上半年以来，西夏墅镇围绕全市“重大项目攻坚突破年”和区委、区政府总体部署，紧扣“产业特色镇、城市后花园、幸福宜居地”总目标，全力推进“党建引领+六大专项行动”，较好地完成了上半年的各项目标任务。

一、增强内生动力，经济发展稳定向好

上半年各主要经济指标平稳增长，预计实现地区生产总值37.5亿元，同比增长10.6%；规模工业总产值58亿元，同比增长25.3%；工业投资9亿元，同比增长20%；完成一般公共预算收入2.1亿元，基本实现目标任务“双过半”。产业质态不断优化。根据特色小镇总体规划，完善功能布局，积极做好迎检准备。持续壮大主导产业，上半年预计新材料行业实现销售26.1亿元，同比增长35%，宏发纵横、金牛研磨等企业增长势头强劲；预计刀工具行业实现销售23.1亿元，同比增长40%，海力工具、铭鹭工具等销售超千万企业达35家。项目建设有力推进。围绕“重大项目攻坚突破年”活动要求，扎实推进14个市、区重点项目建设，8个新建项目开工率达75%，6个续建项目均按计划有序推进，其中德尔松环保、青海量具和大晋涂层已竣工投产。持续深化招商引资，引进工业项目2个，服务业项目1个。完成纺织印染园区23家企业的分值评定工作，初步确定拟腾退企业名单及范围，为全面启动腾退搬迁及整治提升工作打下良好基础。创新动能加速积蓄。充分发挥国家级孵化器、众创空间等创新载体平台作用，集聚创新要素资源。上半年共完成高新技术企业申报39家，认定高新技术产品19只，促进产学研合作成果转化5项，高新技术产业产值占规上工业产值比重达68%。加大科创人才引育力度，引进科技人才1人，努力实现人才与产业发展同频共振。积极推进人才公寓建设，整合资源“筑巢引凤”，保障人才安居乐业。

二、夯实农村基础，城乡建设协调推进

全面落实乡村振兴战略，统筹优化镇区功能配套，宜居宜业宜游的小镇形象日益凸显。美丽乡村不断深化。梅林夏家和东南大薛家、韩村被命名为省级特色田园乡村。“稻田理想精品民宿”正式开业，龙虾节、插秧节等主题活动相继举行，乡村旅游吸引力不断提升。积极推进李家村美丽乡村三期建设，规划建设稻田餐厅、星光营地等，着力打造“体验式”田园综合体。“三农”工作取得实效。稳步推进省级现代农业产业示范园建设，完成2000亩高标准农田建设，智能农机库、核心区排水渠项目均已开工。收购韩农绿佳、天龙花木地块，整合土地资源，为优质农业项目引进奠定基础。积极推进土地复耕，新增水稻种植面积1700亩。巩固“三资三化”专项提升行动成果，上半年通过产权交易平台完成7笔共计30万元交易。城镇品质切实提升。扎实推进河东新镇区建设，香山福园四期主楼完成四层结平，西夏墅初级中学新建项目宿舍楼三层结平施工中，教学楼基础钢筋绑扎中。配合新孟河延伸拓浚工程，东风翻水站、东河巷站、西河巷站基本完成。积极开展阿里山路精品道路创建工作，美化镇区环境。实施集镇雨污分流工程，预计7月完工。完成农贸市场搬迁提升，落实高标准市场管理。生态环境持续改善。深入打好污染防治攻坚战，强化“双随机”环境监管，上半年累计出动870余人次，检查各类企业121次。持续优化农村人居环境，农村污水管网建设全面开工。落实河长制工作要求，按照“一河一策”黑臭水体整治方案，完成52座沟塘、9.85万方土方的清淤工作。

