2020年，区行政审批局将紧紧围绕优化营商环境这一主线，积极借鉴北上广深等先进地区经验，以特色品牌攻坚年活动为抓手，不断自我加压，深化改革创新，聚焦重点突破，努力打造营商环境、行政审批制度改革、审批效能、政务服务等“1+3”四张新名片，切实提高企业、群众的获得感和满意度，全面助推全区高质量发展走在前列。

1.注重对标一流，努力打造营商环境新名片。认真履行优化营商环境总牵头职责，充分调动各方面积极性，着力建设企业点赞、群众满意的营商环境新高地。一是健全工作机制。进一步完善推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组运行机制，发挥各专题组组长单位作用，对制约营商环境改善的痛点堵点难点加强调查研究。加强沟通协调，建立常态化工作会商机制，及时总结推广典型经验做法，研究解决存在的各类问题，有效推动营商环境整体改善。二是强化督查落实。制定《常州国家高新区（新北区）营商环境优化改善工作方案》，明确全年营商环境和“放管服”改革工作要点。强化考核指挥棒作用，建立营商环境督查考核机制，将营商环境工作纳入全区督查工作重点，围绕省评价方案的10项一级指标和41项二级指标，开展定期评估分析，加大工作推动力度。三是加强政企互动。以提升企业群众获得感为出发点，通过第三方评估、企业座谈和12345政府公共服务平台等多种形式，及时听取企业群众意见建议，找准找实营商环境改善工作的突出问题和关键环节，快速解决企业群众诉求。做好营商环境政务信息环境建设，打造“政策一键通”平台，全面公开惠民惠企政策信息，实现“政务信息、一键可通”，有效解决政务信息宣传公开渠道不畅等问题。

2.注重敢为人先，努力打造行政审批制度改革新名片。坚定改革方向和信心，加快政府职能转变，激发更大的市场活力。一是深入推进相对集中行政许可权改革。按照省编办印发的区行政审批局划转事项指导目录（50项），积极稳妥推进区级权力事项的划转工作，进一步完善相对集中行使的权限，同时积极做好市级权限下放的承接工作，加快实现一层全链审批。进一步优化再造审批流程，全面打通审批各个环节，提升审管联动的时效性和实效性，深化“互联网+监管”，全面提高“一枚公章管审批”的质效。二是更高质量推进商事制度改革。进一步放宽市场准入，推动更多的行政权力事项实施“证照分离”改革，为企业减负。进一步减并工商、税务、刻章、社保等流程，全面推广全程电子化登记和名称自主申报，有效应用“全链通”一站式服务平台，全流程企业开办的平均办结时长保持2个工作日以内。进一步推进市场主体简易注销改革，畅通退出渠道，降低退出成本，完善优胜劣汰的市场退出机制，激发市场主体竞争活力。三是扎实推进工程建设项目审批制度改革。针对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段的基本要求，全面推行“一窗受理、并联审批、分类管理、限时办结”工作模式，积极探索企业投资项目信用承诺制，加快实现工程建设项目审批服务流程优化、工作标准化和程序统一化，全过程工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内，初步形成具有高新区特色的工程建设项目审批模式。

3.注重便捷高效，努力打造审批效能新名片。不断完善审批服务的“高新模式”，全面优化群众办事体验。一是深化“不见面审批”。进一步梳理涉及多部门、多事项、多证照审批（服务）场景，构建“一件事”服务场景的在线申报，实现20个事项“套餐办”。优化政务服务一体自助申报系统，丰富自助服务内容，实现20个简单事项“自助办”。加快开发完善“掌上办”“指尖办”，实现30个民生事项“移动办”，探索更多不见面审批（服务）实现秒批。二是深化“一网通办”。依托“一网通办”业务平台，加快推进网络通、数据通、业务通等“三通”建设，逐步实现办事群众只需登录一个网、递交一次材料，即可办成事；工作人员只需进一个网、共享一个数据库，即可完成审批。同时，将政务服务虚拟大厅延伸到镇（街道），将镇（街道）相关审批和公共服务纳入基层虚拟服务大厅。三是深化“一窗通办”。在总结“综合受理、集中审批”改革经验的基础上，积极推行“综合一窗”“部门一窗”，实现90%以上事项“一窗”分类受理。实施进驻单位分管领导现场轮值制度，加强窗口工作人员业务培训，推进窗口事项受理办理的标准化，进一步提升窗口工作效率和服务水平。积极配合协调水电气等公共服务事项进驻政务服务大厅窗口，让企业群众办事更方便。

4.注重夯实基础，努力打造政务服务新名片。进一步建强政务服务体系，推进线上线下标准化建设，全面提升服务质量。一是提升基层政务服务能力。以区镇村三级一体化服务为目标，进一步完善区、镇、村三级服务中心“一体化”联动工作模式，全面打通全区政务服务大通道、构建全区为民办事大前台，形成上下联动、一网办理的政务服务新格局，实现“就近可办”。打造“30分钟”服务圈，以区政务服务中心为中心向周边扩展，推动三级服务事项办件、出件标准化建设，全年实现30个服务事项“全区通办”，并积极探索更多事项“跨区通办”“跨省通办”。积极探索“延时服务”“自助服务”向镇村延伸，推动镇级服务大厅建设“24小时”政务超市，实现“随时可办”。二是提升数据共享水平。坚持数据归集共享、应用系统共建、数据统筹共管，加快推进电子公章应用、网上签名、网上缴费等模块建设，扩大共享信息的类型和范围，加快实现人口信息、法人信息、证明材料、电子批复证照的共享应用，有效解决全区50%以上的证照信息重复提交问题。三是提升政务服务队伍综合素质。注重培养业务多面手，加大对政务服务工作人员的培训力度，不断提高工作人员的业务水平、礼仪形象和服务质量。严格执行首问负责、一次性告知到位等制度，全面落实政务服务“好差评”制度，推行“一事一评”、行风监督员、第三方机构评议、电话回访、电子监察等监督评价方式，加快完善绩效评估、评优评先等考核激励机制，努力建设一支形象佳、业务精、服务优的政务服务队伍。