2020年，园区（街道）在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实市、区决策部署，围绕“光伏高地、传感之谷、幸福龙虎”奋斗目标，把握高铁新城主战场定位，以高质量为主线，统筹推进经济社会等各项事业发展。

一、2020年工作总结

（一）经济发展加快趋稳向好

经济运行稳中向好。1-10月，完成规模以上工业总产值347.6亿元；完成全社会固定资产投资40.58亿元，同比增长27.7%。重大项目量质并举。成功引进总投资10亿美元的瑞声科技光学产业集聚区项目、总投资30亿元的天合光能技改项目、总投资10亿元的联东U谷智慧园区项目等优质项目14个（含综保区）。辖区重点建设项目18个（含综保区），其中省级项目1个、市级项目7个、区级项目10个，已竣工3个项目，其余项目正常推进。产业转型步伐加快。1-9月，“一特一新”产业产值232.32亿元，占规模以上工业总产值比重达77%。企业股改上市创佳绩，天合光能成为常州登陆科创板首家企业，澳弘电子成功在上交所主板上市。江南环球港入选“江苏省首批体育服务综合体”，并被体育总局评为“体育服务综合体典型案例”。创新引擎加速运转。截至10月底，入选“龙城英才”创业类项目3个，入选省“双创”项目2个。新申请发明专利411件，现有有效发明专利511件、高维持年限发明专利134件、外国智力引进项目3个。新申报高企28家、重新申报9家。

（二）产城融合加速提档升级

小镇建设有序推进。智能传感小镇现入驻企业124家，其中规上工业企业44家，特色产业规上企业27家。2019年全年完成产值132亿元，特色产业主营业务收入102亿元，占比77.3%，完成税收6.2亿元。城市功能日益完善。美林湖幼儿园工程、示范街区氛围营造工程、易涝易淹改造工程、创新一路、新苑五路沿街商铺、盘龙市场停车场、玲珑市场提升改造工程已完工。藏龙苑老小区、派出所枫桥警务室改造项目预计11月中旬完成。城市管理精准精细。采用商品小区的管理模式，将所有安置小区物业服务整体外包。创建“红色物业，先锋管家”品牌，荣获“全市党建引领物业管理”先进集体称号。全力推进智能化垃圾分类工作，在全区创建分类示范片区。创新建立三办联合督查机制，文明城市、长效管理和网格化治理深度融合，考核成绩在全区位于前列。生态环境逐步改善。全面实施蓝天、碧水、净土保卫战，污染防治攻坚第三季度考核成绩位列全区第一。落实河长制，新龙河两违三乱专项整治有效开展。联合江阴璜土建立常态化共治共管机制，李大河黑臭水体治理成效显著。土地资源有效盘活。推进智能传感小镇旧城改造项目及周边地块征收工作，进一步为后续发展腾挪空间，37家非住宅已签约31家，28家搬迁腾空，24家已拆除。

（三）社会事业发展持续提升

持续稳定就业。举办线上、线下招聘会5场，积极开展就业培训，截至10月底实现城镇新增就业1450人。加强社会保障。累计发放低保金、生活救助254.6万余元。推进残疾人事业发展，荣获2020年省残联系统先进集体。为辖区4500名老年人办理意外伤害险，截至10月，理赔52人次，10.5万余元。建成桑榆堂居家养老服务中心，开展嵌入式居家养老服务，提供床位60个。祥龙社区康养服务室通过区级验收。民办非营利性美林湖幼儿园正常开园，两个班共计47名幼儿顺利入学。组织2名退役军人参加微党课比赛，1人荣获区三等奖，街道荣获区级优秀组织奖。文旅惠民有力。新北区首家秋白书苑建成开放，累计接待读者及各类参观调研37584人次，图书流通逾2.1万余册，开展各类活动96场次，先后获评省级社会教育学习体验基地、新北区书香新北优秀阅读示范点，书香“悦”读•精彩龙虎项目获评省级社区教育品牌项目，常州市社区教育特色项目一等奖。举办首届“龙虎夜里厢”夜生活节，成功打响“精彩龙虎塘”文旅体商品牌。疫情防控有效。稳妥有序做好疫情防控，积极承接新北区重点地区返常人员集中隔离观察点工作，累计入住215人。先进经验做法和先进人物积极涌现，获评区“一线战疫先锋”和“疫情防控工作先进个人”各1名，根据实践总结制作的企业职工发热处理流程被作为全区样板推广。为民服务提质。优化提升为民服务平台，设置综合窗口实现“一窗通办”。截至10月份，共办理政务服务事项2.2万余件，咨询1.5万余件，答复12345工单860余件。普查开展有序。全力做好第七次人口普查工作，盘龙社区作为新北区人口普查综合试点，为普查工作全面铺开积累了有效经验。

