镇指挥部各工作组、各村（社区）、各责任部门和单位：
根据上级部署，结合我镇实际。为做好省、市、区文明城市四季度迎测工作，现制定《奔牛镇文明城市建设四季度迎测工作方案》并印发给你们，各工作组、各村（社区）、各责任部门和单位对照本方案认真抓好落实。
常州市新北区奔牛镇人民政府
2019年11月8日
奔牛镇文明城市建设四季度迎测工作方案
根据《常州市新北区关于做好文明城市建设四季度迎测工作的通知》和《关于新北区2019年三季度文明城市建设工作测评情况的通报》，结合我镇实际情况，制定迎测工作方案。
一、工作目标
按照《常州市新北区关于做好文明城市建设四季度迎测工作的通知》的工作要求和部署，全面落实迎测任务和责任分工，认真做好文明城市四季度的测评准备工作和其它相关工作，为我镇顺利通过省、市、区各级测评，取得好的成绩。
二、组织机构
为加强对迎测工作的领导，特成立奔牛镇文明城市建设迎测工作领导小组，负责全镇迎测工作的组织、协调、督导工作，具体成员如下：
组 长：程 宇 镇党委书记
江文亭 镇党委副书记、镇长
副组长：邹光华 镇党委副书记、政协工委主任、
政法委书记
成 员：袁 新 镇人大主席
季正虎 镇党委委员、纪委书记
张浩新 镇党委委员、副镇长
王祥成 副镇长
黄凯宇 副镇长
史晓强 副镇长
周雯君 镇党委委员、组织委员
周 敏 镇党委委员、宣统委员、东桥村党总支书记
刘伟国 镇党委委员、政法委副书记、人武部长
领导小组下设办公室，由周敏同志兼任办公室主任，办公室设在镇党群科（宣传统战）。同时，设立文明城市建设指挥部，邹光华同志担任总指挥，周敏同志担任常务副总指挥，下设6个工作组：迎检成效与问责组、宣传活动组、公共环境A组、公共环境B组、公益活动组、未成年人工作组，常态化开展文明城市建设工作。
三、工作内容
自11月4日进入四季度市、区两级常态化测评及省测迎测工作阶段，由镇党群科（宣传统战）牵头，各职能部门和村（社区）配合，做好我镇四季度迎测工作。严格按照测评要求进一步认真梳理和做好各类台账材料修改完善、整理和归档工作。
在迎测期间，根据常州市、新北区文明办对我镇的三季度公共文明指数实地测评的反馈情况，针对文明城市建设工作中的薄弱环节，逐一查漏补缺，强化整改，全面提升创建水平。
1.开展户外广告整治行动。全面清理违规户外广告，整治虚假广告及不雅广告等。
2.开展城市“牛皮癣”整治行动。全面清除镇区公共场所和主要道路的“牛皮癣”，同时杜绝乱拉横幅、标语现象。
3.开展公益广告氛围提升行动。按每隔200米至少有一处能看得到的公益广告的要求，继续巩固我镇现有各类公益广告的发布维护更新工作。
4.开展占道经营、物品乱堆、车辆乱停整治行动。一要加强对镇区商铺占道经营的执法，杜绝集贸市场周边场内、场外两个“市场”的现象。二要大力整治机动车、平板车、手推车式流动摊档摆卖、占道经营的现象。三要采取措施有效疏解大排档夜间占道经营情况严重的问题。四要采取堵疏结合、标本兼治等各种有效措施，坚决整治乱停车等违规现象。
5.开展环境卫生整治行动。加强全镇卫生管理，清除卫生死角。重点对金牛路、天禧路、迎宾路、南观路、奔牛公园、背街小巷等重点地区和菜市场市场周边、学校周边等薄弱地区开展环境整治；对镇区内街内巷以及路面、路灯、环卫、绿化等设施损毁情况进行全面排查，全面整改维修；对各村（社区）辖区范围内开展环境卫生整治，黑臭水体整治，确保干净整洁。
6.开展文明素质提升行动。全镇党员干部以身作则，树立讲文明好榜样，引导广大民众自觉养成不争吵谩骂、不乱丢、不乱吐、不乱张贴、不乱停放、不乱穿马路、礼让行人等基本公德习惯。大力开展志愿服务、文明交通执勤、文明传播等主题宣传活动，培育文明社会风尚。
四、工作要求
文明城市建设工作是全面提升我镇品位和形象的重要契机，我镇把这项工作摆在中心工作和政治任务的高度来抓。各村（社区）、各责任部门和单位要高度重视，精心组织，周密部署，积极开展，注重实效。同时，要做到分管领导具体抓，各村（社区）部门负责人主管协调抓，发动干部群众大家抓，集中力量抓好宣传、发动群众，积极配合全镇迎测工作。
1.各责任部门和各村（社区），由主要负责人统筹安排开展针对性的多频次不定期巡访督查，现场发现问题要落实即查即改。
2.各指挥部工作组由各工作组组长统筹时间在责任范围内自主行动开展督查，向总指挥、常务副总指挥反馈督查情况，发现问题及抓整改情况。
3.迎检成效与问责组负责开展专项督查，集中解决迎检重点难点问题并督查通报促整改，必要时再启动新修订的文明城市建设和城市长效管理问责机制。
附件：1.奔牛镇建设文明城市指挥部及村、社区建设文明城市指挥部；
2.奔牛镇文明城市建设督查测评指导指标卡片（乡镇、建制村、新时代文明实践站）。
附件1：
奔牛镇建设文明城市指挥部
指挥部
姓 名
职 务
总指挥
邹光华
镇党委副书记、政协工委主任、政法委书记
常务副总指挥
周 敏
