2020年上半年，罗溪镇农业服务中心认真贯彻落实上级实施乡村振兴战略工作部署，以提升农村环境、提高农民收入和助力农业产业发展为突破口，围绕罗溪镇专班工作方案，统筹安排，上下一心，攻坚克难，上半年各项工作取得了显著成效，实现了全镇农业平稳健康发展。
上半年工作完成情况
一、全力推进专班工作，助力乡村振兴
一是污水管网建设工程。邱庄村污水管网建设已经完成：管道铺设、收集井、闭水试验、处理设备全部安装调试完成。正在加紧对接新美水务，督促其完成沿河10个村的污水管网建设。二是东风河疏浚整治工程。已完成方案的设计，鉴于新孟河建设、汛期、农灌等原因暂缓实施。三是防内涝工程。实施汤庄桥社区周家塘、龙珠山村卢家桥两个村(社区)防内涝工程，新铺设U80渠562m，新建梯形渠86m，打设单双排木桩209m及浇筑钢筋砼挡墙等配套设施内容，预算已编制完成，进入招投标阶段，项目建成后将解决周家塘、卢家桥二个自然村的汛期内涝问题。四是十里横河水环境治理。已委托设计单位做好景观、慢行道、绿化方案的设计，并组织了两次汇报会。五是培育农业特色品牌。加快培育和引导农业企业、家庭农场健康发展，积极推荐企业提升产品质量，协助常州贝特蓝莓种植专业合作社开展品牌策划、内涵深化、组织方式、营销方式创新，不断提升其农产品的竞争力和品牌影响力。加快绿色食品认证发展步伐，协助贝特蓝莓做好绿色食品认证申报以及内检员网络学习培训工作。完成农合联申报材料一应准备工作，送民政局注册。
二、深化“三资三化”工作
按照上级部署，结合我镇实际，切实做好农村集体资产清产核资和集体经济股份制改革工作。初拟工作实施内容、实施步骤、界定标准等，对重点难点情况及时与区局沟通衔接，统一工作口径，确保完成全年产权制度改革任务。
三、服务和发展民生工作
突出重点，协调推进“两不愁三保障”工作落实，做好低收入农户脱贫巩固和信息动态调整及完善工作，配合做好阳光扶贫走访工作。配合相关部门加大对建档立卡的低收入农户扶贫帮困力度，帮助困难农户协调解决就业、因病、因残、入学等实际问题。
四、加强农村产权交易工作
针对疫情期间特殊情况，通过线上和线下交易两种方式，积极协调村委及意向受让方做好产权交易，确保村级集体资产保值增值。今年来，已完成10笔项目平台交易，其他到期项目正在有序推进。
五、做好涉农信访维稳工作
今年来，农经条线处理信访事项、参与信访和“12345”等平台答复21件，上访事项主要围绕组级经济小分配、农村集体经济组织成员身份界定、土地承包转让纠纷、土地流转纠纷等。以相关法律法规为依据，根据农村实际情况，最大程度地解决纠纷，化解矛盾，确保社会和谐稳定。
六、有效提高村级“三资”规范化水平
坚持问题导向，提升财务记账水平。今年以来通过前期常态化的检查、巡察、审计，对存在的问题清单进行举一反三的剖析和探讨，有力提升部门代理记账人员和村级财务人员的规范意识和规矩意识，全面规范做好各村(社区)代理记账业务，及时反馈相关报表和数据，高质量完成档案归档工作。扎实做好村级清产核资工作，进一步做好村组清产核资工作，核实资金47535万元、固定资产17679万元、集体资源2784亩，为集体“三资”的规范化管理和产权制度改革的顺利推进提供基础；切实抓好非现金结算的实施工作，进一步加强我镇农村集体资金规范化管理，各村（社区）资金收支两条线管理，对非现金结算虚拟账户及时核对，确保资金对村（社区）财务支出的计划性、合理性、合规性严格审核监督；配合做好重点项目审计工作，今年上半年主要配合做好畜禽整治项目审计和小农水项目审计工作。
七、强化指导和培训，有力提升财务人员专业化水平
会计服务站注重加强日常业务指导和培训工作，半年来站内人员下基层指导不低于十二次，各种集中指导和培训3次，利用微信平台做到时时培训，有力提升村会计业务水平和促进村组财务规范化运行。