（四）社会环境保持安全稳定

安全生产形势持续稳定。深入实施“21+6”专项整治方案，利用专属网格开展安全生产专项整治行动、违法违规“小化工”百日专项整治行动以及“厂中厂”、“散乱污”企业（作坊）、有限空间专项整治提升行动，累计排查市场主体14092家，取缔1家违法违规企业。利用基础网格开展打通“生命通道”工作，加强餐饮店油烟净化器、燃气用气、消防设施安全检查，有力保障群众生命安全。常态化执法监督检查，立案查处安全生产违法违规行为9起。基层治理水平逐步提升。坚持常态化网格化巡查，共上报平台事件55359件，联动事件18847件，居民上报3203件，非警务类警情流转687件，办结率99.54%。做好矛盾纠纷化解，共受理并调解案件238件，调解成功率100%，涉及金额515万元。共处理各类信访事项54件，积案化解2件。做好“七五”普法工作，被评为2020年全市“七五”普法中期先进单位。

（五）党的自身建设不断加强

基层党建基础逐步夯实。加强“两新”领域党建工作，开展“全覆盖拉网式”摸排，重点摸排辖区专业市场6个，非公企业183家，社会组织12家，新成立非公企业党组织1家。加强商圈市场党建工作建设，形成三年行动计划和方案。疫情期间成立两个卡口临时党支部，组织700余名党员参与志愿服务，发动1177名党员踊跃捐款共计25.2万元，覆盖率达72.7%。出台实施办法，加强社区党组织主题党日活动规范化指导。积极进行特色申报，江南环球港党群服务站入选市党性教育实境课堂，祥龙社区戌春书记工作室入选党支部书记工作室，戌春等五名党员被评为区级党课名师。行政效能不断优化提升。有序完成“三整合”改革工作，通过优化人员结构，整合资源优势，工作效率得到有效提高。扎实开展“强化攻坚年三提勇担当”作风建设活动，以评选“三提标兵”“三提优胜单位”等为抓手，进一步夯实机关工作作风。截至目前，开展专项督查3次，累计评选“三提标兵”9人，开展日常作风巡查30余次。巡察反馈问题全面整改。把巡察社区党组织整改工作与中心工作同部署、同落实，与全面落实“六保”任务、深入开展安全生产专项整治行动、全力推进“对标一流、争先进位”活动、扎实实施政治生态优化“五强”行动等中心工作紧密结合起来，形成上下联动、多方参与、齐抓共管的工作合力。截至目前，对区委巡察提出的9个方面的21个问题，已全部完成整改，整改成效实时更新。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，街道经济社会发展还面临很大困难和挑战，主要表现在：疫情带来的冲击使部分制造业、服务业企业经营困难；科技创新支撑力不足，经济发展质量不够高，新旧动能转换和产业升级步伐不够快；创新社会治理、增进民生福祉与群众需求还有差距；政府转变工作作风，提升治理能力和服务水平还需久久为功、持续发力。我们将正视以上问题，全力以赴找差距、补短板，积极采取有效措施，尽最大努力予以解决。

二、2021年工作思路

2021年，园区（街道）将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在区委、区政府的领导下，采取“1+6”的工作思路，即围绕“光伏高地，传感之谷，幸福龙虎”一个中心，强化“六项聚焦”工作举措，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，把握常州高铁新城建设发展机遇，主动融入常州市“五大明星城市”建设，真抓实干，攻坚克难，为实现街道高质量发展而不懈奋斗。

（一）聚焦高质量发展，提升经济质效

加大项目招引。树立“项目为王”的意识，以大集团、大企业为主攻目标，积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目。优化资源配置。坚持“以亩产论英雄、以质效配资源”，全面推进工业用地资源集约利用工作，更新企业综合评价体系结果，建立健全要素优化配置机制，实行正向激励、反向倒逼机制，推动资源要素向中高端集聚，倒逼低效产能退出，盘活存量资源配置，引导项目建设由注重规模向质量效益引领转变。加快产业转型。聚焦“一特一新”产业，重点发展沿通江大道两侧的现代服务业，实现街道经济的高质量发展。以天合光能新能源物联网产业创新中心为核心驱动，重点发展光伏微电网、光伏智慧能源、“光伏+”产业相关领域，引领光伏智慧能源产业迅速崛起。借助中国“国际传感谷（常州）”、常州智能传感小镇等品牌影响力，发挥森萨塔科技等骨干企业的引领带动作用，重点招引传感器模组、上游半导体芯片及下游应用软件服务企业，推动传感产业集聚发展。推动长江自由贸易中心、江南五金机电城等传统市场向现代展贸中心和采购配送中心转型。激发消费潜力。借助江南环球港进一步打造辖区服务业发展新业态，扩大服务业辐射范围，扩大文化教育、旅游观光、医疗健康、体育休闲、养老家政等服务消费，培养新的消费增长点，进一步激发居民消费潜力。

