各基层医疗卫生单位：

现将《2020年全区中医药工作要点》下发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。                  

常州国家高新区（新北区）卫生健康局

2020年3月23日

2020年全区中医药工作要点

为充分发挥我区孟河医派中医药特色优势，依法推动全区中医药事业全面发展，传承与繁荣中医药文化，根据《江苏省中医药事业发展“十三五”规划》和《常州市孟河医派传承创新工程实施意见》等要求，现就2020年全区中医药重点工作作出如下安排。

一、加快建设与完善中医药服务体系

（一）规范做好中医诊所的备案与监管工作。一是提高政治站位，加强组织领导，规范备案管理程序，逐级落实责任；二是加强学习历练，准确理解和掌握《中医诊所备案管理暂行办法》的内容和标准，及时审核中医诊所提供的申报材料，依法依规做好备案工作；三是加强中医诊所备案事中事后监管，及时对备案的中医诊所进行现场核查，定期开展监督检查，建立不良执业行为记录制度，促进中医诊所规范行医。

（二）组织开展基层医疗机构特色专科（专病）建设。一是以“中医药创新与发展”为主题，紧紧抓住孟河医派中医药产业发展的窗口期，按照与上海市黄浦区香山中医医院的合作协议，指导孟河中医医院做好科室选址、设备采购、制度建立、师承人员确认等工作，高效推进施氏伤骨科在孟河中医医院的全面落地；二是推动孟河中医医院与常州市中医医院医联体建设，并在年内完成信息系统的同质化管理；三是根据市卫健委中医药重点工作安排，结合我区实际，开展新一批基层医疗机构中医特色专科（专病）建设；四是提升全区基层医疗卫生机构中医诊疗量，力争今年中医诊疗量占全区诊疗总量的35%。

（三）巩固与推进基层中医馆（阁）的创建。一是全区100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立达到省级标准的中医综合服务区（中医馆）；二是35%以上的村卫生室或社区卫生服务站建成达到市定标准的中医综合服务区(中医阁)。

（四）统筹制定拟建国医馆项目行动计划。一是研讨并起草拟建国医馆建设的可行性报告；二是组织人员赴广州中医药大学佛山国医馆等地调研学习；三是组织召开项目研讨与论证会，研究制定并论证孟河医派国医馆建设项目实施方案及建设内容；四是密切配合相关部门做好该项目的立项、规划、选址等专业技术方面的有关事宜。

二、多举措加强中医药人才队伍培养

（五）严格落实《常州市孟河医派百人传承培养工程暂行办法》。一是根据《常州市孟河医派百人传承培养工程暂行办法》和关于遴选常州市孟河医派百人传承培养工程培养对象相关要求，做好第三批孟河医派百人传承培养对象的跟踪管理、结业考核和第四批常州市孟河医派百人传承培养工程培养及中医药青苗人才培养对象的推荐、资格审核工作；二是巩固与加快推进全区市名中医工作站的建设工作；三是鼓励与督促各基层医疗卫生机构中尚不能提供中医药服务(或者能力较薄弱)的卫生技术人员参加中医药知识与技能培训；四是各基层疗机构中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例≥20%（孟河中医医院中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例≥60%；中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例≥60%）。

（六）强化基层中医药人员服务能力提升培训。一是组织基层卫生技术人员参加各级业务条线开展的中医药知识与技能培训、中医药经典知识培训及西学中高级人才研修班；推动师承类人才有针对性的培养项目建设，做好中医医术确有专长人员医师资格和传统医学师承人员出师考核工作；二是组织开展中医师（住院医师）规范化及中医护理人员专项技术的培训；三是组织开展“五运六气”“四大经典班”“适宜技术班”等系列培训；四是组织开展中医药对常见传染病防治业务知识的培训；五是组织开展中医药技术交流与品质管理学术研讨会。

三、全面提升中医药健康管理服务质量

（七）规范开展儿童中医保健工作。组织开展儿童中医药健康指导，传授相关中医穴位按揉方法，建立健全儿童中医药健康管理服务台账，全年儿童中医药健康管理服务覆盖率达到60%以上。

（八）精心做好老年人健康管理服务。组织开展老年中医药保健指导，做好老年中医体质辨识工作，建立健全老年人中医药健康管理服务台账，全年老年人中医药健康管理服务覆盖率达到60%以上。

（九）有效助推中医药“治未病”服务。根据签约居民的健康需求，在中医医师的指导下，有序开展中医健康教育、健康评估、健康干预等服务。

四、协力推进孟河医派文化传承与创新

（十）全力推动中医康养文化产业发展。一是加大中医药文化惠民力度，组织开展“中医药就在你身边”健康巡讲活动和“岐黄校园行”活动；二是组织开展“中医文化节、中医养生节”活动；三是以孟河镇中医文化为依托，加大与宁、沪、京高等院校及省、市中医院等单位的合作力度，鼓励通过多元化投入模式，将孟河医派文化与中医药（学）文化旅游资源元素结合起来，按照“一街一区一院两园”的思路，对小黄山旅游度假区、中医文化博览园、中草药科普园、孟河医派中医特色一条街、孟河中医医院改建等项目进行统筹规划，探索与促进以医、养为主的旅游特色中医小镇品牌建设。

（十一）加快促进中药饮片特色炮制基地建设。中药炮制是孟河医派独具特色对中药材进行特殊加工的一门传统制药技术，构建从种植、加工、仓储、流通等全产业链的方式，整理更多的孟河医派特色炮制技术品种，开发多种具有孟河医派特色的制剂和保健养生产品。

（十二）加强民间中医药特色诊疗技术挖掘。收集历代孟河医派名家传记以及传人或后人的访谈、调研，不断厘清与纠偏孟河医派传承脉络，为完善孟河医派相关医疗文献提供准确真实的历史资料。

五、进一步加大中医药工作监督管理力度

（十三）加大执业人员中医诊疗服务监管力度。加强中医医疗机构从业人员资质监督检查，突出抓好从业人员医疗技术临床应用、中医病案、医院感染等医疗服务重点环节的管理，组织开展业务综合考核评价工作。

（十四）切实抓好党风廉政和医德医风建设。把党风廉政与医德医风建设贯穿于各中医药诊疗工作的全过程，严格执行医疗卫生行业“九不准”规定，大力弘扬“以人为本、大医精诚”中医药行为准则，着力营造全行业清风正气。