各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，区委各部委，区各委办局、园区、公司、直属单位：

为贯彻落实《常州高新区工业企业用地增效专项行动方案（2018年～2020年）》（常开委〔2018〕21号）文件精神，加快提升资源要素利用效益，推动全区经济发展质量变革、效率变革、动力变革，经研究，决定深入开展2019年度工业企业用地增效专项行动。现将有关事项通知如下：

一、完善组织体系

结合党政机构改革和人员调整，进一步完善常州高新区工业企业用地增效专项行动领导小组和领导小组办公室成员名单（见附件）。领导小组由区主要领导任组长、分管领导任副组长，相关部门主要负责人和各镇（街道）镇长（主任）任成员，加强对全区工业企业用地增效专项行动的统筹、指导和协调，建立每月工作例会制度，定期研究策划重点工作、推进重大项目、解决重要问题。领导小组办公室设在区经发局（企业投资服务中心），负责日常具体工作，制定年度目标任务，组织项目评估确认，及时协调解决项目推进难题。区各相关部门全面参与用地增效工作，积极创新思路、创优服务，进一步集中力量、集成政策、集聚资源，形成强大工作合力。各镇（街道）全面承担属地责任，具体负责所在区域土地增效工作，将用地增效工作作为重大项目攻坚、促进经济转型发展的重中之重和关键抓手，建立以各镇（街道）镇长（主任）为组长的镇（街道）领导小组，优化力量配备，加强与区级部门信息互通和工作联动。

二、全面摸清家底

结合2016年～2018年工业企业综合评价结果，由区经发局牵头、区自然资源分局配合，各镇（街道）为主体，重点针对工业集聚区内20亩以上低效用地企业，全面掌握现状、成因等情况，完善低效用地地图。同时，各镇（街道）全面摸排并及时更新区域内各类企业新增工业用地的需求，形成用地需求清单。

三、精准制定方案

各镇（街道）结合区域发展规划和企业意愿，形成每一宗低效用地的建议增效方案，报经区领导小组审议通过后，形成“一企一策”用地增效实施方案。在工作推进过程中，部分宗地增效方案需要调整，应及时报区领导小组研究同意。针对全区各类企业新增工业用地需求，按照全区“一盘棋”理念，由区领导小组办公室在全区范围内进行统筹保障。

四、明确目标任务

在《常州高新区工业企业用地增效专项行动方案（2018年～2020年）》确定的目标任务基础上，结合全区低效用地地图和“一企一策”实施方案，由区领导小组统筹制定各镇（街道）用地增效年度目标任务，实行清单化管理、项目化推进。

五、制定实施细则

结合近年来工业企业用地增效案例，精准分类施策，按照“市场盘活、开发利用、政府收回、依法处置、达产提效”的“五个一批”方式，加快制定用地增效实施细则，进一步明确适用对象、责任单位、工作流程、配套政策等，推动用地增效工作系统化、规范化、高效化开展。

六、加强督查考核

根据年度目标任务，科学制定考核办法，将用地增效工作作为季度督查会重要议题之一，听取各镇（街道）、相关部门工作进展，及时研究和协调解决重要问题。对在用地增效专项行动中不作为、慢作为、乱作为、失职渎职的单位和个人及时进行问责查处，对因工作不力导致相关优质项目未能有效承载的板块或部门严肃追究责任。

附件：1．常州高新区（新北区）工业企业用地增效专项行动领导小组成员名单

           2．常州高新区（新北区）工业企业用地增效专项行动领导小组办公室成员名单

常州国家高新区（新北区）党政办公室

2019年6月17日

（此件公开发布）

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