八、动物防疫工作
春季重大动物疫病防控工作是畜牧兽医站上半年的重点工作，为实现重大动物疫病“力争不发生，确保不流行”的防控目标，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫、新城疫等重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到100％，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率全年保持在85％以上。3月上旬制定了春季动物防疫工作计划，成立了防疫工作小组，明确了春防行动的时间节点；共防疫羊93只、鸡9204羽、鸭1944羽、鹅1193羽。在做好常规防疫的同时，4月中旬，畜牧兽医站组织人员免费为三个村、两个社区的犬只进行狂犬疫苗免疫注射，共防疫犬只308只。市、区对我镇春季动物防疫抗体抽查、检查，合格率达100%。
九、H7N9流感防控工作
一是加强活禽交易场所的清理和消毒。成立督查小分队，对各采殖场进行采样、监测。加强活禽检疫等预防措施，降低人群患病风险。二是严格饲养管理。加大H7N9防范常识宣传，指导做好养禽场消毒、封闭饲养等防控措施，要求养殖户全面落实禽类防疫制度，杜绝H7N9禽流感病毒向养殖环节传播。三是加强疫情监测。发动养殖户密切关注疫情动态，实行禽类无害化处理，制定应急预案，消除疫情隐患。
十、动物疫情监测工作
为切实加强动物疫情监测，特别是动物重大疫病的监测工作。兽医站加大了宣传力度，通过多年来的《动物防疫法》的贯彻落实，各村组广大干部群众知道对待处理动物重大疫病的原则是“早、快、严、小”。
十一、非洲猪瘟防控工作
4月以来，畜牧兽医科积极组织做好非洲猪瘟防控工作，防止疫情的发生和传播蔓延。一是开展已关闭养殖户的巡查工作，严禁采购生猪，并根据上级应急预案，一旦发现异常情况，立即按程序上报，第一时间开展应急处置工作。
十二、抓好粮食生产指导工作
上半年共编印《农副业信息》简报5期；今年全镇三麦面积4236亩，其中小麦种植面积3358亩，得益于生育前期良好的天气和高效的生产管理，小麦亩产达363.1公斤，比去年高两个百分点。对镇集中育供秧的2个合作社基地做好落谷技术指导，今年全镇机插秧面积预计1200余亩，全面推广优质稻米南粳5055、南粳46及部分软米品种，药剂浸种率保证100%。
十三、抓好市农业项目申报工作
积极为农业企业等新型主体争取上级惠农政策的补助资金，帮助农业企业发展壮大，今年江苏壕熊世界农业发展有限公司申报市级农业项目，已通过在区级审核，准备市级审核。
十四、抓好邱庄村区级高标准农田建设
四月份完成招投标，五月份项目建设开工会，截至目前U型渠道基本完成约120米，在建200米；已开始道路基础施工；生态护岸已开始放样，整个施工进度正常。
十五、完成罗溪镇耕地休耕轮作工作
为强化罗溪镇对农药污染源的控制，通过鼓励经营主体小麦休耕轮作达到减少化肥农药的使用，减轻农业面源污染，促进生态环境改善和资源永续利用，上半年完成了2019年度区级休耕轮作面积指标，共1211亩。
十六、农产品质量安全监管工作
全面加强我镇农产品质量安全监管，完善省级农产品质量安全追溯基地建设，推进区级农产品质量安全追溯主体20家的培训工作。上半年对我镇农业企业、种植户和农资经营店等监管对象进行了28次监督检查。完成镇级农产品种植户采样检测1025个，完成三批次区级定性定量采样工作，确保上市蔬菜的质量安全。
十七、扎实推进农机及安全生产工作
