关于印发《2019年全区安全生产与应急管理宣传计划》的通知
局各职能处室、直属单位：
现将《2019年全区安全生产与应急管理宣传计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
常州国家高新区（新北区）应急管理局
2019年4月16日
2019年全区安全生产与应急管理宣传计划
为切实加强2019年度安全生产与应急管理宣传工作，营造安全氛围，切实提高全社会、广大企业的安全意识和职工的安全操作技能、安全素质、防范意识，防范各类生产安全事故发生，结合我区安全生产工作实际，特制定2019年度安全生产与应急管理宣传计划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以各级关于安全生产宣传教育工作部署为依据，进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念，紧密结合我区安全生产工作实际，坚持面向基层、面向群众，突出宣传重点，整合宣教资源，拓展宣教阵地，改进宣传教育新方式，大力开展安全生产与应急管理宣传教育活动，扩大安全与应急知识普及面，强化安全生产和自然灾害防治意识，营造安全生产氛围，有效保障我区社会稳定与经济发展。
二、总体目标
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，安全生产工作责任重大、影响深远。安全生产与应急管理宣传工作，要立足狠抓安全发展理念，促进安全生产与经济社会同步协调发展。要通过进一步宣传贯彻落实各级有关加强安全生产与应急管理工作的指示，以强化企业安全生产主体责任为重点，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，加大宣传教育力度，使全区广大企业安全生产主体责任进一步强化，企业主要负责人的责任意识进一步增强，从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力进一步提高，有效防范和坚决遏制重特大事故，为推进“平安新北”建设，确保全区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作计划
（一）围绕工作重点，开展专题宣传活动。紧紧围绕2019年安全生产工作要点，结合危险化学品、高温熔融金属及冶金煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等专项整治，通过召开现场会、推进会开展专项宣传活动，把宣传贯穿于整治工作始终。同时做好《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《突发事件应对法》等法律法规的学习、宣传、教育和普及，提高全社会的法治意识。
（二）开展诚信建设，提高企业安全责任意识。持续推进企业诚信体系建设，营造企业安全生产诚信建设舆论氛围，让安全理念深入人心，成为生产经营单位的自觉行动。大力宣传安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业，定期公布安全生产“黑名单”，促进企业遵守社会公德、诚信经营。
（三）加强正面引导，突出典型示范作用。充分利用传统媒体的报纸、期刊、新媒体的网站、微信公众号等，及户外广告、横幅等，加强正面宣传引导，挖掘宣传典型，以点带面，通过示范引领推动工商贸企业、化工企业提升安全管理规范化水平。
（四）加大违法曝光，发挥震慑警示作用。加大安全生产违法曝光力度，制作并播放事故警示教育片，通过手机短信、微信公众号等媒介广泛传播，强化警示教育效果。通过巡查督查、明察暗访，对违法违规、安全隐患大、安全管理不力、事故频发等典型，进行新闻媒体曝光和警示教育。
（五）做好各节点宣传，提高宣传有效性。切实抓好节假日期间、两会等重要时段及安全生产突发事件期间安全生产宣传与预警工作，有针对性地进行安全生产防范措施宣传，确保节日期间和重要时节的安全生产。深入开展安全生产“七进”活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。开展好“安全生产月”、防灾减灾日、应急宣传日、法制宣传日等活动，加强安全生产常识、应急防护知识、防灾减灾知识和避灾自救技能的宣传，采取多种形式，动员广大生产经营单位和从业人员积极参与，充分发挥全社会参与安全生产与应急管理工作的主动性和积极性，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。
