关于新北区2018年四季度危险化学品企业安全生产监管工作情况的通报
各园区(镇、街道)安监部门,局各职能处室、直属单位:
现将新北区2018年四季度危险化学品企业安全生产监督管理工作情况予以通报。
一、基本情况
截至四季度末,新北区共有危险化学品企业136家,其中,23家企业已进入“263”、“四个一批”专项行动关停程序,9家企业长期停产或待关停,实际正常生产企业104家;136家企业中,危险化学品生产企业81家,使用企业37家,储存经营企业18家。构成重大危险源34家,涉及重点监管工艺51家,涉及重点监管危险化学品97家,其中构成重大危险源和涉及重点监管危险化工工艺企业(以下简称“一重点一重大”企业)56家。通报期内关停2家危险化学品企业。滨江化工集中区现有企业74家,7家新企业在建。新北区范围内现有危险化学品新、改、扩建项目34个。危险化学品企业监管台账调整情况见附件1,危险化学品在建项目情况见附件2。
二、工作开展情况和改进要求
(一)安全生产备案工作
专家定期检查记录登记工作,薛家镇、西夏墅镇、奔牛镇、河海街道、龙虎塘街道、综合保税区企业完成情况良好,其他园区(镇、街道)在产危险化学品企业均不同程度存在未按规定的时间、频次登记的问题。主要负责人履职情况报告工作,各园区(镇、街道)在产危险化学品企业均不同程度存在尚未完成的情况。具体情况详见附件3。
各园区(镇、街道)安监部门要对照本辖区内企业情况,对未按要求完成相关工作的企业进行督促整改,尤其是对于部分待关停但仍在产的企业,对其内部安全管理工作切不可放松监管,企业各项常规性报备工作仍需照常执行。
(二)安全生产标准化创建工作
目前,全区所有在产危险化学品企业(除刚投入生产未满一年企业)已全面完成三级以上安全生产标准化创建。根据《常州高新区(新北区)化工企业改造提升标准实施方案》(常新化联办﹝2018﹞1号,以下简称《改造提升方案》)和《省安监局关于修订〈江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准〉的通知》(苏安监﹝2018﹞33号),“一重点一重大企业”和爆炸性危险化学品生产、储存企业应于2018年底前完成二级标准化创建。目前,已有31家(滨江开发区29家,其中华达集团下属4家企业分别领证,奔牛镇1家,三井街道1家,通报期内新增9家)企业取得二级标准化证书,1家(属滨江开发区)企业通过二级标准化专家评审,16家(均属滨江开发区)企业申报二级标准化。
目前,共有7家(均属滨江开发区)二级标准化应创建企业尚未申报,另有1家应创建企业处于事故受限期内,3家应创建企业停产中,1家应创建企业试生产中,1家应创建企业危险工艺报停。此外,有7家(滨江开发区5家,孟河镇1家,综合保税区1家)企业标准化证书过期未及时换证。具体情况见附件4、附件5。
相关园区(镇、街道)安监部门要对“一重点一重大”企业和爆炸性危险化学品生产、储存企业尚未申报二级标准化以及企业标准化证书过期等情况进行核实查处,并开展重点执法检查。
(三)自动化控制改造提升工作
根据《改造提升方案》和《常州市新北区精细化工企业自动化控制改造提升指导意见》(常新安监﹝2018﹞58号)等文件要求,“一重点一重大”企业应在2018年底前完成改造提升。目前,已有36家(均属滨江开发区)企业完成自动化控制改造提升,有18家(滨江开发区16家,奔牛镇1家,三井街道1家)正在改造实施中,另有1家试生产中,1家停产中。具体情况见附件6。
请相关园区(镇、街道)安监部门督促相关企业加快完成自动化控制改造提升工作,并在实施过程中做好安全变更管理,完成改造后做好内部验收工作。
(四)安全管理信息化系统建设
根据《改造提升方案》和《2018年新北区危险化学品安全监管工作要点》(常新安监﹝2018﹞33号)等文件要求,“一重点一重大”企业应在2018年底前完成安全巡检系统、隐患排查治理系统、安全教育培训系统等安全管理信息化系统建设。目前,已有46家(滨江开发区44家,奔牛镇1家,三井街道1家)企业阶段性完成信息化系统建设,6家(均属滨江开发区)企业正在建设,4家(均属滨江开发区,其中1家试生产中,2家停产中,1家危险工艺报停)企业尚未建设。具体情况见附件7。
请相关园区(镇、街道)安监部门督促尚未完成安全管理信息化系统建设的“一重点一重大”企业按照文件要求加快完成系统建设并有效投入运行。
