施工平台、深基坑、起重机械、脚手架、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患，防范极端天气对施工作业的危害，严防施工坍塌、高处坠落等事故发生。要整治无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为和不按设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题，严厉打击建筑施工领域安全生产违法违规行为。在高温季节，要落实防暑降温措施，保障高温季节安全生产。
（三）道路交通领域。加强重点路段的安全隐患排查整治和巡逻管控，强化对公路客车、旅游客车、危险品运输车、校车、渣土工程车等五类重点车辆的安全监管，加强对重要路面、重要关口、重要时段的巡查，严查无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为，确保道路交通秩序安全畅通。
（四）消防安全领域。针对气温升高、火灾易发的特点，对商场、超市、娱乐场所等重点部位以及群租房、“三合一”、“多合一”场所等关键领域开展消防安全检查，对电气线路老化、乱堆乱放易燃物的现象全面排查整改，及时维护消防设施设备和消防水源，保证救灾急需。
特种设备、城市燃气、油气管道、冶金工贸、文教卫生、旅游等行业领域也要结合实际，加强安全监管，加大隐患排查整治力度，确保安全度夏。
四、强化应急值守，提升应急处置
各园区（镇、街道），区各有关部门和单位要进一步增强抓好应急处置工作的责任感和紧迫感，严格重点领域、重点企业、重点岗位安全生产值班值守工作，严肃执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，相关负责人要立即赶赴事故现场，第一时间开展应急救援和处置。在应对突发事故的同时，要严格防范次生灾害，及时控制险情，避免事故扩大。
常州国家高新技术产业开发区安全生产委员会
2018年5月31日
