各园区(镇、街道)安委会,区安委会各成员单位:
为进一步强化安全生产宣传教育工作,根据国务院、省、市安委办关于开展2020年“安全生产月”活动的有关要求,结合我区实际,现就有关事项通知如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治工作,树牢安全发展理念,压实安全生产责任,深入排查安全隐患,扎实推进问题整改,防范化解重大风险,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进全区安全生产水平提升,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全区经济社会高质量发展创造良好的安全生产环境。
二、活动主题
消除事故隐患,筑牢安全防线
三、活动时间
2020年6月1日至6月30日
四、组织机构
全区“安全生产月”活动由区安委会统一组织,区安委会办公室牵头协调,区安全生产各专业委员会和区安委会各成员单位结合各自职责做好相关工作。各园区(镇、街道)、区各负有安全生产监督管理职责部门和单位建立相应的机构,负责组织开展本地区、本部门和本单位的“安全生产月”活动。
五、活动内容
(一)启动“安全生产月”活动。以区领导在常州高新区报发表署名文章的形式拉开“安全生产月”帷幕,各园区(镇、街道)和各有关单位要采取多种形式组织启动“安全生产月”活动。
(二)开展“春风行动”主题宣讲活动。持续开展宣讲活动,各园区(镇、街道)安委会、区安委会各成员单位要安排理论学习、邀请市区两级宣讲团成员开展专题讲座,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,强化政策理解,提升指导企业管控风险、排除风险隐患的专业性和精准性。各园区(镇、街道)安委会和相关行业主管部门要面向各类经营主体,深入危险化学品、交通运输、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域进行集中宣讲,大力宣传《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(厅字〔2020〕3号)《江苏省工业企业安全风险报告规定》以及党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署。通过上门走访、针对性指导等形式,指导企业强化安全生产主体责任,同时鼓励企业负责人面向全体员工开展一次“安全生产大讲堂”,重点宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神、安全生产法律法规,强化全员安全生产责任,不断提高员工的安全意识和风险管控能力。
(三)开展安全生产宣传教育“七进”活动。各园区(镇、街道)和区安委会各成员单位要广泛组织干部职工、企业员工观看学习“安全生产大家谈”云课堂。采取“线上线下结合、线上为主线下为辅”的方式,通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、播放宣传片,开设“公开课”“微课堂”“公益讲座”等,广泛宣传安全知识和法律法规。通过公交车、车站、机场、工地、公园、村(社区)、户外电子宣传栏等宣传媒介,持续滚动播放安全提示、公益广告。广泛开展安全知识进机关活动;围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;围绕复学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;围绕农事活动、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;围绕消防安全知识,开展安全宣传进社区活动;围绕燃气安全告知,开展安全宣传进家庭活动;围绕电梯安全内容,开展安全宣传进商场活动等活动,大力提高社会公众安全意识。持续开展好“落细落实企业安全生产主体责任”主题征文活动,组织重点行业领域企业的负责人、安全管理人员围绕专项整治、企业主体责任落实等谈认识、谈做法、谈问题、谈建议,推动广大企业树牢主体责任意识。
(四)开展网上“安全宣传咨询日”活动。6月16日前后,各园区(镇、街道)安委会和区安委会各成员单位要结合实际,积极参加网上“全国安全宣传咨询日”活动,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、H5安全互动游戏等活动,宣传习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置和自救互救方法等内容。广泛动员、组织群众积极参与网上安全生产知识竞赛、线上“公众开放日”等一系列联动活动,以多种方式普及安全知识,营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
(五)开展应急演练活动。坚持实战性和实效行原则,立足自身实际,深入开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练,特别是高危行业、人员密集场所等行业和领域,提高科学施救和事故应急救援能力。重点开展好“危险化学品泄漏”“化工企业火灾”“人员密集场所疏散”等应急演练活动,不断提高重点行业领域的应急处置能力。各园区(镇、街道)和区安委会相关成员单位要立足实际,加快修订、优化总体应急预案和专项应急预案,督促辖区内重点企业认真制定完善应急预案,积极组织开展应急演练。各类企业特别是危险化学品等重点行业领域相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工实战化的初期应急处置演练,切实提高应急预案的实用性和可操作性。
(六)开展事故和灾害警示教育活动。各园区(镇、街道)和区安委会各成员单位要严格落实安全生产警示教育学习制度,将习近平总书记关于安全生产的重要论述、安全生产法、江苏省安全生产条例等作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,全面系统学习安全生产相关法律法规和政策文件,继续深化“3·21”事故教训专篇视频教材内容的再学习、再落实。各园区(镇、街道)、区各负有安全生产监督管理职责的部门要梳理典型的隐患案例、生产安全事故案例、事前处罚案例,形成警示观摩视频短片,引导相关企业深刻吸取事故教训。借助“两员”“三员”培训,将生产安全事故案例、处罚案例和隐患案例警示教育作为高危行业技能提升培训计划必修课,进一步增强企业负责人、安全管理员、班组和一线员工安全意识。组织开展全区应急管理科普作品展播活动,通过图片、文字、视频、公益广告等多种方式,提高社会公众的安全生产和防灾救灾意识能力。
