对照2019年目标任务书各项重点工作任务,以及重大项目、外资外贸等主要经济指标完成情况,存在以下问题和不足:一是到账外资较年初目标任务仍有压力。外资制造业到账完成情况较好,房地产到账相较年初2亿美元到账目标,已完成3000万美元,完成率仅为15%。下半年要做好相关工作,确保按时完成房地产外资既定目标。二是产业和服务业项目完成率有待提升。1-6月中旬累计引进优质项目59个,完成率49.2%,其中除科技、人才项目完成率达65%以外,产业项目和服务业项目完成率分别为45.7%和46.7%。三是外贸形势不容乐观。受中美贸易摩擦影响,区内部分企业出现订单转移、订单减少等现象,如富士华全能已将一条生产线转移至日本,带走了20—30%的销售,日电产预计2019年出口下降20—30%,法联精机的美国客户取消了中国订单。此外,汽车市场低迷导致汽车零配件企业出口下降明显,汇率波动导致部分外贸企业原材料以国产代替进口,以及日本取消对华普惠制关税优惠待遇等因素都将对我区进出口形势带来较大影响。
下阶段,我们将紧紧围绕“重大项目攻坚年”部署要求,突出重点,狠抓关键,坚持把主要精力和力量集中到重点工作目标任务上,全力打好下半年攻坚战:
(一)项目招引量质并举
坚持把创新招商模式、招引新兴产业作为下半年招商工作的重中之重,更大力度推进精准招商。一是进一步聚焦欧美、日韩等重点区域的高端精品项目,探索区域知名企业在新产品和新业务的发展可能,积极把握尚未进入中国的优质项目从贸易转为本地化服务的重点机遇。着力加强中瑞产业园项目招引,以“瑞士创新日”活动为平台,深度挖掘高端精品项目,力争中瑞产业园开园一周年之际,有一批优质项目进驻园区。二是进一步加大地区性总部、功能性机构等政策招引力度,全面开展重点外企政策宣传活动,争取帮助企业转型升级。积极对接上海黄浦区,争取优质资源落地。针对已落户重点项目关键上下游或者关联业务企业,争取吸引到我区集中发展,帮助企业做大做强。三是进一步抢抓北京、上海等重点区域的“溢出项目”,紧抓“长三角一体化”发展机遇,利用“产业溢出效应”良机,按照 “五个度”的要求精心筛选,瞄准目标精准招引。持续深入“两特三新”产业研究,分析产业投资的趋势和需求,抓住行业动态和机遇,深挖产业链项目。四是进一步组织好重点招商活动。深化“对标德国”系列活动,发挥好德国经贸联络处作用,利用中瑞园区、外企协会等新型平台,加强信息沟通交流,助力项目招引。精心筹备2019年常州科技经贸洽谈会,高质量、高水平组织开展系列招商活动,确保目标任务达到序时进度。
(二)外资外贸稳中求进
坚持目标导向,问题导向,紧扣时序进度要求,做到信息互通、找准问题,抓严抓实、加压紧逼。一要推进项目联动服务。加强与乡镇板块纵向联动,挖掘存量资源信息,协助板块及时跟进新签约项目,推进签约项目属地服务,进一步盘活厂房、土地等载体资源。强化与区经发局企投中心、行政审批局等部门间横向联动,统筹谋划,协调推进,进一步完善“绿色通道”服务制度,为项目定制个性化“一企一策”方案,以高效率、高质量的服务,缩短项目周期,促进项目早日落地开花,早日建成投产,为项目推进保驾护航。二是强化政策宣传引导。加强企业走访,密切企业联系,切实解决企业发展过程中的问题。利用外资提质增效资金,促进企业用利润或外资增资,促进项目外资尽早到账。三是推进外贸稳中提质。密切关注国际经贸动态,加强形势研判,强化区镇联动,加大企业走访力度,深入了解企业生产经营、市场订单、全年预测等情况,梳理近年来新竣工、新投产企业的进口设备需求,动员外资企业向总部争取订单、生产企业回流其在市外代理的进出口业务、外贸企业抢抓市外订单,大力支持企业开拓“一带一路”沿线国家和地区市场,助力区内企业参与国际产能合作。
(三)市场管理严格务实
围绕提升市场环境,健全管理制度,激发消费活力,保障民生需求,严守安全底线。一要深入推进扫黑除恶专项斗争。持续开展农贸市场“除霸”市霸行霸黑恶势力整治专项行动,认真贯彻落实扫黑除恶有关指示精神,着力形成扫黑除恶高压态势,进一步维护市场稳定和商贸秩序。二要做好全区文明城市建设工作。进一步明确区镇两级及经营主体责任;按照市场监管职能,落实日常巡查、督促整改、责任追究等各项制度,确保完成文明城市测评中我局的各项任务。三要抓好烟卡专项整治工作。按照区统一部署要求,加大摸排力度,开展网格化、地毯式排查,明确日常监管责任人,通过一户一表、一户一档,做到底数清、情况明,杜绝售卖烟卡现象。四要扎实推进打击非法成品油专项工作。加强对成品油市场的监督检查,联合相关部门,查处非法加油站(点)、流动加油车辆等销售成品油行为。五要打响新北餐饮品牌,做好下半年举办新北区“羊肉节”与“江蟹节”的相关筹备工作,继续做好新北区“一桌菜”的推广工作。
(四)队伍建设持续发力
积极围绕思想、组织、作风等方面,加强班子和队伍建设,增强服务意识,提升服务效能,进一步提高机关内部建设水平。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市、区统一部署,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断强化理论武装,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高商务、招商队伍的理论水平。二是坚决推进全面从严治党。认真落实区委巡察反馈意见整改落实工作,研究制定整改方案,梳理细化整改措施,明确整改责任和时限;坚持以学促改、以改促进,进一步推进加强党的领导、抓好党的建设、全面从严治党等方面整改落实;注重抓好建章立制,健全完善相关制度,推动整改工作长效化。三是注重商务(招商)干部教育培训。持续开展好“招商大讲堂”活动,每周开展业务知识培训,全力打造“新招商·心服务”党建品牌,逐步培养一支熟悉产业知识、精通市场规律、具有现代商务谈判技巧的专业招商队伍。积极营造争先创优、干事创业的良好氛围,引导开展有效的良性竞争,进一步加强团队高效沟通和协作能力,形成工作合力。