各园区（镇、街道）安委会，区安委会各成员单位：
现将《2018年度新北区安全生产执法技能竞赛方案》印发给你们，请认真加以落实。
常州高新区（新北区）安全生产委员会办公室
2018年6月4日
2018年度新北区安全生产执法技能竞赛方案
加强安监机构能力建设是推动安全生产监管工作关口前移、重心下移的有效途径。为不断提高我区安全生产监察执法人员的能力素质，提升安全生产监察执法的效率和质量，更好展示安全生产监察执法人员的良好精神风貌，根据《市职工职业技能竞赛领导小组关于印发<常州市第十四届职工职业技能竞赛方案>的通知》（常赛组[2018]6号）文件要求，决定举办安全生产执法技能竞赛初赛，选拔一支区级代表队备战市级决赛，现制定竞赛方案如下：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导思想，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神,以《安全生产法》、《职业病防治法》等一系列安全生产法律法规为依据，紧扣“安全生产执法提升年”活动工作思路，有效提升基层安监人员对安全监管知识、监察执法技能的掌握，提高安监队伍自身素质，提升综合执法能力，为安全生产工作全面提升打下坚实基础。
二、组织领导
为确保竞赛活动的顺利进行，设立全区安全生产执法技能竞赛组织领导，成员如下：
全区安全生产执法技能竞赛活动设立组委会
主任：严俊
副主任：童广武、蒋剑清
委员：房峰、贾益海、单正中
组委会下设裁判组和保障组
（一）裁判组
组长：单正中
组员：王淑婉、张建新、章可、薛锋、纪政委
竞赛还将特邀区年轻干部组成辅助裁判组参与活动。
（二）保障组
组长：贾益海
组员：林琳、曹丹
（三）专家组
组员：市安监局领导和安全生产行业领域专家
竞赛办公室设在新北区安全生产监察执法大队，主要负责活动的组织协调工作；裁判组主要负责竞赛命题、评分标准的制定和评分等工作；保障组主要负责竞赛活动的相关人、财、物保障；专家组主要负责对竞赛各环节进行全程指导。
三、主办单位、承办单位
主办单位：常州国家高新技术产业开发区安全生产委员会
承办单位：常州市新北区安全生产监督管理局
常州市新北区人力资源和社会保障局
四、竞赛内容
本次安全生产执法技能竞赛活动由五个环节组成，分别为理论知识笔答、现场模拟执法、案卷纠错、知识问答、文书录入。各环节竞赛内容紧密联系各项法律法规，结合实际执法情况。
（一）理论知识笔答环节
主要涉及《宪法》、《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，安监总局第3号、第15号、第16号、第24号、第30号、第31号、第36号、第40号、第44号、第59号、第88号、第91号等安全生产法律法规，以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关内容，参赛队员按规定统一现场闭卷答题，题型包括单选题、多选题、判断题。
（二）现场模拟执法环节
主要涉及《安全生产法》、《职业病防治法》关于生产经营单位的安全生产和职业危害防治的情况，以及区安监局《安全生产领域常用直接处罚违法行为目录》涉及的相关内容。提前预设执法现场，通过查看企业生产现场和基础管理台账资料，利用自带的便携式执法装备，现场出具检查记录、整改指令书、违法行为调查报告，并对涉及的违法行为采取相应的处理措施。
（三）案卷纠错环节
由裁判组预先准备统一的案卷，各参赛组在规定时间内对存在的问题指出并修改。
（四）知识问答环节
涵盖安全常识、法律法规知识、监察执法工作常识等多个方面的问题，设置有必答题和抢答题，每个参赛队根据主持人的提问进行作答和应对。
（五）文书录入环节
每个参赛队选派一名选手对裁判组统一准备的一篇法律文书进行录入，并打印成纸质文档。
五、竞赛时间及地点
本次竞赛活动时间定于6月下旬，分两个半天进行。初定于6月21日下午举行文书录入、现场模拟执法两项竞赛活动；6月22日下午举行案卷纠错、理论知识笔答、知识问答三项竞赛活 动。具体竞赛安排还将根据项目时长进行调整。
竞赛活动地点另行通知。
六、参赛对象与组队要求
本次竞赛参赛人员为各安委会成员单位、区安监局、各园区（镇、街道）安监部门在岗人员。区安监局机关职能处室（综合处除外）各组织一支队伍、区安监局执法大队组织两支队伍，各园区（镇、街道）各组织1支队伍（春江2支）参赛，每支队伍设领队1名、队员2名，领队由各参赛队伍所在单位负责人担任。领队可不参加理论知识笔答、案卷纠错和文书录入环节，但须参加其他两个环节的竞赛。
七、评奖说明
（一）计分方式
本次竞赛团体和个人按规定分别计分。
1.团体得分 = 理论知识笔答平均分×25% + 现场模拟执法得分×35% + 案卷纠错得分×25% + 知识问答×10% +文书录入得分×5% 。
2.个人得分 = 理论知识笔答得分×40% + 现场模拟执法得分×25% + 案卷纠错得分×35%。
（二）各参赛队伍领队非本地区安监部门负责同志的，未全程参与竞赛活动的，在团体竞赛得分中扣2分；竞赛活动现场存在违反竞赛纪律的，分别在团体和个人得分中扣1分和2分。
（三）在下一环节比赛结束时通报上一环节比赛成绩，全部比赛环节结束后，按比赛最终得分评出各奖项获得者，对获奖单位和个人颁发证书，获奖单位在年度安全生产目标考核中进行加分，获奖个人在年度安全生产评优评先中优先考虑。表现优异的选手还将有机会加入区级安监执法代表队参加全市执法竞赛活动。
八、奖项设置
本次竞赛活动设团体奖、个人奖和专项奖各若干名，奖励参照市、区两级职工职业技能竞赛方案执行。
（一）团体奖：设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。区安监局参赛队伍不参与团体奖排名。
（二）个人奖：设一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名。
（三）专项奖：理论知识专项优胜奖、文书录入专项优胜奖各1名。
九、有关要求
1.高度重视，积极准备。各园区（镇、街道）安监部门要高度重视，根据《方案》要求，合理安排时间和人员，及时报送名单并组织参加比赛。参赛人员必须穿着统一执法服装，携带执法装备，活动中严格遵守竞赛纪律，现场执法竞赛不得打扰企业正常的工作秩序。
2.加强训练，提升技能。各园区（镇、街道）安监部门各相关单位根据《方案》要求，以此次竞赛为契机，进一步加强全区安监系统人员的理论水平和实践能力，促进广大安全生产执法人员岗位技能的提升，推进全区安全生产执法工作的深入开展。
3.联系实际，注重实效。本次活动旨在提升一线执法人员的业务能力和水平，竞赛要紧密联系日常安全生产执法工作，依据安全生产执法工作中存在的突出问题，切实提升全区安监队伍的执法能力和水平，更加注重活动的实效。
