今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，新桥街道按照“六个高质量”的发展要求，紧紧围绕“打造绿色、智慧、高端的精品新城”这一核心课题，积极贯彻落实区委对新桥街道“站位更高、业态更新、视野更宽、辐射力更强”的殷切希望，脚踏实地，奋勇拼搏，各项事业取得了平稳较快发展。

一、上半年工作回顾

（一）基层党建不断增强。创建新桥特色党建品牌，严格围绕基层党组织“五聚焦五落实”的具体要求，以阵地选树为基础，以骨干培养为重点，以作用发挥为目的，打造“坚持以百姓心为心，让党和群众心连心”的“连心桥”特色党建品牌。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，疫情防控期间，成立了“居家连心”“连心守望”“连心归航”3个临时党支部，真正做到将支部建在一线，确保组织到位；以基层党组织为单位，不断召集志愿者充实到“四包一”工作小组、临时隔离点、各小区卡口等一线岗位，累计发动党员干部1600余人，志愿者1000余人，确保人员到位；为规范开展组织生活，在这个特殊时期，各基层党组织在岗位上、在微信群、QQ群里开展实境课堂、线上课堂，也带动了一批志愿者主动申请加入中国共产党，确保制度到位，疫情期间共收到入党申请书10份，列为积极分子6人。完善基层党组织规范化建设，根据村（社区）党群服务中心标准化建设要求，推进江湾社区、锦海社区、茶庵村党群服务中心设计方案，督促引导基层党组织党建阵地规范化建设，高起点、高标准规划建设“翟春安书记工作室”，努力形成工作室示范效应，打造新桥街道非公企业党建特色品牌，成立中共江苏丰浩建设工程有限公司支部委员会，促进辖区“两新党建”再上层楼。

（二）经济发展稳中有升。2020年上半年，预计完成公共预算收入3.86亿元，完成区下达任务的66.42%；规上工业产值34.93亿元，同比增长2.58%；完成固定资产投资39.74亿元，同比增长87.63%，其中制造业投资占固定资产投资比重2.1%；实现限上批发业销售额7.06亿元，同比增长300%；实现重点服务业营业收入4.08亿元，同比增长28%。总投资2.50亿元的东风轴承项目，今年计划投资6000万元，用地面积45亩，建筑面积2.8万平方米，今年上半年街道积极协助企业环评，雨污水管接入，土地证办理等手续办理，目前整个工程已完成厂房封顶。截至目前，街道共有32家企业进行高新技术企业入库和认定，发明专利申请数完成256件，申报完成区工程技术研究中心2家（弘盛达、中海电力），举办产学研活动2场，签订产学研协议2项，科普活动完成8场。申报省双创人才4个，摸排龙城英才申报项目7个，龙十三申报4个，拟入选2个。积极组织企业参加各种关于上市股改工作的专题培训，IPO后备企业3家（汉得利、东风轴承和普莱克红梅），挖掘企业1家（可赛成功），其中汉得利IPO尽调查结束，东风轴承已与律所、会所、券商签约，尽调结束，年内启动股改。

（三）项目建设招引逐步推进。坚持疫情防控与项目落地两手抓，所有在建项目均在3月初有序复工，目前30个基础设施项目已开工16个，正在办理前期手续的11个，已招标未开工2个，已完工项目1个。全方位开展项目招引，围绕常州高铁新城“金融商务中心、区域总部中心、国际会展中心、文旅体育中心、品质生活中心”五大功能定位，积极开展有针对性的项目招引，目前，已招引并推进金融中心、区域总部大厦项目7个，落地大型综合体项目1个、复合型总部项目1个、空间信息产业链项目2个，确定开工重点建设工程项目1个。

（四）生态环境不断优化。持续打好污染防治攻坚战，对标要求及目标责任书，对8大项、34个任务进行了“压实压细”。结合“网格化环境监管”“河长制”和“长效管理”制度，形成农村“片长”、城区“路长”、河道“河长”的基层责任区域包干责任人，做到污染防治工作“横向到边、纵向到底，不留空白、不留盲点”。今年5月，街道完成了区域内280余家企业的核实工作，成为新北区第一批企业排污登记工作100%完成乡街道之一。同时，狠抓“小化工”专项整治行动，排查企业50家，发现“散乱污”企业3家，涉及化学品储存企业3家。加大建筑工地巡查整改力度，开出大气污染防治工地巡查整改书12份，建设工程扬尘治理停工整改书11份。