三、全力保障民生，社会事业蓬勃发展

坚持人民至上理念，集中力量办实事、解民忧、暖民心，更好满足人民群众对美好生活的向往。民生福祉不断增进。认真做好低保动态管理、社会救助工作，上半年累计发放扶贫济困、助残养老等各类保障金500余万元。打造“墅事速办”特色品牌，开展“五心”服务，实现为民办事高效率。优化镇（村）两级退役军人服务站建设，保障退役军人合法权益。积极构建和谐劳动关系，调处劳动争议41起。社会事业精彩纷呈。西夏墅镇中心幼儿园创建国家级口腔健康示范园，西夏墅中心小学进行“新优质学校”全市风采展示，西夏墅中学荣获区青少年科技教育活动先进学校荣誉称号，办学质量不断提升。依托“春雨学堂”省级社区教育特色品牌，开设“春雨书场”，为社区教育注入新活力。社会大局和谐稳定。点亮“法润万家”普法品牌，开展宣法活动6场，建成梅林村法治长廊和法治文化示范点。全力做好维稳工作，化解信访积案2件。积极创建农村社区治理实验区，“深化‘三治融合’，助力乡村振兴”入选新北区社会治理典型案例。安全底线切实筑牢。深入推进安全生产三年专项整治，累计排查隐患2970个，整改完成2912个。持续推进“危污乱散低”企业（作坊）整治提升，已排查企业（作坊）548家，列入整治清单55家，整改到位50家。结合“国家防灾减灾日”“安全生产月”，开展宣传工作，营造“人人讲安全，人人懂安全”的良好氛围。

四、持续转变作风，机关效能显著提升

紧扣新时代党的建设总要求，不断加强自身建设，树立良好形象。开展党史学习教育。围绕庆祝中国共产党成立100周年，深入推进党史学习教育，组织开展专题报告会、现场教学20余次。与常州工学院合作共建党史学习教育基地，实施红色基因传承“五个一”工程。梳理17个重点实事项目，形成“我为群众办实事”清单，推动党史学习教育走深走实。提升党建工作水平。圆满完成镇党委换届工作，选优配强领导班子，为开创“十四五”新局面提供坚强组织保证。认真贯彻落实基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划，深入推进“龙城先锋”工程，优化全镇党支部设置，强化党员教育管理，推动基层党建工作整体提升全面过硬。加强机关作风建设。全面落实党风廉政“两个责任”，签订全面从严治党主体责任书28份。开展“以案说廉”廉政教育活动，提高党员干部拒腐防变能力。严格对照市委提级巡察“回头看”反馈意见，逐条落实整改任务，强化跟踪督办，确保出实效。上半年开展工程项目预结算审计136个，审定金额1805.16万元，核减148.73万元。

2021年下半年工作思路

下半年，我们将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照区委、区政府决策部署，围绕镇第五次党员代表大会提出的目标，抢抓机遇，勇担重任，助力“十四五”开好局、起好步。

一、以转型升级为要务，矢志推进综合实力攀新高

聚焦提质增效，优化产业结构，增强创新动能，筑牢高质量发展根基。跑出转型升级“加速度”。继续做好特色小镇迎检工作，确保顺利通过省级验收。加快工业互联网应用推广，鼓励企业进行数字化、智能化升级，进一步降本提质增效。聚焦主导产业，扶持重点企业，培育一批销售10亿元、5亿元以上企业，发展规模经济。打造重大项目“强引擎”。瞄准世界500强、“国字号”龙头企业，加大项目招引力度，完善项目跟踪责任制，强化组织推进，倒排时序进度，力争早竣工、早达产、早见效。大力推进纺织印染园区转型升级，争取今年签约10家以上企业。按照“三标准一规范”要求，严格项目审批和准入制度，招引优质、高效项目入驻园区。用好科技创新“压舱石”。围绕产业链布局创新链，充分发挥海博工具产业研究院引领支撑作用。依托产业、区位及政策优势，运用海内外乡贤资源，计划引进市龙城英才创业人才6名。加快推进人才公寓建设，让人才进的来、留得住。深化校地合作，促进产教融合，加快科技成果转化，着力打造科技创新“策源地”。

