我局按照区委、区政府的统一部署,根据《江苏省法治县(市、区)考核标准》、《法治江苏建设指标体系》、《2018年法治新北建设工作要点》的精神,认真贯彻落实十九大和习近平总书记重要讲话精神,紧扣“六大战略”、构建“六大体系”目标任务,全面贯彻依法治区的各项决策部署,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板作为重点,狠抓落实社会治安综合治理各项措施,着力规范行政执法权力运行的阳光、公开和透明,依法开展各项工作,努力建设“强富美高”的法治新北。
一、加强组织领导,严格落实责任
我局在持续推进“强富美高”新北法治建设工作始终给予高度重视。分管领导定期分析本部门的综治工作形势,及时解决法治建设工作中出现的问题。到企业进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。在新北区进入转型升级、创新发展的关键阶段,坚持先进制造业和现代服务业“双引并重”,促进外资转型升级和结构优化。以最强有力的举措、最严格的制度,抓督查、抓考核、抓成效。严格落实有法必依、执法必严的工作作风,同时,要求各部门一级抓一级、层层抓落实,全力抓好法治宣传工作的组织推进。
二、切实增强安全意识,着力构建维稳防线
结合商务工作实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,立足优服务、惠民生、促和谐,通过电视、网络、宣传手册等有效手段,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。
(一)完善体制,推进政务公开。局党组全面推进依法行政,坚持法无授权不可为,不法外自行设定权力。一是落实《江苏省行政许可监督管理办法》,严控行政许可事项和行政许可前置中介服务项目,严格行政许可违法违纪行为责任追究。组织有关部门按照简化流程、高效便捷的原则,对权力事项进行了全面梳理,将审批事项、办事流程、办事表格、政策依据进行了完善。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策、执行、管理、服务、结果公开。审批进程、处理结果在网上进行公示公开,让权力在阳光下运行。
(二)加强市场监测和监管,牢固安全意识。我局把社会法治建设工作纳入年度工作目标。在元旦、春节、中秋节等节日前后,贸易处联合纪委、市商务局和烟草专卖局分别对区内发卡企业进行了5次拉网式检查。按照“管行业必须管安全”的要求,我局开展成品油市场非法经营行为的专项整治行动,经镇、街道排查出非法经营行为11项,目前案件中正在处理中。同时加油站检查进入常态化管理,今年出动执法检查人员30多人次,检查加油站600家次。参加全区“安全生产月”宣传活动,聘请专家对菜市场、综合体和大型超市进行安全隐患排查和复查。明确了全区商贸流通领域分管领导和联络员,落实安全主体责任和管理责任。同时,开展重点市场、综合体的防汛排查工作,确保企业安全度过汛期。做好重点流通检测企业、商贸流通典型企业、生活必需品检测企业、重要生产资料检测企业的企业数据收集上报工作同时,做好重大节假日市场监测工作。落实新北区活猪储备方案,2018全年落实活猪储备4400头,确保我区市场物资供应。为规范服务窗口服务行为,建设服务行业诚信体系,我区所有规模商业企业都要求在显著位置公示服务承诺,建立投诉机制,全面提升服务水平。
(三)大力宣传,努力提高防范水平
以市场、网点、消费为抓手,促进商贸流通行业大发展、大繁荣。结合社会治安综合治理和平安建设验收总结,结合经济发展,积极开展普法工作。加强菜市场经营环境的管理,积极配合我区文明城市、卫生城市测评工作,统一了公益广告,建立投诉机制,积极推进我区菜市场商户采用电子结算,引进第三方开展农药残留检测工作。近年来,预付卡消费在餐饮、美容美发、汽车、健身等多种服务行业广泛使用,但办卡容易退卡难,强制服务、变相涨价、霸王条款屡有发生。为了提醒广大消费者,重点开展单用途商业预付卡管理知识宣传活动,线上线下调解处理预付卡消费者投诉144起。利用区外商投资企业协会,多次组织外企进行劳动法、劳动合同、劳动用工规定、会计制度方面的法务培训。
今后,局党组将顺应经济“新常态”下推进商务工作面临的新趋势、新要求,带领全局上下进一步创新举措,转变作风,提高效能,将我局社会治安综合治理和平安建设工作提升到一个新的局面。
常州市新北区商务局
2018年12月16日