各园区（镇、街道）安委会，区安委会各成员单位：

为切实做好国庆节后企业复产开工期间安全生产工作，有效防范各类安全生产事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定向好，现就做好节后企业复产开工安全生产工作有关事项通知如下：

一、切实加强组织领导。节后复产开工期间，企业生产各环节安全风险普遍增加，各类生产安全事故易发多发。大多数生产经营单位陆续复产开工，生产设备、线路管道停产停工后重新启动，容易发生机械故障，设备检维修作业频繁，安全风险急剧增加；部分员工节后思想松懈、注意力不集中，安全生产意识弱化，极易导致意外事故发生。各地各部门务必保持高度警觉，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，进一步加强领导，明确责任，强化措施，扎实做好节后复产开工的安全监督，督促指导企业制定并落实复产开工方案，防止因仓促开工出现漏管失控。

二、严格落实安全措施。各生产经营单位要及时组织开展一次全面系统的安全检查，切实做好节后复产开工前的隐患排查治理工作。要突出对危化品、建筑施工、交通运输、金属熔融、粉尘涉爆等重点行业领域的高危工艺、仪器仪表、电器设备、管道管线、消防安全、储存设施等进行系统检查，强化对重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查；要在复产开工前对各类设备进行一次全面的检查、检修、检测，确保设备能够正常、安全运行；要加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查，确保各类安全生产设施完好可靠；对发现的事故隐患应及时落实整治措施，认真抓好整改，做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。各生产经营单位要严格落实安全措施，严格落实外包施工、动火、检维修、有限空间等特种作业审批制度，重点加强存在易燃易爆、有毒有害物质作业场所的防控措施落实；持续深入开展双重预防机制建设，强化重大危险源和存在重大安全风险的生产装置、设备设施、生产区域、一线岗位的隐患排查、风险管控，确保安全风险始终处于可控状态。

三、持续强化教育培训。各地各部门要督促各类企业按照法律法规规定，落实好教育培训制度，对新入厂员工、转岗员工等重点人群及时开展岗前培训、三级教育培训；对节后返回员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒返岗员工安全生产意识，提高安全操作技能，增强安全防范保护能力；要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，对特种作业人员进行岗位安全教育。同时，要针对员工可能出现的“假期综合症”带来的风险，加以预防和控制，减少因人为操作失误引发的生产安全事故。

四、聚力营造安全氛围。安全生产关系千家万户，要加大安全生产知识科普力度，扎实开展安全生产教育“七进”活动，充分运用各类新闻媒介，推送“安全知识小百科”“安全警示提醒”，曝光违法违规行为，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式深入宣传安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，在全社会形成“我的安全我负责，他人安全我有责，单位安全我尽责”的良好氛围。

五、常抓不懈应急管理。各地各部门要分析研判复产开工期间的各种危险因素，进一步强化假期后企业复产开工的安全生产应急管理，常抓不懈，有针对性健全完善应急预案，合理配置应急救援力量，落实协调联动机制，加强与重点企业、重点领域、关联行业间衔接对接，统筹好应急物资、装备、队伍等工作。同时督促企业进一步完善应急救援预案，定期开展演练，尤其是危险作业岗位、关键装置的应急情况处置的演练，确保一旦出现险情，迅速启动预案、果断采取措施、及时控制险情，第一时间有力有序有效处置。

常州国家高新区（新北区）安全生产委员会办公室

2019年9月30日