（二）聚焦创新驱动，增强发展动能

培育引进创新主体。挖掘创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业，纳入后备企业库，强化高企源头培育。充分发挥辖区孵化器、创新载体和创新创业平台的资源集聚功能，落实招商、科技政策，着力招引一批科技型企业和科技含量高的项目。引导企业加大知识产权投入和申请力度，提高发明专利的申请量和授权量。鼓励支持企业组建研发机构、规范研发管理体系、加大研发投入。推动校企产学研合作，加速科技成果转化，努力提升企业核心竞争力。做精做强创新载体。加快建设全国首家新能源物联网产业创新中心，搭建在新能源物联网领域研究的创新平台。高质量做好智能传感小镇验收命名工作，通过引入公共研发平台、高技术人才团队、创新创业载体等科技元素以及产业化应用示范基地，推动辖区高质量发展。加快省级众创社区建设，提升载体服务水平，确保从项目筛选、项目落地到产品小试的孵化体系建设完善。依托常荣电器、三恒科技等行业领军企业，加快企业科技创新平台建设，进一步抢占科创制高点，加速企业产品的更新周期，推进企业的战略转型，提升企业的科技竞争力。加速人才招引集聚。积极落实各项奖励政策，服务好已落户的人才企业及高端人才。依托外国语学校等优势教育资源，加快人才公寓建设、三江公园、牡丹水岸国际等商品小区的提升工作，吸引高端人才集聚，特别是对“一特一新”专业人才给予倾斜支持。政策上接轨国内一线城市，对高端人才的引入及研发投入给予补贴，确保高端人才能够全身心投入研发和产业化建设，为辖区发展提供动能。

（三）聚焦宜居宜业，打造美丽家园

深化环境综合治理。立足水、气、土环境质量改善，持续加大污染防治力度。针对固废、环保设施安全生产领域相关手续问题，督促企业落实主体责任。做好“初信初访”，进一步降低环境信访量。深耕城市精细管理。常态化开展占道经营、渣土运输、非机动车违停、户外广告整治等专项治理，着力规范市容环境管理秩序。坚持市容大扫除，持续深化“马路办公”，抓好环境卫生提升。强化巡查责任落实，实现“早制止、打萌芽”，严控严防违法建设行为。全力推进智能化垃圾分类全覆盖，力争建成全市生活垃圾分类工作智能化示范点。完善物业管理考核体系，提升物业外包服务质量和小区管理水平。进一步推广打响“红色物业、先锋管家”品牌。加快推进项目建设。倒排工程进度，保质保量完成碧桂园幼儿园、龙虎塘市政道路、雨污管网修缮疏通、光伏园区提升、宜山路改造和云河路贯通、老小区改造等项目。全力完成街道零星项目建设计划。

（四）聚焦民生优先，改善生活品质

着力提升各项服务。举办5场以上招聘会，组织人员参加技能培训，拓宽就业渠道。持续做好各项社会救助。纵深推进“一网通办”，搭建“互联网+政务服务”平台。以“春之晖”党建工作室为引领，打造退役军人服务品牌。丰富群众文化生活。拓展秋白书苑阵地建设，打造老百姓身边的现代书房标杆单位。充分挖掘整合街道江南环球港、三江口公园等“文、旅、体、商”资源，组织开展“龙虎夜里厢”、“龙娃虎妞带你看龙虎”等文旅休闲主题活动，强化宣传推介，持续扩大“精彩龙虎塘”文旅体商品牌影响力。加强健身设施建设，开展比赛活动，推动群众体育事业蓬勃发展。持续巩固防疫成果。坚持“外防输入、内防反弹”，充分发挥网格化排查机制的作用，实行健康码准入管理，做好重点地区人员返常核酸检测和跟踪服务。

（五）聚焦底线思维，维护安全稳定

筑牢安全防线。严格落实安全生产责任制，持续深入开展安全生产专项整治工作。加大检查执法力度，严厉整治安全生产违法行为。不折不扣做好区委安全巡查督导反馈问题整改。创新社会治理。深入推进网格化社会治理工作，建强网格员队伍，定期展开安全隐患排查。严格落实包案化解疑难信访问题制，常态开展信访积案化解攻坚工作。创新实施社区“老娘舅”调解模式，提升源头化解矛盾纠纷能力。加大法治宣传力度，广泛开展普法活动。严密防范风险。切实履行地方金融监管责任，严厉整治非法金融活动，认真落实地方隐性债务化解方案，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

（六）聚焦党的建设，提升履职效能

强化基层党建。加强街道大工委、社区大党委融合共建，切实提升基层党组织的组织力。认真贯彻支部工作条例，持续深化“先锋支部”建设工程，推行基层支部分类定级、星级管理、达标创优。优化作风效能。坚决贯彻中央八项规定精神和省、市、区委各项规定，坚决反对“四风”，持续开展形式主义、官僚主义集中整治，切实加强作风建设。全力推进“对标一流、争先进位”活动，主动学习标杆地区，营造比学赶超的浓厚氛围，激发争先进位的工作热情。抓好问题整改。突出抓好巡察反馈问题整改的长期坚持，定期组织“回头看”，确保问题整改见成效、不反弹，持续运用、巩固整改成效。