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为实现基层精细化管理、信息化支撑、高效化反应、人性化服务、多元化参与,江苏泰州靖江市以“1234”激活经济发达镇域内87个网格,全面提升基层网格化治理水平。
一张清单明确网格任务。全面梳理为民服务、村社区管理等方面的事项,赋予该镇网格员以信息收集员、便民服务员、矛盾化解员、治安巡防员等多重角色,并制定包含基础信息采集、安全隐患排查、治安巡防、矛盾排解化除、特殊人群服务、民生服务保障等8类任务的网格任务工作清单。网格员重点结合时令阶段和工作实际要求,以日常巡查与专项巡查制度为抓手,集中对河道涵洞、环境保护等进行专项巡查,防范各类风险。
两网融合优化资源配置。整合该镇政法综治系统和综合治理系统,优化配置网格、人员、移动设备、监控等资源,实现一张网治理。统一设置87个网格,按网格编制图部署网格员,配备全要素网格通移动终端,开发联动指挥云平台APP,实现手机端信息上报,推动政法综治和综合治理两系统信息互送与共享。整合该市公安、应急等300余个监控点位,对镇域内重点企业、交通道路等进行全方位监控,不断提升指挥中心信息采集、集中调度和处理反馈能力。
三方考核夯实人员责任。实施经济发达镇政法系统、综合执法和指挥中心三方联合考核机制,将考核评分与绩效奖金、评先评优、职务任免挂钩,调动网格员工作积极性。制定网格员考核细则,明确信息采集、日常走访、社会治安、政策法规、人口服务等10项考核内容。建立“一日两查”工作机制,网格员每日在网格内巡查两次,及时发现问题并报送信息,并依托巡查轨迹APP,对网格员行动轨迹进行实时监控,提高信息的真实度及巡查的严肃性。
四者参与形成共治格局。提升网格内网格员、执法员、村干部、群众等四类主体的参与度和主动性,形成共治工作格局。突出网格员作用,承担所负责网格域内的日常巡查、信息搜集、便民服务等事项;推动村干部由条线工作向“条线+网格”工作转型,承担所负责条线和所在网格事件的协调处理;强化执法片区内执法员和网格员联动配合,开展联合专项巡查和执法;强化群众主人翁意识,鼓励群众“随手拍”,将发现的问题上传至经济发达镇专用微信公众号,调动全社会力量参与监管消除盲点。