三、下阶段工作要求
(一)深化完善安全生产改造提升
根据《改造提升方案》要求,各园区(镇、街道)安监部门要对企业安全生产改造提升工作的进度和实效进行现场把关,确保统计、上报的企业相关工作推进实施情况数据准确、真实,进一步推动相关工作高效率、高质量开展实施,不断提升企业安全管理水平和本质安全水平。区安监局将研究制定相关考核验收细则,对岗位风险评估管控、自动化控制改造提升、安全管理信息化系统建设等改造提升任务,根据企业进展情况逐一考核验收,确保各项任务全面完成,并取得实效。
(二)深入开展本质安全诊断治理专项行动
按照《新北区重点化工(危险化学品)企业本质安全诊断治理专项行动方案》(常新安监﹝2018﹞102号),各园区(镇、街道)安监部门要将专项行动要求融入所有日常监管工作和执法检查工作中,督促重点化工企业于2019年3月底前全面细致完成排查诊断,并在此基础上扎实进行整改治理,坚决防止诊断走过场和整改不彻底情形发生;要按照方案要求,于2019年2月底前督促企业上报诊断报告和隐患(问题)清单,于每季度第一个月1日前督促企业上报隐患(问题)治理进展情况应,并于每季度第一个月3日前将重大隐患整改进展清单报区安监局。区安监局将组织开展专项执法检查,确保高标准、严要求开展工作。
(三)深入开展“两节两会”期间安全生产大检查
按照《关于开展“两节两会”期间危险化学品企业安全生产大检查的通知》(常新安监﹝2018﹞131号)要求,各园区(镇、街道)安监部门要督促各企业对照文件规定的检查内容,制定安全生产大检查方案,全面、深入开展隐患自查自纠,上报隐患清单和整改清单,并在此基础上开展执法检查,确保各项工作要求执行到位,确保生产安全事故隐患整改到位。区安监局将适时对企业进行抽查,同时对各园区(镇、街道)安监部门大检查工作情况进行督查。
附件:1.新北区危险化学品生产、使用、储存经营企业监管台账调整情况表
2.新北区在建危险化学品建设项目情况表
3.新北区危险化学品企业履职报告、专家检查等情况通报表
4.新北区未按要求达到安全生产标准化级别危险化学品企业名单
5.新北区到期未及时换领安全生产标准化证书危险化学品企业名单
6.新北区“一重点一重大”企业自动化控制改造提升工作开展情况表
7.新北区“一重点一重大”企业信息化系统建设情况表
常州市新北区安全生产监督管理局
2019年1月7日
附件1
新北区危险化学品生产、使用、储存经营企业监管台账调整情况表
序号
企 业 名 称
属地
调整内容
调整前
调整后
备注
1
常州合全药业有限公司
滨江开发区
企业类型
危险化学品使用企业
危险化学品生产企业
2
常州飞宇化工有限公司
3
常州邦迪涂料有限公司
孟河镇
企业目录
/
移出企业
监管台账
关停
4
常州市武进奔牛电子化工有限公司
奔牛镇
附件2
新北区在建危险化学品建设项目情况表
企业名称
建设项目名称
新建项目进度
进度日期
常州天马集团有限公司(原建材二五三厂)
常州天马集团有限公司仓库防火等级提升项目
完成“安全设施竣工验收”
2018.10.24
年产7万吨不饱和聚酯树脂项目(二期工程年产4万吨不饱和聚酯树脂)
玻纤深加工配套用粘结剂及乳液技改项目
2018.11.20
阿克苏诺贝尔功能涂料(常州)有限公司
水性涂料(色浆)、原子灰和溶剂回收技术改造项目
2018.12.19
5
住化电子材料科技(常州)有限公司
年产78900吨半导体精细化学品精制项目
完成“试生产方案论证”
2018.9.25
6
常州市佳友化工有限公司
年产14.8万吨水处理剂、扩建2万吨配套原材料、副产10万吨盐酸(一期工程:年产3.75万吨羟基乙叉二膦酸)
2018.11.14
7
常州华大明化工有限公司
年产4500吨精茚、4000吨茚树脂、200吨喹啉项目
2018.10.10
8
常州东昊化工有限公司
库区及配套设施改造项目
2018.12.1
9
常州华日新材有限公司
2.2期9500吨/年不饱和聚酯树脂项目
“试生产方案论证”中
10
常州洪珠化学品有限公司
年产3万吨壬基酚项目
完成“安全设施设计审查”
2017.12.26
11
奇华顿香精香料(常州)有限公司
年产38000吨香精香料项目
2018.2.6
12
江苏扬瑞新材料有限公司