（五）民生福利普惠百姓。1-5月，街道累计发放各类民政经费371.8万元，为下岗、失业等人员发放社保补贴477人次万元，发放低保金25.53万元，困难残疾补贴103.29万元。全街道居民医保新参保人员503人，办理居民养老退休330人次，新参保18人；新增2019年失地农民待遇发放1143人，共计发放保养金1059.59万元。积极调解劳动人事争议，成功调解达成协议21起，涉及赔偿金额6.7万元，调解成功率83%，切实维护了双方合法权益，维护社会稳定。搭建用工求职平台，继续做好公益性岗位的开发及合理有效利用，多渠道、多方位广泛挖掘就业岗位，持续开展创业及职业技能人才培训，目前已组织辖区内4名大学生参加大学生创业大赛。

（六）疫情防控全面开展。新年伊始，我们迎来了新型冠状病毒感染的肺炎疫情大考，在这场没有硝烟的战争中，全街道党员、干部、群众团结一心、众志成城，350余名工作人员放弃休假、日夜奋战，与百余名医生、护士以及上千名党员、群众志愿者共同构筑起新桥街道疫情防控的最坚实屏障和最稳固战线。在防控期间，全街道立足把好“三道门”，以最严的措施、最强的执行力、最大限度减少人员流动，严控居民出入，坚持把守好进入街道区的主要道路路口，将街道区范围10条支路全部封堵，逢车必检、逢人必查；坚持把守好各社区的小区大门及农村进村路口，实行“一门制”进出；坚持把守好居家隔离对象和租住人员入口关，技防精准到人。同时，根据企业情况有序安排复工复产，按网格化要求管理，对所有企业实施一对一的监督和管理，做到“定路定企定人”，针对提前复工的企业，派专职人员每天两次现场督察企业落实“四个到位”执行情况，针对检查中发现的问题，要求第一时间整改。

（七）和谐社会加快构建。狠抓“平安新桥、法治新桥”建设，努力促进群众法治与平安建设满意度双提升工作，着重对辖区居民通过多种途径做好关于网络诈骗、非法集资、传销等侵财案件的宣传教育工作。加大矛盾隐患排查化解力度，完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制，今年1-5月，街道、村两级调委会及公调对接室共调处矛盾173件，涉及金额93万元，调解成功率100%，无非正常死亡案件。社会综合治理建设稳步推进，切实发挥了“网格”的覆盖性、针对性作用，1-5月，街道网格社会治理中心平台共受理有效事件5971条，已办结3905条，办结率65.41%。其中社会治安类68例，民生服务类50例，公共安全类278例，城市管理类2013例，环境保护类54例，文明城市类225例，收到良好效果。

二、下半年工作打算

围绕年初工作目标，结合街道实际，下半年工作我们将着重抓好以下几方面：

（一）强化项目支撑、创智驱动，构筑现代化产业体系新优势

发力精准招商。研究好常州高铁新城发展政策举措，用好市精准招商目录图谱、对接上海、苏州等高端资源要素目录，聚焦三大主导产业，靶向延伸产业链条。拓展央企分支机构、民营百强、资金技术密集型台企，聚焦数字经济、精准医疗、现代服务、新材料等战略性新兴产业，力争引进1-2个龙头型项目。

加快创智融合。加快实现从主要提供孵化场所，向提供全方位创新创业服务转变，打造孵化器升级版。抢抓长三角一体化国家战略机遇，深入开展 校企合作等产学研交流活动，加强技术经济人队伍建设，推进人才科创项目落户新桥，充分发挥高校智囊团作用，推动大学科技园加快特色产业培育。

深化转型升级。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，加强品牌和标准化建设。实施高新技术企业“小升高”计划，不断提升新兴产业、高新技术产业产值占比。积极挖掘存量工业用地潜力，推动振新土地分类调整，积极淘汰落后产能，关停并转低效企业，为发展高质效企业腾出发展空间。

（二）强化精致建设、精细管理，开创现代化城市面貌新局面

完善城乡规划实施。对接启动国土空间资源规划编制，开展全街道腾退地块城市更新研究。坚持“745阳光拆迁工程”，继续以小批量、多批次的模式有序实施动迁工程，下半年将启动5批次民房拆迁，共计496户，为新城建设拓宽发展空间。

