关于2018年度危险化学品事故应急预案演练有关情况的通报

各园区（镇、街道）,区各有关部门和单位：

       2018年9月14日下午，新北区政府在常州市双志石油化工储运有限公司（以下简称“双志公司”）开展危险化学品事故应急预案演练活动，现将有关情况通报给你们，请按照通报内容，落实相关工作要求。

       一、演练方案

       2018年6月，为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全生产有关法律法规，新北区政府根据年度工作计划和危险化学品安全综合治理要求，结合《常州市新北区危险化学品事故应急预案》，制定了《2018年度常州市新北区危险化学品事故应急预案演练方案》。

       本次演练设定双志公司一只大型氯乙烯球罐发生物料大量泄漏的模拟事故，演练模式为综合性模拟实战演练，采取事先不通知应急救援部门的形式进行，同时邀请化工、应急、安全等行业专家，全程跟踪、记录演练过程，并进行点评。

       二、演练过程

       2018年9月14日14时，应急预案演练正式开始。双志公司首先启动企业应急预案开展自救，并立即报警；接到事故报告后，区党工委委员、区委常委、管委会副主任严俊命令立即启动区危险化学品事故应急预案，并立即赶赴现场指挥事故抢救。

       春江镇政府、区公安、消防、交警、安监、环保、卫生、宣传等相关部门和单位接到事故报告后迅速到达事故现场，严俊宣布在双志公司会议室成立现场救援指挥部，并担任现场总指挥。在听取企业及相关部门先期救援与侦险情况后，严俊立即布置各部门确定救援方案，并要求各部门按照救援方案立即开展救援工作。经过约40分钟的现场救援，险情得以排除，此次演练结束。

       演练结束后，专家对演练过程予以点评。最后，严俊在讲话中强调，本次演练一是为了居安思危，强化各责任部门的风险意识，二是为了有备无患，增加各部门对应急响应和处置的熟练程度，并通过演练完善应急预案。同时，严俊指出，要进一步提高应急演练的实效性，充分考虑到事故可能发生的危急、极端情形，开展更加全面、细致、逼真的现场处置演练；要进一步强化应急管理工作，各相关部门要结合专家点评意见，针对本次演练过程中暴露出的薄弱环节，立即进行整改和完善；要进一步严格安全监管工作，以更加严格的监管和执法手段督促企业落实安全生产主体责任，降低事故风险，减少事故发生。

       三、演练效果及改进要求

       本次演练选择氯乙烯泄漏应急救援为主题，综合性较强、风险和不确定性较高、处置难度较大，采用无演练脚本、不提前通知的形式，考验了各部门应急响应和应急处置的效率和能力，并在演练过程中尝试了无人机远程数据传输等新方法、新手段，演练的总体过程基本达到了预期的效果。

       同时，本次演练也暴露出以下需要改进的问题：一是事故企业在政府救援部门到达后，双方应充分沟通并加强协作，事故企业应保证救援部门能及时了解事故现场的相关情况，并及时提出最佳处置办法；二是事故企业应根据自身应急需要补足备齐个体防护用品和泄漏物质的吸收、收集、检测等设备设施，并提前与邻近企业就事故情况下借用应急物资等事宜进行沟通协商，避免应急物资不足的情况；三是启动区应急预案后，负责联络协调的部门应确保信息传送渠道高效、可靠，确保各救援部门能尽快赶赴事故现场；四是各救援部门之间的沟通、协作需进一步加强，并应根据现场变化，将最新的监测数据、救援方案调整和救援进展情况等信息及时汇报现场救援指挥部，供现场总指挥决策；五是相关救援部门应根据险情需要，及时调整救援人员数量，并根据所涉物料的理化特性，采取更为科学合理的救援措施和方法；六是相关救援部门应根据现场情况和救援方案，将现场救援物资及人员急救药品、器材准备齐全，并提前做好物资不足情况的应对方案；七是涉及群众疏散的，属地政府和相关部门应确定疏散范围和人员安置方案，并做好后勤保障工作，确保相关工作迅速、有序实施。

常州高新区（新北区）安全生产委员会办公室

2018年9月27日