江苏扬瑞新材料有限公司年产7万吨功能涂料项目(一期年产水性涂料3.95万吨、高固体分油性涂料2.05万吨、水性UV油墨5000吨)
13
年产2000吨环丙乙酯胺化物项目
2018.3.20
14
新阳科技集团有限公司
新阳科技至亚邦化学苯管线工程项目
2018.6.29
15
常州清红化工有限公司
3万吨/年不饱和聚酯树脂项目
2018.5.14
16
江苏捷达油品有限公司
年产6万吨工业润滑油调和分装项目
2017.11.16
17
江苏盈天化学有限公司
年产1000吨丙二醇、300吨甲苯、200吨二甲苯、300吨乙酸乙酯、350吨乙酸甲酯、900吨乙酸丁酯等17个产品溶剂回收技改项目
2018.4.20
18
常州弘正新能源股份有限公司
年产510吨新型锂离子电池添加剂、1000吨氟化盐提纯项目
2018.6.25
19
常州市华荣化工有限公司
新建乙类仓库项目
2018.8.20
20
常州市新鸿医药化工技术有限公司
扩建年产400吨叶酸项目,新建丙类仓库、门卫、泵房项目
2018.11.26
21
常州市阳光药业有限公司
奔牛
盐酸西那卡塞片剂项目
2018.2.12
22
片剂、胶囊项目
2018.2.2
23
中简科技股份有限公司
年产1000吨国产T700级碳纤维扩建项目
“安全设施设计审查”中
24
常州亚邦化学有限公司
40000t/a正丁烷替代苯法制顺酐技改项目
25
常州智高化学科技有限公司
年产5万吨精密清洗剂和金属加工液项目
完成“安全条件审查”
26
5000吨/年硫酸二甲酯技改项目
2017.6.22
27
常州齐晖药业有限公司
原料药及制剂综合工程项目
2018.3.7
28
年产6万吨丁烷法顺酐项目
2018.3.16
29
国宏润滑油(中国)有限公司
年产5万吨系列润滑油搬迁项目(一期)
2018.8.22
30
亚什兰(常州)特种化学品有限公司
胶衣树脂生产线多功能罐装站与色浆自动加料系统技术改造项目
31
常州寅盛药业有限公司
固体制剂及配套原料药项目、1.1类新药等制剂及配套原料药项目
2018.11.19
32
欧普石油天然气集团有限公司
常州中海石油分公司中海加油站项目
2018.11.8
33
中国石油天然气股份有限公司江苏常州销售分公司
孟河
加油站新建项目
34
常茂生物化学工程股份有限公司
部分有机酸技改项目
“安全条件审查”中
附件3
新北区危险化学品企业履职报告、专家检查等情况通报表
备注1:履职报告全年应报2次的,实报1次为符合要求;专家检查全年应报4次的,实报3次为符合要求,全年应报2次的,实报1次为符合要求。新建企业自试生产之日起开始执行相关制度要求。统计截至2019年1月4日。
备注2:本表中安全生产分类标准(监管等级)仍依据常州市安监局《关于调整危险化学品生产企业等级标准的通知》(常安监〔2008〕128号)有关要求。(滨江开发区)
履职报告
专家检查
企业性质
监管等级
年度应报
实报
江苏华达化工集团有限公司
生产
红色
统一作为
红色监管
蓝色
常州新兴华大明化工有限公司
橙色
使用
江苏省农用激素工程技术研究中心
常州沃富斯农化有限公司
常州明谛树脂有限公司
常州吉恩化工有限公司
常州曙光化工厂
常州光辉化工有限公司
江苏力昊化学发展有限公司
常州诺德化工新材料有限公司
江苏诚达石化工业有限公司
建滔(常州)化工有限公司
常州天马集团有限公司
新增企业
试生产
江苏常隆化工有限公司
0
关停中
富德(常州)能源化工发展有限公司
停产中
常州世鑫化工有限公司
在建
常州市宝隆化工有限公司
常州市华人化工有限公司
常州市凯元化工有限公司
常州华科聚合物股份有限公司
常州海克莱化学有限公司
常州宝氢天辰气体有限公司
常州市永祥化工有限公司
常州飞腾化工有限公司
35
常州红太阳药业有限公司
36
常州光辉生物科技有限公司
37
常州市长宇实用气体有限公司
38
江苏考普乐新材料有限公司
39
常州市智通树脂有限公司
40
江苏艾维科技发展有限公司
41
常州普利化工科技有限公司
42
林德气体(常州)有限公司
43
44
莱依特化工(常州)有限公司
45
朗盛(常州)有限公司
46
威能(常州)化工科技有限公司
47
48
常州江昇化工有限公司
49
常州吉旺精细化工有限公司
50
51
52
53