加快重大项目建设。完成基础设施建设任务，根据2020年项目推进计划节点要求，进一步细化分解市政基础设施项目建设任务，确保新龙生态湿地公园、再生水泵站、民防地下空间、新龙三路综合管廊、循礼路（辽河路-红河路）等一批项目年内完工。提升项目建设管理水平，建立全过程服务项目的理念，协调项目前期矛盾和问题，以加快项目推进为目标，进一步提升建设工地管理水平，塑造良好的新城对外建设形象。

提升城市管理品质。巩固提升 “魅力新城” 建设成果，实施地铁站口、高铁周边等景观提升、街道区绿化提升等工程，进一步优化城市面貌。全面推进生活垃圾分类处置，完善有害垃圾暂存转运点、垃圾分类宣传阵地等配套设施，实现全街道所有小区生活垃圾分类全覆盖。推进建成区环境综合整治，消除一批脏乱差问题，提升城市管理精细化、精准化水平。

（三）强化民生保障、文明涵养，推动现代化社会事业新跨越

在公共服务上下功夫。加快推进九年一贯制学校、常外附属小学建设，争取顺利对接新小区入住后学生入学难问题。加大医疗卫生领域投入，积极推动区域性养老服务中心、日间照料中心等设施建设。深入推进安居工程，完成老旧小区改造提升，进一步落实物业服务管理联席会议制度，有效改善居民生活环境。

在文明风尚上下功夫。深入开展文明城市创建，打造特色文明载体，依托党群服务体系，发挥新时代文明实践所、站、点、基地服务功能。推动志愿服务品牌建设，深入开展文明家庭评选等活动，发扬新时代美德文化。提档升级 “新桥新城”微信公众号，唱响唱亮正能量。

在文化供给上下功夫。深入挖掘历史文化遗产，狠抓特色作品创编，着力打造摄影、书画等特色文化品牌。常态化开展送戏下乡、公益电影放映等群众文体活动，让群众共享发展成果。

（四）强化问题导向、从严监管，展现现代化基层治理新作为

污染防治攻坚不松劲。巩固中央环保督察 “回头看” 整改成果，持续推进各级环保信访问题处置。推进控源截污工程，完善雨污水管网体系建设，全面完成整治任务。实施史墅河、通济河等清淤疏浚工程，确保重点河道水质持续稳定达标。加强网格化监管，严厉打击各类环境违法行为，开展“散乱污”企业动态整治，关闭一批整改达标无望企业。

安全生产固本不懈怠。严格落实安全生产企业主体责任，深入开展安全生产专项整治行动。建设应急管理信息化示范平台，推动重大危险源和重点监管企业风险源可视化监管，同步落实整改。开展工业企业安全生产标准化审计，推动安全生产标准化、常态化、规范化和制度化。

源头治理把控不停步。深化 “双网融合” 运行机制，推动公安勤务指挥、在线监控、“数字城管”、和网格化平台全要素深入联动，提升智能化水平。进一步推动遗留问题解决，努力化解信访积案。深化平安建设，升级完善技防设施，构建动态巡防体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展 “无黑” 城市创建。

（五）强化改革赋能、服务催化，激发现代化执政水平新提升

更高站位理政。始终旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩。以党的建设为引领，全面推进政府建设，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强各级干部自觉解放思想、大胆创新、更新知识、提高本领的意识，以优异的职业素养、履职能力推动高质量发展。

严格高效行政。准确把握新时代法治政府建设要求，严格依照法定权限、程序行权履职，把科学决策、民主决策、依法决策贯穿于政府工作的各个层面、各个环节。积极对接机构改革工作，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，厘清权责划分，完善绩效管理和综合考核，强化正向激励和首问负责。

保持廉洁勤政。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，把政府工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核。切实加强对关键领域、重点环节的监督，实现公共资金、国有资产、领导干部经济责任等审计全覆盖，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，树好清正廉洁形象。

“百舸争流，奋楫者先”。下半年，新桥街道将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，勇当热血尖兵，只争朝夕，不负韶华，为奋力谱写“绿色、智慧、高端”的现代化新城建设新篇章而努力奋斗！