各村（居）委、农口单位、农业生产经营单位：

现将《奔牛镇农业安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

新北区奔牛镇人民政府

2017年8月3日

奔牛镇农业安全生产大检查实施方案

为切实做好全镇农业行业安全生产工作，贯彻落实《常州市新北区农业安全生产大检查实施方案的通知》（常新农[2017]68号）、《区安委会关于开展夏季安全生产百日执法行动的通知》（常新安[2017]）13号）和《区安委会关于关于深化全区安全生产大检查专项行动的通知》（常新安[2017]）14号）等文件精神，根据我镇农业实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻区委区政府、区安委会关于安全生产的系列部署要求，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化源头治理，提高农业行业安全生产工作的责任感和紧迫感，全面开展安全生产大检查，及时发现并整改各类隐患和薄弱环节，防范和有效遏制各类农业生产安全事故发生。

二、检查范围

全镇范围内的农机合作社、专业大户、家庭农场、农业企业等农业生产经营单位。重点对安全生产责任制落实、农机安全、农业生产、农业经营企业、水利工程等领域安全隐患排查，实现重点区域、重点对象检查全覆盖。

三、检查内容

（一）安全生产责任制落实。农业生产经营单位要建立、健全并落实安全生产主体责任制和消防安全制，健全完善安全生产巡查制度等各类安全生产制度，设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员，建立隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度等。

（二）农机安全。针对汛期实际，对拖拉机、联合收割机、烘干机等重点机械作业及事故处置应急预案进行检查。开展农机安全生产隐患排查：检查农机具的上牌、年检年审情况，机具维护保养情况，散装汽油、柴油存储情况等。落实农机服务组织安全生产主体责任，开展农机安全生产台账检查。加强变型拖拉机源头管理，严格执行“上线检测、一年双检、逾检注销”规定，加快淘汰变型拖拉机，配合公安机关交通管理部门参与变型拖拉机路面动态检查，严厉查处变形拖拉机假牌、套牌、无牌、逾期未检、驾驶人无证驾驶等违法行为。

（三）农业生产。检查范围包括各种大棚温室、休闲观光农业、畜禽养殖场及相关粪污收集处理等建筑和设施设备，农业检验检测、农业投入品仓库、病虫（疫病）防护及生产管理等附属设施，存储收集、分拣包装、晾晒烘干等配套设施和场所。

1.种植业生产。重点检查钢架大棚及棚膜加固等生产设施管护、实时视频监控和安全警示标志等防护措施落实、远程控制卷帘机等电器设备使用等情况；排查电路、电源、火源等是否存在安全隐患；加强农业投入品的安全使用，检查农药等农业投入品安全存放使用制度执行，查看用药档案记录，确保农药安全合理使用；指导农民严格遵守农药安全操作规程，做好自身防护措施，严防生产性中毒事故发生情况。

2.畜牧业生产。重点检查养殖场台账是否健全，用药、无害化等记录是否详实，粪污标准化治理设施建设进度，自配料生产车间、养殖圈舍内投料、温控等设施设备安全防护情况，化粪池、污水储存池是否有防溺措施，场内电路、电源、火源隐患。

3.水产业生产。重点对标准化示范基地、健康养殖示范场、无公害基地等水产养殖场开展专项检查，包括养殖场的养殖记录、用药记录、销售记录的档案建立情况，是否存在使用禁用药物等违法行为；检查冷库、增氧机械、电力等设施设备，重点排查安全生产责任制落实不到位、无警示标志或警示标志设置不全、溺水触电等安全事故隐患。

4.沼气工程。重点检查养殖小区沼气工程，新建沼气工程手续是否齐全，建设单位是否具有资质；运行沼气工程的沼气池进、出料口盖板是否盖好、可靠；压力仪表、输配管道、警示标志、消防器材、防护围栏、避雷防爆措施和安全防护装置是否齐全、规范；输配管道是否老化、漏气；沼气管护、巡查制度、运行记录是否落实等。