(七)实施“专项整治专题行”活动。各园区(镇、街道)安委会、区安委会各成员单位要紧紧围绕安全生产专项整治行动排查整治阶段工作要求,采取多种形式,组织开展“专题行”等宣传报道活动,及时曝光突出问题和重大隐患,宣传推广先进经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。广泛发动企业员工,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”活动,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分发挥12345政府服务热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。
(八)深化安全生产专项整治行动。结合高温、汛期即将到来的实际,紧紧围绕安全生产专项整治这条全年工作的主线,对照“1+1+23+3”方案要求,进一步推进安全生产专项整治行动。严厉打击危险化学品、建筑施工、道路运输和人员密集场所、特种设备、大型游乐设施等重点行业领域的习惯性违法、违规、违章行为,对排查出的问题隐患持续开展集中整治,督促企业和有关单位制定针对性整改举措,务求把事故隐患消除在萌芽状态,防范和减少各类安全事故的发生。
(九)开展各具特色的行业性活动。以“安全生产月”活动为契机,组织全区工贸领域安全生产监管人员业务培训、安全生产监察执法人员开展执法业务培训、执法技能大比武活动,全面提升全区安全生产监管人员综合业务能力。继续深入开展“安康杯”“青年安全生产示范岗”“五好”文明家庭、“平安校园”等活动。各级宣传部门要指导各类媒体加强宣传,面向社会公众开展多种形式的宣传报道,通过开设专版专栏、播放安全生产“微电影”、刊播公益广告等形式,充分发挥媒体的作用,扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。区安委会各成员单位要结合“学法律守规则、防风险除隐患”主题法治宣传教育活动,对照《区安委会相关成员单位安全生产法治宣传工作职责任务清单》,积极开展具有行业(领域)特色的安全生产宣传教育活动,发挥好示范带头作用。
六、相关要求
(一)加强领导,强化认识。各园区(镇、街道)、区安委会各成员单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,进一步强化安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”活动作为开展安全生产专项整治行动的重要抓手纳入重要议事日程,加强组织领导,细化活动方案,明确责任分工,严格责任落实,确保“安全生产月”活动落地见效。
(二)注重融合,力求实效。各园区(镇、街道)、区安委会各成员单位要将“安全生产月”活动有机融入安全生产“春风行动”、安全生产警示教育、“学法律守规则、防风险除隐患”主题法治宣传教育等主题活动中,实现同频共振,力求最大宣传效果。要与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
(三)广泛宣传,总结提升。各园区(镇、街道)、区安委会各成员单位要充分发挥新闻媒体作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,营造浓厚的安全生产文化氛围。要充分发挥自身优势,集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和政策文件,普及安全知识,挖掘宣传一批工作先进典型和经验做法,营造比学赶超浓厚氛围。各园区(镇、街道)、区安委会成员各单位要指定一名活动联络员,负责活动情况的收集、整理、报送,及时总结上报好的经验和做法。活动期间,请联络员于每周五下班前报送本区域、本行业、本单位一周内“安全生产月”活动开展的视频、图片、文字等电子版资料。并请于5月28日前报送“安全生产月联络员推荐表”(详见附件2)和安全生产月活动方案,6月28日前报送“安全生产月”活动总结报告和统计表(详见附件3)。“安全生产月”活动开展情况和报送情况,纳入年度目标考核。
联系人:周亚飞,电话:85127355,邮箱:15878011@qq.com。
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语
2.“安全生产月”活动联络员推荐表
3.“安全生产月”活动情况统计表
常州国家高新区(新北区)安全生产委员会办公室
2020年5月26日
附件1
“安全生产月”活动宣传标语
1. 消除事故隐患 筑牢安全防线
2. 生命至上 安全第一
3. 生命重于泰山 守住安全底线
4. 树牢安全发展理念 守住安全生产底线
5. 发展决不能以牺牲安全为代价
6. 党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
7. 统筹推进复工复产和安全防范工作
8. 抓防疫 促生产 保安全
9. 复工复产 莫忘安全
10. 复工复产要蹄疾 安全生产要步稳
11. 事故是最大的成本 安全是最大的效益
12. 安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
13. 安全来自警惕 事故出于麻痹
14. 想安全事 上安全岗 做安全人
15. 你对违章讲人情 事故对你不留情
16. 宁为安全受累 不为事故流泪
17. 多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
18. 安全生产勿侥幸 违章违规要人命
19. 行动起来 筑牢安全防线
20. 我行动 我参与 我安全
21. 安全为天 平安是福
22. 安全生产 人人有责
23. 安全你我他 平安靠大家
24. 道路千万条 安全第一条
