各镇人民政府、街道办事处,区安委会各成员单位:
4月21日,连云港宏兴研磨材料有限公司发生火灾事故,虽无人员伤亡,但造成一定社会影响。近日,省长吴政隆作了重要批示:“此类问题如何杜绝,首先要从责任上理清,不能形成监管盲区及打击漏洞。全省要全面自查排查,举一反三真正抓好安全生产。”为深刻汲取事故教训,按照全国安全生产工作视频会议和国务院江苏安全生产专项整治集中督导推进视频会议精神,以及吴政隆省长重要批示精神,对进一步做好我区当前安全生产工作提出如下要求:
一、提高思想认识,认真分析当前安全生产形势。各地、各相关部门要按照党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署,强化以人民为中心的安全发展理念,坚持“安全第一、生命至上”,坚守安全生产底线红线,深入分析研判本地、本行业领域安全生产形势,全面查找梳理安全生产薄弱环节,精准采取措施,堵塞盲区漏洞,避免风险辨识不到位、隐患排查治理不彻底造成生产安全事故。
二、坚持问题导向,全力抓好安全生产隐患整治。各地、各相关部门要认真汲取连云港“4﹒21”事故教训,督促所有企业和相关单位尤其是生产储存危化品、厂中厂、老旧工业园区、危废固废等企业和行业领域,广泛开展风险排查和隐患整改,认真落实全员安全生产责任制规定,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理,确保排查无盲区、隐患零容忍、整治全覆盖。同时严格按照安全生产专项整治方案的序时进度,强化重点行业、重点领域、重点时段、重点企业安全监管力度,视隐患如事故,确保不整改到位不放过,推进专项整治行动深入开展。要推动危险化学品综合治理各项要求落地见效,强化部门联动,建立完善危化品从生产、贮存、运输到废弃处置“全生命周期”的监管治理体系。
三、切实立行立改,推动各级督导问题整改到位。各地、各相关部门要对国务院安全生产专项整治工作督导组的反馈意见和交办的14个典型问题、7个方面问题,省安全生产专项整治工作督导组交办的12个方面问题,以及市、区督导组即将反馈的意见和交办的问题隐患,持续跟进落实,强化督查督办,确保将问题在限期内真正整改到位。同时要举一反三全覆盖开展自查自改,推动其他企业和单位根据所查出的问题清单,全面系统持续排查各环节的风险隐患,杜绝同类型问题的重复发生。
四、压实安全责任,狠抓安全防范各项措施落实。各地、各相关部门要进一步落实疫情防控期间上级下发的各项安全生产工作要求,严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任和属地管理责任,把监管执法力量用在重点地区、重点行业领域和不放心的单位和企业上,督促企业落实企业主体责任和员工岗位责任,确保设施设备维修、检查、调试等安全,实行远程监控、线上监测和现场联合抽查检查、“四不两直”相结合方式,经常开展督查检查,严把安全关。
五、加强值班值守,强化应急响应和处置工作。各地、各相关部门要进一步加强应急值守,严格执行领导在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,尤其注重节假日期间的值班值守,时刻保持应急备战状态;要强化部门间的沟通联动,提前做好安全形势研判,及时科学有效处置各类事故事件。要完善各类事故应急预案,强化应急演练,增强应急处置能力,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响,确保社会安全稳定。
六、强化组织领导,做好近期特别是“五一”假期安全防范。按照近日国务院安委办“五一”假期安全防范通知要求,各地、各相关部门要高度重视安全生产工作,近期尤其是“五一”假期要重点抓好以下几项工作:一是重点抓好公共安全风险防控,以高速公路和“两客一危”、网约车、临时包车等为重点,加大道路交通安全监管执法力度,坚决防止群死群伤;合理控制景区景点人流密度,加强长期停用游乐设施、电气设备等安全隐患排查治理;对开放的各类商场市场、宾馆饭店、文物建筑和“多合一”场所、仓储堆场等全面开展消防安全检查,及时消除消防通道堵塞等安全隐患,严防“小火亡人”。二是紧盯危化品储罐等高危行业领域安全隐患排查治理不放松,分级分类落实管理措施,防止生产安全事故和环境污染事件。三是加强森林火灾、水旱灾害等自然灾害防范应对,旅游景区、林场等要严格落实防灭火主体责任,严防火种进山入林;做好防汛防旱工作,全方位进行汛前检查,重点抓好低洼易涝区域、小区地下车库、地下建筑物、危旧房屋等关键节点安全,确保人民群众生命财产安全。
常州国家高新区(新北区)安全生产委员会办公室
2020年4月30日