镇党委委员、宣统委员、东桥村党总支书记
联络员
沈 洁
镇党群科（宣传统战）科员
一、迎检成效与问责组
工作组
组 长
季正虎
镇党委委员、纪委书记
副组长
何 悦
镇纪检监察审计科科长
罗春浩
镇纪检监察审计科科员
二、宣传活动组
叶 茹
镇文广教体科科长
张建荣
镇文广教体科副科长
姜 静
三、公共环境A组
张浩新
镇党委委员、副镇长
田伯良
镇农技农机站站长
王瑞兴
镇水利站站长、党支部书记
蔡 箭
镇环保科科员
眭 俊
镇农技农机站科员
蒋文耀
镇水利站科员
王 凯
四、公共环境B组
刘伟国
镇党委委员、政法委副书记、人武部长
沈惠娟
镇生态环境所所长
眭文兴
镇城管所所长、党支部书记
向浩华
镇交警中队指导员
陈 宇
镇城管所副所长
眭 毅
镇生态环境所科员
田 伟
镇交警中队警员
五、公益活动组
赵红娟
镇妇联主席
李小玲
镇民政科科长
于 丹
镇民政科科员
六、未成年人工作组
袁 新
镇人大主席
言志国
奔牛实验小学副校长
黄秋辉
镇公共资源交易管理站站长、文卫助理
张伟强
奔牛实验小学学生中心主任
村、社区建设文明城市指挥部
分 工
杨 飙
东桥村工作人员
李仁贤
何家塘村党总支书记
王 松
何家塘村工作人员
王忠林
南观村党总支书记
蒋淑艳
南观村工作人员
吴亚平
新市村党总支书记
沈 芬
新市村工作人员
叶坚栋
陈巷村党总支书记
苏 平
陈巷村党总支副书记
谢红军
五兴村党总支书记、主任
沈 欣
五兴村工作人员
万建光
奔牛村党支部书记
姜勤超
奔牛村党支部副书记
薛伟斌
金联村党总支书记
戴 立
金联村工作人员
冯 康
贺家村党总支书记
孙 丽
贺家村工作人员
胡志刚
顾庄村党总支书记
沈志文
顾庄村副主任
包建国
祁家村党总支书记
吴星怡
祁家村工作人员
张洪伟
九里村党总支书记
蒋 钺
九里村工作人员
薛步青
金牛社区党总支书记、主任
徐 婷
金牛社区工作人员
贺益平
中街社区党总支书记、主任
袁春桃
中街社区工作人员
路亚南
奔南社区党总支书记、主任
高桂平
奔南社区工作人员
王华明
五兴苑社区党支部书记、主任
陈丽平
五兴苑社区工作人员
附件2：
常州市文明城市指数测评实地考察指标卡片（37乡镇）
归属体系
编码
考核指标
责任单位
指挥部工作组
城市文明
31001
主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告；
党群科（宣传统战）
宣传活动组
31002
公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；
31003
有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；
31004
环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集，无路面坑洼不平；
环卫所
公共环境B组
31005
无违章停车(机动车、非机动车)现象(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车)；
城管所、交警中队
31006
无停车乱收费现象；
31007
无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营)；
城管所
31008
无小广告乱张贴现象；
31009
无争吵谩骂、使用低俗语言现象；
31010
无乱扔杂物、随地吐痰现象；
31011
无损坏公共设施现象；
31012
公共卫生间保洁及时，无明显异味；
31013
在显著位置设立善行义举榜，展陈内容丰富，日常维护良好、更新及时；（至少宣传3人，有事迹精神介绍，宣传榜制作大气美观）
31014
乡镇道德讲堂内有体现核心价值观或“爱、敬、诚、善”等内容的道德文化氛围布置；
31015
乡镇道德讲堂每季度开展活动应不少1次，活动内容接地气、形式有新意；
31016
乡镇综合文化站在显著位置宣传展示核心价值观；
文广教体科
31017
乡镇综合文化站在显著位置展示不少于3处公益广告；
31018
乡镇综合文化站公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；
31019
乡镇综合文化站有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；
31020
乡镇综合文化站（含农家书屋）：①具备开展宣传文化、阅读推广、社科普及、党员教育、科普教育、普法教育等活动(不少于2种)的设备条件（场地、桌椅、书籍、器材等）；②正常向居民开放；③无被挪用或侵占现象；
未成年人
31021
乡镇综合文化站设有未成年人专属或共享的活动场所；
31022
乡镇综合文化站未成年人专属或共享的活动场所有管理制度，有工作记录；