25. 生命只有一次 安全从我做起
26. 安全生产只有起点没有终点
27. 安全人人抓 幸福千万家
28. 深入开展第19个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
附件2
“安全生产月”活动联络员推荐表
姓名
性别
职务
办公电话
手机
传真
QQ号
微信号
电子邮箱
单位名称
通信地址
注:请于5月28日前将此表报送至区安委办。
附件3
全区“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
活动项目
内容要求
进展情况
安全生产月活动
举办“安全生产月”活动启动仪式
启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。
以( )等形式启动“安全生产月”活动( )场次。
深入学习贯彻
习近平总书记
关于安全生产
重要论述
开展“春风行动”专题学习;开展习近平总书记重要论述网络课堂培训;在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。
开展“春风行动”专题学习( )次,参与( )人次;
开展网络课堂培训( )场,参与( )人次;
在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题( )个。
开展安全生产宣传教育“七进”活动
组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习;在电视台、政府网站和网络直播平台等各类媒体平台开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动。广泛开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动,大力营造浓厚安全氛围。
组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习( )人次;
在媒体平台开展网络视频访谈( )场,远程在线辅导( )场次,安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动( )场,参与总人数( )人次。
开展安全宣传进企业活动( )场,参与( )人;
开展安全宣传进学校活动( )场,参与( )人;
开展安全宣传进机关活动( )场,参与( )人;
开展安全宣传进社区活动( )场,参与( )人;
开展安全宣传进农村活动( )场,参与( )人;
开展安全宣传进家庭活动( )场,参与( )人;
开展安全宣传进公共场所活动( )场,参与( )人。
开展网上“安全宣传咨询日”活动
积极组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等活动;结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。
组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”( )人次,观看安全体验场馆360全景示范展示( )人次,参与安全打榜直播( )人次,参与网上安全知识竞赛( )人次,参与抖音“我是安全明白人”话题( )条微视频,参与新浪微博“身边的安全谣言”话题( )条;开展线上“公众开放日”( )场次,参与( )人次;创新开展( )活动( )场,参与( )人次。
开展应急演练活动
深入开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练;组织辖区重点企业积极开展应急演练。
开展专项演练( )场,综合演练( )场,联合演练( )场;( )家企业开展应急演练活动。
开展事故和灾害警示教育活动
深化“3·21”事故教训专篇视频教材内容的再学习、再落实。梳理典型的隐患案例、生产安全事故案例、事前处罚案例,形成警示观摩视频短片,引导相关企业深刻吸取事故教训。借助“两员”“三员”培训,将安全生产事故案例、处罚案例和隐患案例警示教育作为高危行业技能提升培训计划必修课,进一步增强企业负责人、安全管理员、班组和一线员工安全意识。
各园区(镇、街道)和区安委会各成员单位开展“3·21”事故专篇视频学习( )场,( )人次;制作典型事故案例剖析警示教育片( )部,组织企业观看( )场,( )人次。
开展“专项整治专题行”活动
在媒体平台开设相关专栏专题,加强示范引领和警示教育;对涌现的先进典型和经验做法、成果,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布;开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治;发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为。畅通群众监督和媒体监督渠道,充分发挥12345政府服务热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。
在各类媒体开设专栏专题( )个;
制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频( )部,宣传经验做法( )条;
( )个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,排查整治安全风险隐患( )个;( )个社区(村)、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等( )场次,排查安全违法违规行为( )次,举报风险隐患( )个。
接收各类举报( )条次,奖励( )人,根据线索开展新闻报道( )次。
工作要求
推出形式多样、内容丰富的新闻报道。在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。
在中央新闻媒体发表安全月稿件( )篇;在地方媒体发表安全月稿件( )篇。
在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等( )个;制作播放安全公益广告等安全宣传品( )部。