（六）开展应急演练，提升应急处置能力。安全生产应急演练是安全生产工作的重要组成部分，要突出本地区行业特点，精心组织、周密部署，突出实战效果，通过应急演练有效提升企业应急救援能力，增强员工应急救援意识。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。局各职能处室、直属单位要充分认识加强安全生产与应急管理宣传教育的重要意义，要把宣传工作摆上重要位置，切实加强领导，明确责任，保障经费，配备人员，把安全生产与应急管理宣传工作列入年度目标考核。
（二）突出重点，狠抓落实。局各职能处室、直属单位要以“安全生产精准执法年”和安全生产大检查活动为契机，突出重要时段和重大事件期间的工作要求，把安全生产与应急管理宣传工作同安全生产监察执法、专项整治、安全生产能力建设和监管队伍建设有机结合起来，严格落实，统筹推进，在全社会营造安全发展的良好氛围。
（三）加强策划，确保实效。局各职能处室、直属单位要结合工作实际和受众特点，在活动的策划组织上下功夫，力求做到主题鲜明、喜闻乐见。通过整合各类社会资源，加大宣传力度，形成范围广、覆盖面大的宣传教育态势，确保安全生产与应急管理宣传工作取得实效。
附件：2019年全区安全生产与应急管理宣传计划表
附件：
2019年全区安全生产与应急管理宣传计划表
序号
时 间
宣传活动名称
宣传内容
责任处室
1
3月14日
工贸重点企业标准化提标提质动员会
动员重点工贸企业开展标准化提档升级工作。
工贸处
2
3月下旬-
4月中旬
有限空间作业流程视频拍摄
有限空间作业流程拍摄后在全区有限空间作业企业内播放。
3
4-5月
全区一般工贸企业“两员”培训
在培训中向企业宣贯全年工作要点、三个专项整治工作要求。
4
5月
安全生产事故警示宣传
通过典型案例制作宣传片，警示辖区内企业，谨防安全生产事故的发生。
执法大队
5
应急知识科普画制作
以科普宣传画为载体，利用通俗易懂、群众喜闻乐见的图片语言向企业员工阐述安全生产主体责任、安全自护知识。强化宣传教育，进一步提高职工安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围和舆论基础。
综合处
6
6月
安全生产月活动
通过“安全生产咨询日”等活动加强企业、普通居民群众等人群对安全生产工作的了解和支持。
安委办
7
危险化学品企业安全总监业务培训
推进2019年危险化学品安全监管各项重点工作，并就企业安全生产责任落实、隐患排查治理、风险辨识管控、安全教育培训等基础管理工作开展业务培训。
危化处
8
6月下旬
全区金属熔融企业安全管理工作现场会
金属熔融企业安全管理工作交流，金属熔融企业应急救援演练活动。
9
6-7月
“安康杯”竞赛活动
通过竞赛安全生产管理领导者安全生产意识职工安全生产知识水平和能力、安全生产各项指标等，不断推进企事业单位的安全生产工作和安全文化建设，提高全民安全生产意识。
10
6-12月
“服务企业，安全发展”主题活动
通过推动指导服务、举办讲座、开展交叉检查执法等活动，进一步提高企业安全意识，夯实安全生产工作基础。
11
9月
危险化学品企业安全管理现场会
推广企业安全管理先进经验，通报重点监管工作开展情况，宣贯传达最新监管要求，重点规范落实危险化学品企业安全风险研判和承诺公告制度。
12
12月
安全生产法宣传周活动
通过印发安全生产宣传册、展板、横幅等方式加强周边人员对安全生产的熟知程度，推动安全生产工作。
13
宪法宣传日
按照“七五”普法宣传要求，积极参加“12.4”宪法宣传日活动，通过发放安全生产与应急知识宣传手册、接受群众咨询、制作并展出安全生产宣传展板等，普及安全生产与应急知识，营造浓厚的安全氛围。
14
全年
“新北安监”公众号宣传
发布各类法律法规、安全生产监管工作动态、警示信息、事故案例、安全生产与应急常识，宣传高新区应急管理局形象，提升执法水平，服务生产经营单位和广大群众。
15
安全生产“七进”活动
深入开展安全生产与应急知识宣传教育“七进”活动，通过日常执法检查、发放安全应急知识图册、播放警示教育片、开展知识竞赛等，广泛宣传安全生产法律法规和应急安全知识。
局各职能处室、直属单位