二、以乡村振兴为主线，统筹推进城乡发展一体化

聚焦品质提升，完善功能布局，加强生态文明建设，打造安居乐业的美好家园。加快美丽乡村建设。以李家村美丽乡村建设为契机，串联美丽乡村建成区景观节点，贯通乡村旅游线路，构建全域旅游发展新格局。高质量推进精品民宿运营，创新“民宿+文化体验”“民宿+文创商务”等新业态，形成新的经济增长点。深化与龙西公司合作，加快线上梅林村、夏家村游学营地等项目落地，扩大乡村研学品牌影响力。提升“三农”工作质效。加快农业产业园区智能展示中心、稻米烘干及育秧中心等项目建设，重点扶持裕华杜鹃、海上花等农业龙头企业，积极对接优质项目，盘活闲置资源，实现“腾笼换鸟”。积极推进居民集聚点建设，提高农民生活品质。开展区级示范家庭农场和农民专业合作社示范社培育工作，扶持新型农业经营主体发展。规范农村三资管理，促进村集体经济增收。完善基础设施建设。有序推进河东新镇区重点项目建设，争取10月底香山福园四期主体封顶验收，西夏墅初级中学建筑主体封顶。按照农村道路桥梁改造计划，10月底前完成5条道路改扩建及2座桥梁重建、维修工程的验收。加快瑶山路施工建设，进一步完善交通路网。厚植绿色发展底色。做好中央环保督察迎检准备，推动各级各类督察、检查反馈意见和披露问题的整改。聚焦突出环境问题，加大日常巡查监管力度，打好污染防治攻坚战。持续做好河道及村庄沟塘疏浚整治工作，推进农村污水管网建设，进一步改善人居环境。

三、以惠民利民为导向，着力推进幸福指数大提升

聚焦优质共享，着力补齐短板，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。扎实推进民生实事。全面跟踪落实为民办实事项目，确保按时序全面完成。持续推进社会保障扩面提标，依托慈善基金会和慈善超市，加大帮扶力度。优化居家养老援助服务，推动居家养老服务中心及老年人助餐点平稳运行。协助举办首届全国数控刀具工匠技能大赛，促进技能人才培养。持续优化公共服务。卫生院积极创建糖尿病省级专科并申报省“优质服务基层行”活动，不断提升医疗服务水平。举办“颂歌献给党 奋进新时代”庆祝中国共产党成立100 周年文艺汇演，开展“乐动四季”系列活动、“小镇大舞台”文化惠民工程，更好满足群众的精神文化需求。大力加强社会治理。以“平安前哨”建设为载体，强化网格群建设，不断增强网格赋能。持续开展矛盾纠纷精准排查和精细化解工作，维护社会和谐稳定。依托“心航家园”，加强特殊人群监管。结合“八五”普法工作要求，持续开展“法润万家”宣传活动，实施“法律明白人”培育工程，夯实法治基础。全力维护安全稳定。紧扣“务必整出成效”和“两个不放松”目标要求，聚焦重大风险、重点领域、关键环节，深化安全生产专项整治。建立“属地管理、办局联动、制度保障、社会监督”的工作机制，持续推进“危污乱散低”“小化工”常态化管控工作。强化安委会成员单位间联勤联动，提升监管执法实效。

四、以党的建设为引领，坚定推进作风建设见实效

聚焦廉洁高效，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，持续提升机关效能。学习教育再深化。紧扣庆祝中国共产党成立100周年主题，结合西夏墅红色资源，广泛开展理论宣讲和群众文化活动。持续推进红色基因传承“五个一”项目，做好专题策划和深度报道，打造红色文化品牌。将办实事、解难题贯穿学习教育全过程，以工作实绩检验学习成效。基层党建再强化。对照“先锋支部”建设要求，推动村（社区）党建提质、事业单位党建提标、非公党建提效，完成两新党组织破冰孵化。加强党建阵地建设，加快西夏墅第一个党支部旧址——同福茶楼开放运行。实施年轻干部精锐工程，深化“236”考核法，提高年轻干部队伍整体能力水平。机关作风再优化。以《“一岗双责”“八个一”任务手册》《党风廉政建设“两个责任”记录簿》为抓手，推动“一岗双责”落实落细。持续做好巡察整改工作，切实把整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。加强机关作风效能检查，强化问题通报和“回头看”。持续推进“四季墅廉”工程，切实发挥“梅林-东南”美丽乡村廉洁文化教育阵地功能，涵养良好政治生态。