各内审单位,局各处室、经审中心:
为贯彻落实《全省审计机关人才强审三年行动计划(2019—2021)》,不断提升审计干部队伍的整体素质和水平,结合2020年新北区审计工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神,以及习近平总书记对审计工作的重要指示,按照构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”审计监督体系的要求,坚持从审计实践需要出发,以提高全区审计队伍能力素质为核心,整合教育培训资源,优化教育培训方式,合理选择培训内容,注重提高培训质量和水平,为全区审计工作高质量发展提供人才支撑。
二、工作目标
立足审计工作实际,通过持续的学习教育和培训,全面提高审计干部的思想政治素质、科学文化素质和审计业务素质,建设一支政治素质过硬、知识结构合理、业务能力突出、勤政廉政的审计干部队伍,确保审计人员有效履行法定职责。
三、学习安排
(一)政治理论学习。根据《2020年全区各级党委(党工委、党组)理论学习中心组专题学习计划》,通过党组中心组学习、党支部学习、学习强国、醒心学堂等方式,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等十三个专题的学习,加强思想政治引领,推动审计人员更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全年集中组织党组中心组学习12次,学习人员扩大到全体审计人员,充分发挥党组中心组学习的引领带动作用。
(二)廉政警示教育。按照党风廉政建设和廉洁从审要求,开展以审计“四严禁”“八不准”工作纪律等为主要内容的审计廉政教育。通过参观学习、案例分析、警示教育、醒心学堂等多种形式,增强审计人员廉洁自律意识、拒腐防变意识和廉政风险防范意识。全年集中开展廉政警示教育活动不少于2次。
(三)审计业务培训。在全区选派审计人员参加上级审计机关组织的审计大讲堂和各类脱产培训,组织业务人员对审计署下发的防范化解重大风险、精准脱贫、中级网络培训、污染防治等专题审计课程自行开展学习,对自然资源资产审计、AO与OA软件应用等业务开展集中培训。
(四)审计实务培训。根据工作需要,安排业务人员参加上级审计机关统一组织的保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、沿江8市水污染防治专项审计等项目,区审计局安排1-2个审计项目,抽调部分内审人员参与审计。通过“以审代训、边审边训”的方式,不断提高审计人员业务水平。
(五)后续教育培训。鼓励在职审计人员利用各种途径参加各类学历、职称教育以及后续教育等活动,取得相应的学历学位证书和职业资格证书,争取2020年所有在职人员取得中级职称;继续参加省审计厅组织的在职软件工程硕士班培训,争取实现审计业务人员会计审计中级以上职称全覆盖,不断提高自身的专业能力素质。
(六)综合素质提升培训。积极参加区组织人社部门举办的主体培训班、相关部门组织的高新区讲堂以及各类专业培训;联合区财政局举办财政审计干部综合素质提升培训班;聘请高新区本地化百人讲师团成员传授精品课程;组织科级以上干部参加公务员网上在线学习,按要求完成规定的学分或学习任务,学习成绩全部达到“优秀”等次。
(七)内审人员专题培训。根据内审工作特点和需要,精选《江苏省内部审计工作规定》解读、审计业务质量与信息写作、政府投资审计、政府采购等主题组织内审人员开展培训,满足不同内审人员对培训的个性化需求。
(八)“书香审计”阅读活动。围绕“争创书香机关,争做阅读表率”主题活动,积极开展“机关党员读书日”和“我精读的一本书”读书分享活动。通过读书沙龙、相互荐读、交流共读等多种方式,引导审计人员多读书、读好书、善读书,努力形成爱学习、爱读书的良好氛围。
四、学习要求
(一)端正学习态度。充分认识学习培训的重要性,正确处理好学习培训与日常工作的关系,按要求自觉参加各种形式的教育培训,积极学习新知识、探索新领域、启发新思维,努力提高业务和综合素质,以丰富的理论知识和实践技能推动审计工作深入开展。
(二)加强学习管理。各职能处室要加强对学习培训的统筹管理和监督考核,将审计人员的学习教育开展情况分别纳入处室年度目标责任书和内审工作考核内容。同时要注重总结工作经验,积极探索新颖的学习教育方式,优化培训内容,并通过树立学习典型、表彰学习先进等方式,形成学习激励机制,营造浓厚的学习氛围。
(三)提高培训实效。坚持学用结合、学以致用,把提高理论水平与提高审计能力结合起来。局领导班子成员会同各分管处室至少撰写1篇符合上级审计机关或区有关部门考核要求的调研文章,每位审计人员结合学习收获,撰写1篇读书心得,以“新审微课”的形式作1次登台讲解;各内审机构完成1篇内审工作调研文章或案例。