西夏墅镇农服中心在区农业局的业务指导下,在镇党委、政府的正确领导下,以促进农村和谐稳定发展为目标,主动适应新形势新任务,全面落实乡村振兴战略,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,以狠抓落实为基础,以提质增效为中心,以绿色发展为导向,不断推进农业供给侧结构性改革,扎实推进“三资三化”管理,为全镇的社会稳定和经济发展起到了积极的推进作用。
一、农业生产稳中有进,质效并举有新亮点
1.粮食生产示范性强,展现技术品种新颖化,保险直补全面抓。
2019年小麦平均亩产356公斤,较去年亩减产5.8公斤。2019年4月江苏省绿色高效创建现场观摩会、2019年江省休耕轮作及水稻育秧落谷现场会相继在我镇东南村召开,展示本镇在休耕轮作及农业生产方面的示范领先性。今年依托东南有机稻米合作社发展优质食味水稻3000亩,其中种植有机稻米500亩,绿色生态稻米1000亩,示范“稻鸭共作”等稻田综合种养200亩。继续推广钵苗栽插200亩,以减少缓苗影响;为更好地提升稻米品质,优选10个水稻品种进行示范种植试验,为今后推广“味稻”提供依据;为进一步了解肥料使用效果,在东南合作社安排3个肥效对比试验。严格落实上半年农业保险工作,目前已完成高效设施农业的薄膜、钢架、农产品以及水稻的投保工作。按区级粮食直补方案,精心组织,有序开展今年镇级粮食直补工作,坚决按照文件规定完善手续确保将补贴资金打到农户“一卡通”。
2.立足基础设施,推行高效标准化,农业信息全普及。
总投资550万的2018年高标准农田改造工程已完成水渠6000米,硬化道路铺面工作已全部完成。调整高效设施农业300亩、高效设施渔业100亩。利用益农信息社、农产品监管平台及明白纸、告知书将农技知识宣传给各种植户。
3.农产品质量监管一着不让,确保产地安全化,种植业面源全防控。
巩固农产品质量安全区创建成果,按照市区级农产品质量安全监督方案,制定镇级监管方案、检测计划,力争将农产品质量风险降为最低。上半年完成监管巡查41次,完成区级以上农产品质量定量抽检30个,合格率为100%;完成区级蔬菜农残速测130个,合格率100%。镇级农残定性检测1181个,合格率为100%。新添3家农产品质量安全追溯企业,截至目前,我镇现有追溯农业7家。对水产养殖50亩以上的农户一方面加强禁限兽药的宣传,另外对其发放免费净水兽药 ,并要求全部的养殖户做到制度上墙。为进一步加强耕地保护,让土壤得到充分休复,实际冬期休耕及绿肥轮作工作,目前已完成休耕面积1300亩。入户开展辖区内稻麦、蔬菜、草坪、花木等主要农作物肥料使用情况调查,科学评估化肥减量增效行动效果,控制农业面源污染,促进农业绿色发展。推广测土配方施肥技术,实行秸秆综合利用,减少化肥施用量,农药实现零增长。
4、创新美丽乡村运营管理机制,发展特色农业项目
梅林、东南精美小菜园为美丽乡村的市农对接、城乡融合打造了一个良好的平台。成立龙西田园乡村发展有限公司,积极推动梅林居、西金小院、东南小院市场化运作。积极与省农科院、扬州大学习、南京中山植物院对接,拓展“梅林”西甜瓜种植,开发“夏墅”紫云英蜂蜜。
二、农村经济稳步发展, 制度措施凸显特色
1、加强财务管理,完善财务制度
积极当好镇党委、政府的参谋。年初,参与制订《西夏墅镇2019年村(社区)干部报酬考核办法》。根据区级文件要求,依据“四议两公开”工作流程开展2019年村级财务预决算编制工作。在完善制度的同时做好村组财会人员的业务培训工作,在季度财务结账后,组织村(社区)会计进行业务交流,提高了村(社区)会计的业务水平。2019年全镇村(社区)预算总收入2882.15万元,预算总支出2424.31万元,结余457.84万元,真正做到开源节流,量入为出。
2、继续巩固村(社区)“三资三化”专项提升行动成果
5月份顺利通过了区级相关部门组成的清产核资检查验收小组的验收。通过清产核资工作,摸清了村集体家底,全镇农村集体总资产为43732.52万元,负债为20567.61万元,所有者权益23164.91万元。为下一步村集体发展奠定了坚实的基础。通过清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。对村组级所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”台账,包括固定资产登记簿、资源登记簿和产权交易台账。增强了村集体“三资”管理意识,使村“两委”成员对加强农村“三资”管理的重要性和必要性有了充分认识,提高了三资管理水平。同时加快推进农村产权流转交易市场建设,在村级完成清产核资的基础上,建立并完善了资产、资源台账,实行村组产权交易每月预报制,并将预报表交镇纪委备案,做到事前监督。半年来通过产权交易平台成功完成11笔交易,其中资产类6笔,交易金额87340元,交易面积7016平方米;资源类5笔,交易金额502722元,交易面积413.71亩。联合会计服务站对村组财务进行了为期半个月的检查,村级往来台账登记清晰,每季度的村务公布都能按时按质公布到位。组级财务收支都能印发公布到户,进一步加强了村组财务管理,严格报账审批程序,有效控制各项费用开支。
3、做好精准扶贫低收入户建档立卡工作
根据区阳光扶贫办要求召开村会计会议,开展扶贫信息调查摸底、信息采集、各类登记表填写。以2018年底低保户、五保户、低保边缘户为基本依据,对人均可支配收入低于10000元的人口作为我镇新一轮建档立卡低收入家庭。严格人员识别程序,做好扶贫对象“三公示一确认”的指导、审核工作。在2018年底我镇低收入户全部脱贫的基础上做好防止出现低收入户的新增和返贫。按质按量完成2019年一季度、二季度阳光扶贫走访工作。