西夏墅镇农服中心在区农业农村局的业务指导下，在镇党委、政府的正确领导下，以促进农村和谐稳定发展为目标，主动适应新形势新任务，全面落实乡村振兴战略，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，以狠抓落实为基础，以提质增效为中心，以绿色发展为导向，不断推进农业供给侧结构性改革，扎实推进“三资三化”管理，为全镇的社会稳定和经济发展起到了积极的推进作用。

一、农业生产稳中有进，质效并举有新亮点

1．粮食生产示范性强，展现技术品种新颖化，保险补贴全面抓。

2019年小麦平均亩产356公斤，较去年亩减产5.8公斤。水稻平均亩产651公斤，较去年增加2公斤。2019年4月江苏省绿色高效创建现场观摩会、2019年江省休耕轮作及水稻育秧落谷现场会相继在西夏墅镇东南村召开，展示本镇在休耕轮作及农业生产方面的示范领先性。9月22日常州市新北区农业丰收节举办圆满，展示了西夏墅镇农业生产取得的硕果累累。严格落实农业保险工作，高效设施、稻麦、淡水鱼以及能繁母猪的投保及理赔做到不多报、不漏报、不虚报。按区级粮食直补方案，精心组织，有序开展今年镇级粮食直补工作，按照文件规定完善手续将补贴资金打到农户“一卡通”。水稻规模补贴、稻谷生产补贴、规模菜地补贴等均通过公示后发放于农户手中。

2．立足基础设施，推行高效标准化，提高农民职业化。

总投资550万的2018年高标准农田改造工程现已完成，硬化道路铺面工作已全部结束，工作台账准备就绪，将迎接市、区级的验收。新建农产品质量追溯企业7家，进一步提高农产品质量可追溯性，确保农产品质量安全。利用益农信息社、农产品监管平台及明白纸、告知书将农技知识宣传给各种植户，全年累计发放资料5200份。系统化培训职业化农民60人，组织参加区级职业农民培训180人次。

3．农产品质量监管一着不让，确保产地安全化，种植业面源全防控。

巩固农产品质量安全区创建成果，按照市区级农产品质量安全监督方案，制定镇级专项整治监管方案、检测计划，力争将农产品质量风险降为最低。2019年完成监管巡查79次，专项整治10次；完成区级以上农产品质量定量抽检105个；完成区级蔬菜农残速测620个，合格率100%。镇级农残定性检测2831个，合格率为100%。建设区级农产品诚信企业4家，目前全镇共有诚信企业8家。对水产养殖50亩以上的农户一方面加强禁限兽药的宣传，另外对其发放免费净水兽药 ，并要求全部的养殖户做到制度上墙。为进一步加强耕地保护，让土壤得到充分休复，实际冬期休耕及绿肥轮作工作，初步落实2019年-2020年度休耕面积2500亩。2019年度开展农药废弃包装物回收及废弃农膜回收工作，截止10月30日，全镇共累计回收农药废弃包装物6256.9公斤，时常在田间地头有随意丢弃农药包装袋现象得以缓解。在此期间共计发放农药农膜回收宣传纸1500份、宣传物品16369件。

4、加大基础投入，营造良好人居环境

按照创建“美丽乡村”及“美丽宜居村”的标准和要求，投入大量财力，加强基础设施建设，提升生态环境，发展美丽宜居村。一是2019年西夏墅镇申报创建区级美丽乡村2个，分别为东南村的韩村自然村和梅林村的夏家自然村，目前工程正在招标中。二是2019年创建省级和市级农村人居环境整治综合示范村各1个，分别为浦河社区和水塔口村。创建区级农村人居环境整治示范（美丽宜居）村共22个自然村，涉及8个行政村2635户，目前整治工程招投标已结束，现已工程建设中，确保12月份建设内容完工报区级验收。

二、农村经济稳步发展，制度措施凸显特色

1、加强财务管理，完善财务制度

积极当好镇党委、政府的参谋。年初，参与制订《西夏墅镇2019年村（社区）干部报酬考核办法》。根据区级文件要求，依据“四议两公开”工作流程开展2019年村级财务预决算编制工作。在完善制度的同时做好村组财会人员的业务培训工作，在季度财务结账后，组织村（社区）会计进行业务交流，提高了村（社区）会计的业务水平。2019年全镇村（社区）预算总收入2882.15万元，预算总支出2424.31万元，结余457.84万元，真正做到开源节流，量入为出。组织力量对村组财务进行了大检查，并对检查发现的问题发了整改通知书，要求村（社区）限时整改。通过检查整改，规范了村（社区）财务管理制度，提高了村组财务人员业务水平。

2、继续巩固村（社区）“三资三化”专项提升行动成果

5月份顺利通过了区级相关部门组成的清产核资检查验收小组的验收。通过清产核资工作，摸清了村集体家底，全镇农村集体总资产为43732.52万元，负债为20567.61万元，所有者权益23164.91万元。为下一步村集体发展奠定了坚实的基础。通过清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。对村组级所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”台账，包括固定资产登记簿、资源登记簿和产权交易台账。增强了村集体“三资”管理意识，使村“两委”成员对加强农村“三资”管理的重要性和必要性有了充分认识，提高了三资管理水平。同时加快推进农村产权流转交易市场建设，在村级完成清产核资的基础上，建立并完善了资产、资源台账，实行村组产权交易每月预报制，并将预报表交镇纪委备案，做到事前监督。全年通过产权交易平台成功完成12笔交易，其中资产类7笔，交易金额10.53万元，交易面积7016平方米；资源类5笔，交易金额50.27万元，交易面积413.71亩。

3、做好精准扶贫低收入户建档立卡工作

根据区阳光扶贫办要求召开村会计会议，开展扶贫信息调查摸底、信息采集、各类登记表填写。以2018年底低保户、五保户、低保边缘户为基本依据，对人均可支配收入低于10000元的人口作为西夏墅镇新一轮建档立卡低收入家庭。严格人员识别程序，做好扶贫对象“三公示一确认”的指导、审核工作。在2018年底西夏墅镇低收入户全部脱贫的基础上做好防止出现低收入户的新增和返贫。按质按量完成阳光扶贫2019年季度走访工作。完成扶贫对象动态调整工作和开展脱贫人口“回头看”工作，杜绝了新增和返贫现象的出现。