10月17日是第六个国家扶贫日，也是第二十七个国际消除贫困日。这一天，离中国人摆脱绝对贫困的目标已近在咫尺。再过一年多，2020年，中华民族将彻底摆脱贫困，实现全面小康的千年梦想。曙光在前，重任在肩，自2017年与陕西省安康市紫阳县、岚皋县结对以来，新北区按照苏陕两地扶贫协作与经济合作总体安排部署，全领域、深层次推进对口协作，倾注真情实意，谋划真招实招，坚持真抓实干，投下真金白银，在对紫阳、岚皋给予项目、资金支持的同时，在产业帮扶、劳务输出、人才交流等多个方面开展交流合作，取得了明显成效。

加强组织领导 强化交流互访

2017年以来，新北区与紫阳、岚皋两县持续深入开展互访交流活动。主要领导先后率党政代表团赴紫阳、岚皋两县深化推进扶贫协作和经济合作有关工作，定期召开联席会议，多次组织两地党政机关、社会团体、事业单位、各类企业等互访。建立新北区苏陕协作部门联席会议，专题协商与两地扶贫协作相关工作内容，制定印发《新北区与紫阳县、岚皋县年度扶贫协作和经济合作工作计划》，进一步明确工作任务、夯实工作责任、强化推进落实。新北区先后选派5名干部赴陕挂职，接收紫阳县16名科级和后备干部、岚皋县15名干部及3名专技人员来新北区挂职锻炼，同时每年选派36名教育、医疗和农业专业技术人员赴陕支教、支医、指导农业园区建设。双向挂职干部和互派专业技术人员的学习锻炼及帮扶工作，促进了两地干部之间工作理念和方法上的互学互鉴，架起两地在产业合作、社会帮扶等方面的友谊桥梁。

资金精准落实 增强造血功能

新北区严格按照省、市关于2019年对口支援资金筹集工作的要求，累计上缴财政资金1379万元，按时按量完成2019年扶贫协作资金筹集任务，在此基础上，新北区进一步投入各类帮扶资金213万元。在新北区的帮扶下，紫阳县、岚皋县已累计获得省级苏陕协作资金近3.5亿元，用于贫困村产业发展、社区工厂、小型基础设施和公共服务设施等多方面协作项目建设。这些协作项目建成后将有力增强贫困群众的造血功能，对实现贫困户稳定增收起到保障作用。

优化营商环境 促进产业合作

在新北区派驻挂职干部们积极对接、大力推动下，一大批企业在紫阳、岚皋两县投资建设项目。今年以来，共新增引导7家企业到紫阳、岚皋两县投资建设项目，项目总投资超6.5亿元（其中，江苏常州方圆制药有限公司投资5亿元在紫阳县“飞地经济园区”建设年产3000吨的全自动中药材加工提取项目、江苏常州常高新集团投资1.5亿元在紫阳县双安镇建设标准化富硒矿泉水生产线项目）。此外，派驻挂职干部们结合当地实际，招引了毛绒玩具厂等一批劳动密集型企业投资进驻，在推进产业绿色发展的同时，让贫困农民就地就近找到工作，有效缓解了因当地大量年轻农民外出务工导致的土地闲置、老幼留守等农村社会压力问题。安康毛绒玩具文创产业，从2017年在紫阳的“一枝独秀”到各县区的“百花齐放”，逐步成为全市的新兴支柱产业，被国务院扶贫办和国家发改委列为经典扶贫案例。

塑造电商品牌 促进农民增收

针对紫阳、岚皋两县农产品丰富但市场销售渠道不宽的困难，新北区协助建立电商平台，采取“电商平台销售、订单农业合作、新零售战略辅助”三种方式，有力拓展紫阳、岚皋两县特色富硒产品销售渠道。2018年6月，新北区委宣传统战部、紫阳县委宣传部、江苏美利隆文化传媒有限公司联合拍摄了江苏省首部苏陕扶贫题材微电影《奔跑的土豆》，微电影开播后反响热烈，获评安康市第十四届党员电教片二等奖，进一步扩大了对外影响力，这些精准有效的电商扶贫，还在持续加快推进，成为扶贫特色亮点。

此外，新北区相关部门和企业与紫岚两县相关部门和企业就农产品达成共识，创新引导消费扶贫，推动两县的跑山猪、土鸡蛋、土豆、魔芋、香菇、瓜蒌等农副产品走向常州市场。

深化劳务协作 助推就业脱贫

人社部门牵头，搭建多渠道劳务合作平台，进一步完善紫岚两县劳务输出与新北区企业用工即时联系机制，确保企业用工信息实时传送，群众外出务工精准组织。除了定期组织开展“春风行动”等对口协作专场招聘会，针对贫困重点人群还开展残疾人就业对口专场招聘会，近900名贫困劳动力由此到江苏务工。同时，为解决特殊困难群体就业问题，新北区残联与紫阳、岚皋两县残联分别签订了结对帮扶协议，通过加强劳务精准对接，帮助更多残疾人就地就近就业或转移就业。在此基础上，新北区持续选派常州技师学院等专业人员赴两县开展就业培训，帮助更多贫困劳动力学会一技之长，走上就业之路。

开展济困帮扶 搭建爱心桥梁

新北区进一步推动帮扶重心下沉，实现镇镇结对、村村结对、村企结对等，形成了区（县）、镇（街道）、社区（村）三级对口帮扶的立体格局。与此同时，社会扶贫如火如荼，新北区动员爱心资源和力量，积极开展济困帮扶工作。新北区红十字会、常州市慈善总会新北区分会、新北区工商联、民盟新北区基层委、各结对镇村和爱心企业纷纷伸出热情援助之手，爱心暖流不断涌入。2017年至今，新北区各界共向紫阳、岚皋两县捐出爱心捐款和物资670余万元，在紫阳县修建连心桥1座，建设孕妇学校1所、新生儿沐浴中心1个，捐建“爱心宿舍”1个，“爱心书屋”3个，助学776个家庭；创新启用面向企业用户“以购代捐”认领销售形式，支持7家新北区企业认领紫阳县茶园25亩。

精诚协作、砥砺前行。今年是决胜全面建成小康社会关键之年，是脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，更是新北区全力帮助紫阳县、岚皋县实现“户脱贫、村退出、县摘帽”脱贫要求的决胜之年。下一步，新北区将紧紧围绕2019年苏陕扶贫协作年度工作计划，加强组织领导和宣传引导，扎实开展人才交流、项目实施、劳务协作、产业合作、社会帮扶等重点工作，真抓实干、提升水平，继续拓宽携手奔小康的广度和深度，保持苏陕扶贫协作与经济合作工作走在全省前列。