大力宣传上级农机推广政策，壮大合作社规模，全镇上半年新增无人驾驶农机1台，完成小拖年检22台，中拖年检14台，收割机年检3台，新办理农机驾驶证2人，60岁以上更换驾驶证6人。为严格落实上级农机专项整治行动精神，切实排查与整改安全隐患。共完成排查与整改问题11个，发放安全生产专项整治告知书41份，明确村社区专职安全员15人，添置消防设施33套，制作标牌、悬挂横幅共77份，农机安全专项整治行动工作取得成效。
十八、做好村庄沟塘清淤工作
今年分批实施了罗溪镇2020年沟塘清淤疏浚工程，涉及7村60个沟塘，清淤总量约为11万立方米，预计投入资金50万元，工程已于5月底全面完工。
十九、落实电灌站的春修灌溉及水价改革工作
早谋划、早部署，组织部分经验丰富的电灌站站长按照时序进度对全镇14座电灌站机泵设施进行逐一维修保养，并对每台保养机泵进行试水运行，保证零问题。同时及时联系农业灌溉用水计量设施安装单位对存在故障的计量仪进行了修复并调试到位。5月份按照上级部门要求，完善台账资料，完成了罗溪镇农业水价综合改革工作的区级初步验收。
二十、扎实做好防汛防旱防台工作
一是于5月初下发了《关于调整罗溪镇防汛防旱防台领导小组的通知》（罗政发〔2020〕16号），与村（社区）签订了防汛抗旱责任状，明确了各成员单位职责，成立了园镇防汛应急队伍，落实了双党政领导带班的24小时值班制度。二是对十里横河泵站储备的防汛物资（汽油机水泵、雨衣、雨裤、雨靴、雨伞、铁锹、无纺土工布等)进行了清点，根据储备情况新添了6吋柴油机动力泵2台、6吋潜水泵2台及进水管、出水管、接头、抱箍等配件，为园镇安全度汛提供了保障。同时安排专人管理防汛物资，建立物资出入库台账，确保在抗洪抢险和救灾时物资调的出，用的上。三是会同有关职能部门、村（社区）对危房、安置小区地下车库、重点排水大沟、去年受淹地区方面存在的隐患进行了排查，逐条制定了整改措施、时间节点。
二十一、不断提升河长制工作水平
一是进行了河长制河道，镇、村级河长分工方案及河长公示牌的调整，同时各级河长履职履责到位，均能按要求完成巡河任务，巡查、交办问题质量提高。“民间河长”“河道巡查志愿者”巡河护河活动频繁开展，巡河热情积极高涨。二是持续开展“两违三乱”整治工作，利用多种形式广泛宣传，结合河道“一河一策”行动计划、问题清单及责任分解任务表，采取销号制度，扎实推进治理工作，对团结河、沪宁河等开展了专项整治行动，累计清理乱种植9000平方米。三是开展水环境综合整治，积极推进全镇16条黑臭水体治理及评估工作，对不符合要求及新出现的黑臭水体，实施提升整治；对全镇561座沟塘进行摸排，摸清全镇小微水体情况，初步建立了基础档案；持续开展摸清污染源底数，推进工业废水排放达标，全面完成入河排放口排查建档，规范排放口设置和管理，取缔、整治非法排污口，通过一系列措施有力维护了河道水环境安全。
下半年工作计划
一、继续做好“专班”及重点工作。加快民生实事专班的实施，8月底完成罗溪镇防内涝工程建设，12月底完成东风河、十里横河清淤疏浚工程建设。完成西庄村污水管网建设。培育窑丼富兴甜瓜、鸦鹊小菜园、贝特蓝莓等一批特色农业品牌。完成农合联注册，协助农合联开展业务工作。
二、做好对各村（社区）“三资三化”管理的业务指导。围绕“三资三化”管理过程当中平台数据核对、往来款对账是否到位、固定资产是否全额入账、各类财务台账是否健全等内容，对12个村（社区）全面进行整改落实情况检查，做到横向到底，纵向到边，不留死角。
三、做好扶贫帮扶工作。根据上级统一要求和部署，在确保完成脱贫攻坚任务基础上，全面掌握脱贫农户“两不愁三保障”巩固情况、到户到人帮扶政策持续落实情况、稳定增收产业培育情况、家庭收支变化情况等，协调相关部门做好后续动态调整，及时做好信息核实、帮扶走访、脱贫转化及巩固提升等工作。分析脱贫户脱贫稳定性，了解脱贫户后续巩固提升帮扶需求，加强防止返贫预警监测，全面提高脱贫质量，不断巩固脱贫成效。
