2019年,新北区审计局在区委、区政府和常州市审计局的正确领导下,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕高质量发展主题主线,全面加强政治建设、业务建设和作风建设,全面履行审计监督职责,各项工作取得一定成效。
(一)党对审计工作的领导全面加强
落实“第一议题”学习制度,结合对中央审计委员会第一次会议、江苏省委审计委员会第一次会议和常州市委审计委员会第一次会议精神学习,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻,不断增强做好新时代审计工作的政治责任感和历史使命感;深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过集中学习、观看教育视频、参观爱国主义基地、重温入党誓词、对照检视问题等活动,不断提高党员干部的政治能力和理论水平,教育引导党员干部对标先进、寻访初心,深学笃行、审视初心,扑下身子、坚守初心;推动成立区党工委(区委)审计委员会并召开第一次会议,审议并通过委员会工作规则、委员会办公室工作细则和2018年区本级财政预算执行情况审计结果报告;主动与区编办对接工作,加强沟通,拟制审计机构改革工作方案,做好审计局“三定方案”报批和执行,完成相关部门职能转化和人员转隶工作,实现机构合理设置和职能优化整合。
(二)审计业务工作全面实施
2019年区审计局共安排各类审计项目21项,截至10月底,已完成11个审计项目,审计查出管理不规范金额3.68亿元,提出并被采纳审计建议25条,获区领导批示10条,其余10个审计项目正在实施中。一是认真开展政策落实跟踪审计。根据上级统一部署,先后实施清理拖欠民营中小企业账款专项审计、政府隐性债务化解情况专项审计、乡村振兴相关政策和资金审计等3个重大政策措施落实情况审计,在防范化解重大风险、助力乡村振兴和精准脱贫、推动民生改善等方面,有效发挥了政策落实“督查员”作用。二是持续深化本级财政预算执行审计。围绕本级决算草案及预算执行、住建局和妇联2个部门预算执行、财政专项资金绩效以及政府重大投资项目推进等情况开展审计,揭示预算管理、政策执行中的突出问题以及财政运行中的风险隐患,累计发现问题26个,提出审计建议15条。三是融合开展领导干部经济责任审计。融合审计项目,将领导干部经济责任审计与部门预算执行和其他财政收支审计、自然资源资产离任审计等有机结合;融合审计内容,在领导干部经济责任审计时,关注清理拖欠民营企业中小企业账款政策落实、重大民生项目实施、国有企业资产负债损益等情况,把领导干部所在单位“三公”经费、会议费、培训费等支出情况纳入审计监督范围;融合审计方式,积极吸纳镇(街道)、部门内审人员和社会中介力量参与审计,大力拓展大数据审计领域。四是不断加强重大公共工程项目审计。围绕“重大项目攻坚年”的部署要求,实施政府投资审计项目14个,结算审计项目6个,投资审计复审项目5个,累计审定工程造价15494万元,核减1315万元,进一步规范政府投资行为,促进提高公共投资绩效。五是持续开展审计整改督查。开展审计整改工作“回头看”专项行动以及审计整改专项督查,全面化解审计整改不到位问题存量,督促上缴财政资金946万元,调整账务处理7241万元,清理往来4014万元,减少损失9万元,补交税金2万元,补开发票164万元,收回欠款5491万元。六是进一步优化内审工作指导监督。召开全区内审工作会议,制定《全区2019年度内部审计工作要点》,开展审计质量综合检查、优秀审计项目评比、业务培训等举措,不断强化内部审计指导和监督。1-9月份,各内审机构完成各类审计项目1032个,其中经济责任审计项目39个、财务收支审计项目7个、专项审计项目6个,基本建设审计项目980个。
(三)机关自身建设全面强化
一是党建工作凝聚力不断增强。加强组织建设,选举产生新一届党支部,选优配强班子;组织全体党员赴革命烈士陵园祭奠、赴沙家浜开展爱国主义教育、开展新时代文明实践中心结对共建、观摩民营企业党建创新工作等活动,强化党员干部的政治意识、责任意识;紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年,积极参加主题征文、演讲和“争创书香机关,争做阅读表率”活动;落实意识形态工作责任制,教育引导党员干部自觉规范线上线下言行,弘扬主旋律,凝聚正能量,掌握主动权。二是全面从严治党主体责任进一步落实。制定全面从严治党主体责任清单,进一步明确党组主体责任、党组书记第一责任、领导班子“一岗双责”三个责任,按照业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同考核的要求,层层签订党风廉政建设责任书,对评先选优实行党风廉政建设一票否决制,确保党风廉政建设各项责任压紧压实;制定“一学习两整治”工作方案,成立领导小组、履行各项责任,持续改进工作作风。三是干部队伍建设有力推进。坚持选好用好干部,坚持正确用人导向,提拔使用干部3人;加强干部能力素质提升,派员参与市审计局项目、参与纪委专项检查和巡察工作10余人次;强化政治思想教育,通过开展专题培训、宣讲、公务员在线学习、学习强国等活动,引导审计干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。