31023
乡镇综合文化站有未成年人开展活动的文字、图片资料；（以乡镇服务设施现有情况、乡镇原始记录为考核依据，以居民群众满意度为主要评价标准，不以悬挂牌子、建立该项工作的专门台账等为考核要求）
31024
乡村学校少年宫（乡镇小学）在显著位置宣传展示社会主义核心价值观；
奔牛实验小学
未成年人工作组
31025
乡村学校门口或校内醒目位置有乡村学校少年宫标识牌；
31026
乡村学校少年宫（乡镇小学）有满足学生需求的诵读、艺术、体育、科技、实践等类别的室内或室外活动场所，室内活动场地不低于200平方米，活动室（可兼用）门口配有规范统一的名称牌；
31027
乡村学校少年宫（乡镇小学）合理配置设施设备器材，确保器材的使用效率，无明显损坏，无安全隐患；
31028
乡村学校少年宫（乡镇小学）运转正常，每天安排活动不少于1小时，节假日不少于3小时；
31029
乡村学校运用多种形式宣传社会主义核心价值观、八礼四仪等内容，与校园环境整体协调、美观，氛围浓厚；
31030
乡村学校少年宫有文明礼仪养成教育实践课程和活动课程，正常开展活动；
常州市文明城市指数测评实地考察指标卡片（39建制村）
39001
在村主要出入口、主要道路等显著位置展示核心价值观、移风易俗等主题公益广告；
党群科（宣传统战）、村委会
39002
醒目位置公布体现社会主义核心价值观要求的村规民约；
39003
村容村貌整洁有序，环境卫生状况良好，无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；
环卫所、村委会
39004
垃圾箱或垃圾池等设施完好，生活垃圾定点投放、清运处理及时，无垃圾乱倒、污水乱泼等现象；
39005
城管所、村委会
39006
39007
39008
村居内无旱厕；
39009
河塘有效治理，无垃圾漂浮物，无黑臭水体；
水利站、环保科、村委会
公共环境A组
39010
设有乡风文明志愿岗或志愿站点，常态化开展志愿服务；
团委、村委会
公益活动组
39011
39012
沿途没有豪华墓等违规建设殡葬设施（注：未经批准私自违规建设的骨灰安放建筑；未经批准建设的公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宫等；各类公墓中占地面积“单穴超过0.7平方米、双穴超过1平方米”；家族墓、骨灰堂违规经营农村公益性公墓；违法违规占用林地、耕地建设殡葬设施；散埋散葬、装棺再葬、遗留散坟重修装修等）；
民政科、村委会
39013
行政村综合文化服务中心（含农家书屋）：①具备开展宣传文化、阅读推广、社科普及、党员教育、科普教育、普法教育等活动(不少于2种)的设备条件；②正常向居民开放；③无被挪用或侵占现象，常态化开展富有特色的文体民俗活动；
文广教体科、村委会
39014
开展移风易俗宣传教育，有效遏制铺张浪费、大操大办、封建迷信等不良习俗；
39015
村里组织开展文明户或文明家庭推选活动
妇联、村委会
39016
行政村道德讲堂内有体现核心价值观或“爱、敬、诚、善”等内容的道德文化氛围布置；
39017
行政村道德讲堂每季度开展活动应不少1次，活动内容接地气、形式有新意。
39018
行政村综合文化服务中心在显著位置宣传展示核心价值观；
39019
行政村综合文化服务中心在显著位置展示不少于3处公益广告；
39020
行政村综合文化服务中心公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；
39021
行政村综合文化服务中心有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；
39022
行政村综合文化服务中心设有未成年人专属或共享的活动场所；
39023
行政村综合文化服务中心未成年人专属或共享的活动场所有管理制度，有工作记录；
39024
行政村综合文化服务中心有未成年人开展活动的文字、图片资料。
常州市文明城市指数测评实地考察指标卡片（61新时代文明实践所（站））
61001
新时代文明实践所（站）有明显的挂牌或标识牌，有新时代文明实践活动场所；
党群科（宣传统战）、东桥村、奔南社区
61002
街道（镇）、社区（村）一把手领导担任所长（站长），并亲自参加文明实践活动；
61003
新时代文明实践所（站）的队伍组织构成（查看队伍名册或队伍架构图）；
61004
今年以来至少集中开展新时代文明实践大型活动3次以上；（提供文明实践网站或公众账号等，记录下来）
61005
建有新时代文明实践所的街道（镇)的下属社区（村）全部建有新时代文明实践站；
61006
1、是否知道新时代文明实践所（站）建设情况？（询问当地群众）
61007
2、是否知晓所（站）长是谁？（询问当地群众）
61008
3、是否知晓今年开展那些活动？（询问当地群众）