四、做好产权交易工作。积极做好新产权交易平台业务培训，进一步做好12个村（社区）新增及到期的农村集体经营性资产（资源）项目线上平台交易。强化项目监管和预警，完善交易项目签约和后续监管工作。
五、做好产权制度改革和清产核资巩固提升工作。持续推进农村集体经济股份制改革工作，按照时序进度完成12个村（社区）15个股份经济合作社的组建、赋码、颁证和信息系统录入完善工作。不断巩固清产核资工作成效，进一步摸清家底，明晰权属，做好平台实时监管。
六、做好农经信访维稳工作。在排查摸清农经矛盾信访隐患的基础上，针对土地征租用、财务公开、组级小分配、土地流转等重点环节，摸排问题线索，进一步推进工作下沉，不断完善工作方法，分析原因，防微杜渐。
七、做好“一中心、九系统”平台建设工作。资金管理系统、资产管理系统、资源管理系统、阳光村委系统等，形成统一的农村集体资产监管大数据中心，扎实做好各个平台建设工作，加强平台实时监管，提升财务管理水平；抓好非现金结算的业务指导、组织实施及审核把关工作，保证我镇村级资金管理非现金结算工作正常运行。
八、强化财务预算监控力度。进一步加强财务预算的执行力度，日常财务结报审核严格按预算标准执行，杜绝一切超预算支出；每季度编制各村（社区）的财务预算执行情况表，下发给各村（社区），切实保证各村预算工作执行到位。
九、继续做好财务培训工作。重点结合一中心九系统、工程管理系统、日常反馈问题和财务审计检查发现的问题开展有针对性的业务培训，全面提升村级财务人员驾驭管理软件和执行管理制度的水平。
十、防疫工作。坚持夏季防疫和消毒灭源、秋冬季动物集中防疫与日常防疫相结合的原则，加强动物疫病的防控。
十一、动物疫病监测。加强动物的疫病血样监测力度。下半年将以市、区局统一监测与我镇依实际情况送检血样相结合，以上级重点疾病监测与常见疾病监测相结合。密切关注、跟踪和及时掌握我镇动物疾病动态。进一步健全严格的疫情报告制度，建立节假日、星期天动物疫情监测值班制度，制定详实、严密、可操作性强的动物疫情扑杀应急预案，储备好应急物资。
十二、畜禽养殖长效管理。继续做好全镇的畜禽养殖长效管理工作，组织人员每月进行畜禽养殖环境长效管理巡查，确保畜禽整治区域范围内的养殖业不反弹。
十三、做好2020年全镇农业支持保护补贴（耕地地力保护资金）发放工作以及自查自纠工作。
十四、做好基层推广项目工作，针对全镇25户农户做好每户不少于10次的上门指导。做好2020年度职业农民培训工作。
十五、协助常州市现代农业发展扶持项目—壕熊庄园项目提升申报工作，争取通过市级项目申报验收。
十六、做好水稻田生态补偿资金申报的政策宣传，扶持我镇2019年度实际种植水稻30亩以上的适度规模经营者，严格审核村级申报的经营主体，确保水稻田生态补偿政策落实到位。
十七、开展2020年度冬耕晒垡、轮作换茬工作，确保完成上级指标任务。
十八、省级追溯单位继续开展追溯工作，区级追溯建设主体建设到位，能开展农产品追溯及合格证管理工作；每月完成农产品质量安全监管、生产安全监管；完成区级任务600个采样任务。
十九、开展好农机安全生产专项整治行动，做好“夏秋”两季秸秆还田统计申报，抓好粮食生产全程机械化示范基地建设。
二十、配合新孟河疏浚整治工程，做好赔建电灌站及防汛仓库建设工作。加强电灌站的值守、维护保养，确保各灌区农经作物及水稻灌溉用水，进一步做好小农水工程长效管护工作。
二十一、做好河长制工作，扎实推进“两违三乱”整治工作，同时做好河道排污口整治，进一步做好河长巡河履职履责工作。完成全镇20条黑臭水体整治评估工作。按照2020年9月底前，摸清全镇小微水体情况，建立基础档案；2020年底前，建成小微水体河长制体系要求，推行小微水体河长制。
罗溪镇农业服务中心
2020年6月3日