54
55
56
常州豪邦纳米科技涂料有限公司
57
江苏足迹涂料有限公司
58
常州市永祥车业有限公司
59
乐意节能装饰材料(常州)有限公司
60
常州武新制药有限公司
61
62
江苏永达药业有限公司
63
波林化工(常州)有限公司
64
常州龙宇颜料化学有限公司
65
66
67
68
阿朗新科高性能弹性体(常州)有限公司
69
常州金隆生物医药有限公司
70
上海合全药业有限公司常州分公司
橙色监管
71
常州合全新药研发有限公司
72
常州常京化学有限公司
73
常州瑞明药业有限公司
74
常州胜杰化工有限公司
75
常州民邦制药有限公司
76
常州君合科技股份有限公司
77
常州市广华化工新材料有限公司
78
中简科技发展有限公司
79
常州德科化学有限公司
长期停产
80
常州新日催化剂有限公司
81
横滨化学科技(常州)有限公司
82
83
84
百尔罗赫塑料添加剂(江苏)有限公司
85
常州迈咔达复合材料有限公司
86
87
常州弘驰资源再生科技有限公司
停建
88
常州市双志石油化工储运有限公司
储存经营
89
常州新华石油化工储运有限公司
90
埃菲天鸿(常州)化学有限公司
91
常州市卯发化工有限公司
92
常州双良化工有限公司
93
常州市诚诺化工有限公司
94
常州市春信化工有限公司
95
常州市超铭化学品有限公司
96
常州旺源气体有限公司
97
常州新东化工发展有限公司
市管
98
华润包装材料有限公司
99
常州华润化工仓储有限公司
100
建滔(常州)石化码头有限公司
(孟河镇)
常州市光泰涂料厂
常州市惠强涂料有限公司
常州市永发工业气体供应站
(薛家镇)
常州市晨光树脂有限公司
常州胜明涂料有限公司
常州多棱多铸造有限公司
常州之友梦琦涂料有限公司
常州世杰新材料科技有限公司
常州市自力工业气体充装有限公司
常州乐博表面装饰材料有限公司
江苏恒洋贸易有限公司
(罗溪镇)
常州亚光艾德涂料有限公司
待关停
常州市柏鹤涂料有限公司
常州市康宝涂料化工有限公司
常州市永丰油脂厂
常州市罗新防腐材料厂
常州市蓝航涂料助剂有限公司
常州新区华发油漆油墨制造有限公司
常州市拉特涂料有限公司
常州市环宇化工助剂厂
常州市南江医药化工有限公司
常州市一阳精细化工厂
江苏燕进石化有限公司
常州市佳裕气体有限公司
(西夏墅镇)
常州市吴门油脂化工厂
常州康佳涂料有限公司
常州市珠江助剂化工厂
常州市恒泰化工制造有限公司
常州市国良电镀材料经营部
(奔牛镇)
常州市润星化工有限公司
常州市神彩化工有限公司
常州市武进合鑫涂料厂
常州润朋特种气体有限公司
存储经营
(河海街道)
常州华狮化工有限公司
常州华生制药有限公司
(三井街道)
常州亚什兰现代化学有限公司
常州市万事达涂料有限公司
常州市欣泽涂料有限公司
常州市长发装饰材料有限公司
江苏庄臣同大股份有限公司
常州方圆制药有限公司
江苏精科霞峰环保科技有限公司
(龙虎塘街道)
摩诺克里斯光伏科技(常州)有限公司
常州市三钻达立特种气体有限公司
(综合保税区)
庄信万丰电池材料(常州)有限公司
附件4
新北区未按要求达到安全生产标准化级别危险化学品企业名单
备注1:新建企业竣工验收后1年内按要求完成标准化建设,长期停产企业复产后1年内按要求完成标准化建设。
备注2:统计截至2018年12月31日。
备注3:关停中、长期停产、待关停企业不在本统计范围内。
要求达到级别
三级
薛家镇
2018年7月项目验收
二级
涉及爆炸性化学品
已评审
已申报
事故受限期内
江苏省农用激素工程技术研究中心有限公司
危险工艺装置报停
停产
附件5
新北区到期未及时换领安全生产标准化证书危险化学品企业名单
备注1:统计截至2018年12月25日。
备注2:关停中、长期停产、待关停企业不在本统计范围内。
标准化级别
已报市局
综合保税区
常州力昊化学发展有限公司
附件6
新北区“一重点一重大”企业自动化控制改造提升工作开展情况表
备注1:要求2018年12月底前完成自动化控制改造提升。
备注2:统计截至2018年12月25日。
工作进度
已实施改造
改造实施中
三井街道
尚未开展
附件7
新北区“一重点一重大”企业信息化系统建设情况表
备注1:要求2018年12月底前完成相关工作。
建成投用
正在建设
尚未建设
危险工艺报停