2019年，按照全区统一部署，三井街道深入开展了违规吃喝、烟（卡）问题专项整治，成效明显。2020年，市委市政府决定开展专项整治“回头看”（以下简称两整治“回头看”），持之以恒推动中央八项规定及其实施细则精神落实落细。根据市委、市政府和区委、区政府具体实施方案，结合三井街道实际，制定如下工作落实方案：

一、目标任务

全面贯彻落实党的十九大以及中央、省、市、区纪委全会精神，坚持不懈推进全面从严治党，巩固拓展作风建设成效，紧紧围绕主体责任、监管责任、监督责任是否有效落实，整治成果是否得到巩固等四个方面进行“回头看”，严防违规吃喝、违规收送烟（卡）等礼品礼金问题反弹回潮、隐形变异。

二、工作举措

两整治“回头看”工作从即日起至2020年12月结束。结束后转入作风建设常态长效监管阶段，列入每年党工委工作重点，持之以恒、常抓不懈。

1．主体责任再压实。街道各单位各部门党组织组织召开专题会议，研究部署两整治“回头看”工作，并将相关工作列入年度工作计划。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，对省委“禁酒令”、违规吃喝“七个严禁”等纪律规定定期开展宣传教育、提醒告诫，做到纪律规定全覆盖、全知晓。认真执行《常州市财政局关于印发进一步落实“一学习两整治”工作要求加强经费管理的实施意见的通知》，并结合工作实际，不断强化制度刚性执行。将作风建设相关规定纳入理论学习计划、各类培训必学必考内容。

2．监管责任再发力。各职能部门要制定本年度专项检查抽查或联合执法检查工作方案，加强协作配合，聚焦关注市场上是否还存在违规销售烟卡情况，是否还存在公务接待和商务接待饮酒，超标准、超范围公务接待等违规吃喝情况。其中，招商服务中心牵头，区市场监督管理局三井分局等部门配合，按照《常州市烟酒店违规发售及超配额发售烟卡问题整治长效机制》要求，对烟酒店、超市、商场组织开展监督检查，切实强化商业预付卡监督管理，规范卷烟经营户经营行为，精准发现处置违规发售烟卡问题。财政分局牵头，审计部门配合，对党政机关、国有企事业单位、各单位（部门）执行财经纪律情况进行监督检查。会计服务站对各集体经济股份合作社执行财经纪律情况进行监督检查。党政办对街道机关食堂定期组织开展监督检查。各牵头职能部门于6月10日前将专项检查抽查或联合执法检查工作方案报街道纪工委，每季度向纪工委反馈监督检查情况。

3．监督责任再落细。纪工委要强化“监督的再监督”，协助党工委推进两整治“回头看”，督促职能部门切实履行监管职责，制定督查工作方案，开展工作督导、交叉互查和明察暗访。依规依纪依法从严处理顶风违纪问题，特别是党的十九大后不收敛不收手行为。对2019年2月1日以后发生的违规吃喝和烟（卡）问题，一律从严从重查处，一律开展“一案双查”，追究相关党组织和领导干部责任。认真落实《常州市落实省纪委纪律检查建议“一学习两整治”整改工作问责办法》，对管理责任不到位、监督检查走过场、监管不到位等情况，严肃追究相关人员责任。及时通报曝光典型案例，召开警示教育大会，用身边事教育身边人，形成持续震慑。

三、工作要求

1．提高政治站位。各级党组织要切实履行主体责任，将深入开展两整治“回头看”作为一项严肃的政治任务，作为加强作风建设的重要抓手，列入履责记实、述责述廉、民主生活会重要内容，确保工作不松动、不停歇，问题不反弹，不回潮。各职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行监管责任，力戒形式主义、官僚主义。纪工委要认真履行监督责任，积极协助推动主体责任、监管责任落实。

2．完善工作机制。健全完善协调配合机制，各牵头部门要切实担负好统筹抓总的责任，其他职能部门要积极配合、履职尽责，坚决杜绝推诿扯皮、懒政怠政等现象。健全完善信息沟通机制，职能部门监督检查情况及时向纪工委反馈，发现问题线索及时移送。健全完善分析研判机制，职能部门系统梳理检查中发现的问题，尤其对“四风”问题易发多发的单位和部门加大检查频次，推动问题整改到位。

3．深化常态长效。各单位各部门要严格落实《三井街道关于加强作风建设情况监督检查办法》，构建党工委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职的“大督查”工作格局，形成纵向到底、横向到边的监督网络。定期汇总日常监管、监督检查、执纪问责情况，对“三公”经费、村（居）集体“三资”管理等问题，以及违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神问题进行全面剖析，深挖问题症结，研究治理举措，堵塞制度漏洞，推动标本兼治、长效治理，巩固拓展两整治工作成效。