（四）农业经营企业。在农产品生产、加工、流通企业中，要抓好采购、运输、储存、使用环节的检查整顿。对涉氨农业企业，重点检查液氨储罐、压力管道是否完好并定期检测，特种作业人员是否持证上岗。对饲料和饲料添加剂企业，重点检查粉尘浓度以及高压高温设备使用、易燃易爆原料管理等情况。对生猪屠宰企业，重点检查各类设施设备运行情况；生猪宰杀、无害化处理等环节机械运转情况，屠宰设施设备隐患。对农资生产企业、农资市场和门店等，重点检查是否存在违规售卖禁限用农药、假冒伪劣种子、肥料等行为。

（五）森林防火。深入开展森林防火宣传教育、巡查和检查指导，加大森林防火预警监测力度，加强场圃、林场中大火灾事故隐患排查，发现问题及时整改。做好森林防火物资储备和保管等工作。

（六）水利工程。对在建水利工程要加强工地安全检查，提前采取防护措施。重点检查用电是否规范，线路是否架空或者埋地，线路是否老化；脚手架搭设、高空作业防护网是否规范；安全防护如安全帽、安全绳、警示标识等是否到位；安全生产台账是否齐全。氧炔焰气焊等工具保存、操作是否规范。对水利运行工程要加大泵站、水闸、堤防等重点设施和部位安全检查等。

四、时间安排

全镇农业安全生产大检查的时间为2017年8月至10月，集中3个月时间开展安全生产大检查，分三个阶段。

（一）宣传发动，全面部署阶段（8月5日前）

组织召开全镇农业安全生产工作的负责人会议，传达上级有关文件，部署工作安排。各单位、各部门要结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求。

（二）自查自纠，集中检查阶段。（8月-9月）

1.8月，各类农业生产经营单位开展自查，并将隐患清单和整改落实情况报送当地安全监管部门和行业管理部门。

2.8月-9月，镇各部门对辖区范围内的安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，做到检查全覆盖，不留死角、不留盲区。

3.8月-9月，迎接区农业局对镇安全生产工作开展及自查情况进行督查指导。对检查中发现的问题，提出整改意见，落实整改责任人，整改时间。

（三）强化整治，巩固提高阶段（9月-10月）

在以上工作的基础上，组织开展大检查“回头看”活动，对专项行动进行再检查、再督察，进一步巩固安全生产隐患治理成果。检查结束后，各单位要对本次大检查和专项治理开展情况进行认真梳理，形成书面总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。镇成立农业安全生产大检查领导小组，由分管镇长任组长，各部门负责人任副组长，各单位抽调人员为领导小组成员；领导小组下设办公室，办公室设在镇农技农机站机。负责组织实施本区域内农业生产安全大检查工作。

（二）营造舆论氛围，提高工作认识。要充分发挥各类现代媒体作用，采取多种形式，广泛宣传农业安全生产知识和安全要求，普及有关夏季安全生产基本常识，切实增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要加大社会监督和舆论监督力度，建立举报奖励机制，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的部门，要予以公开曝光。

（三）加强监督检查，严肃责任追究。各部门要认真贯彻落实大检查活动要求，突出重点行业和薄弱环节，采取有力措施，深入基层、深入一线，认真细致的开展排查治理。对排查中发现的隐患和问题，要立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改责任人，明确整改期限。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实，组织不得力，执法不严格的，严肃追究单位和有关部分负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要按照“四不放过”的原则严肃追究相关单位和人员的责任。

附件：奔牛镇农业安全生产大检查领导小组名单

附件

奔牛镇农业安全生产大检查领导小组名单

组 长：张浩新 副镇长

副组长：田伯良 农技农机站站长

王瑞兴 水利站站长

蒋伟东 兽医站站长

王立峰 经管站站长

成 员：季国平

王 斌

贺伟国

柳忠兆

领导小组下设办公室，办公室设在农技农机站，田伯良同志兼任办公室主任。