在完成2021年既定目标的同时，我们也清醒地认识到自己存在的短板和不足，主要表现在城市管理精细化水平有待提高、化解重大民生问题能力有待加强、服务项目解放思想程度有待提升、管理模式智慧化程度有待升级这四个方面。2022年全局上下要深入学习贯彻市第十三次党代会精神，找准住建局在“532”战略中的切入点、发力点，进一步对标找差，以更高的标准、更严的要求、更实的举措、更强的担当，全面提高服务水平，确保“十四五”迈好第一步，在落实全市“532”发展战略中冲锋在前、走在前列。

一、以强盛的定力魄力，统筹推进重点工作，更高更新更有为

1. 以服务民生为中心，让项目建设更提速

牵头抓总，全区上下通力协作做好征拆工作，储备好土地资源，形成以土地等项目的良好局面，保障项目顺利建设，同时，聚焦民生，力求真正解决一批短板问题，不断扩大民生工程受益面，不断提升城乡融合发展示范。一是城市品质明显提升。紧扣长三角交通中轴建设，全力推进常泰过江通道、德胜河魏村枢纽、龙江路快速化改造、叶家码头大桥、春江路等重大交通基础设施建设；实施城市更新改造工程，深入推进老旧小区改造、既有住宅加装电梯、智慧垃圾分类、停车便利化等民生工程，打造功能更完善、品质更优良、生活更便利的居住环境。二是农村面貌明显提升。持续培育省级特色田园乡村创建，试点推进农村农房改造，打造新北特色，不断提升农村人居环境；扎实开展农房安全整治工作，对初判存在风险的355户农房进行安全鉴定，制定专项整治计划、落实整治。三是生态建设明显提升。坚持绿色发展，当好生态文明建设示范区，有序推进建筑装潢垃圾处置、厨余垃圾处理等环境基础设施建设；大力推进城镇污水处理提质增效，针对重点考核水断面周边污水收集与治理存在的问题，加快推进沿线农村污水收集与治理。

2. 以提升效能为抓手，让营商环境更优化

一是进一步优化多部门联动、主动掌握信息、主动提供建议、主动优化服务、主动闭合流程的项目审批服务体系；对重大项目建设中的关键节点提前进行技术服务指导，助力项目建设跑出高新加速度。二是持续推进工程总承包招标模式，实现设计、采购、施工等各阶段深度融合，优化市场资源配置、扩大市场主体的自主权。三是推行互联网+监管平台，落实责任目录动态更新，实现数据归集和共享，推进建设工程合同信息要素归集，强化建筑市场的事中事后监管，提高公共管理服务质量。四是简化建设工程交易流程，持续推进“不见面”交易，推行电子投标保函的运用，减轻企业负担。五是试点工程质量安全综合监督模式，实现质量安全报监一体化、综合监督告知一体化、监督抽查同步化、执法档案集成化，缩短验收时间，提升监管合力和服务效能。

3. 以行业指导为抓手，让房地产业更健康

为了切实提升新建住宅品质，维护业主合法权益，加快营造公开、公平、有序的房地产市场环境，下一步，要细化举措加强市场监管。一是进一步提高精品意识。夯实职责，全流程关注、全阶段监管房地产开发行为，对前期宣传和向业主承诺事项进行登记备案，确保精细化施工、精品化建设。二是进一步加强沟通交流。畅通业主、开发商、政府的沟通渠道，建立举报、监督、反馈闭环管理机制，确保合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位，违法行为打击到位。三是进一步提升住宅品质。总结梳理反映集中的共性问题，系统分析、对症下药、创新举措，制定绿化、门厅等公共设施建设标准，严格落实住宅工程交付标准样板房制度，做到“所见即所得”，有效规避虚假宣传和降低建设标准的变更行为。四是加强日常监管和“双随机”检查。监督落实《实施意见》和正负面清单制度、公示制度在现场的贯彻执行，建立更加透明、公平的销售氛围。

4. 以问题导向为抓手，让城市管理更精细

紧扣工作实际，坚持为民导向、需求导向和效果导向，进一步补短板、增优势、创特色，以精心、精细、精致的“绣花精神”淬炼出高新区的独特魅力和精美气质。一是坚持问题导向，制定管理标准。着力推进新北区城市管理精细化标准体系建设，明确临街立面、广告店招、环境卫生、工地管理以及道路、道板、绿化建设和养护等方面的管理标准，以标准指导日常管理，一盘棋思路统筹环卫、市政绿化等养护工作，推行城市大管家管护模式。例如在工地管理方面，要高效利用智慧工地管理平台的扬尘预警功能，加快建设车辆冲洗视频抓拍系统，全面提升扬尘问题发现能力和处置能力。二是发挥科技优势，建设智慧城管。高效利用建成的65个智慧视频点位，对占道经营、道板停车、非机动车违停等问题开展智能识别，旨在用科技补足短板，努力实现城市管理问题的实时监控、智能感知、精准调度、快速处置。

5. 以党建引领为抓手，让物业管理更惠民

一是强化“党建引领”作用。将物业管理融入基层社会治理体系，深入推进“党建引领物业”管理机制，在住宅小区建立党组织领导下的多方联动物业管理服务协调运行机制，提升小区综合治理水平。充分发挥物管行业党委的作用，推进组织体系高质量全覆盖、推进支部建设高标准全规范、推进样板打造高品质全领域，做强“红色物业”。二是强化行业监督管理。持续开展物业行业“提质创优”活动，实现所有住宅小区全覆盖检查，努力打造监管有力、主体诚信、优胜劣汰、发展稳定的物业行业市场环境，在住宅小区推广并使用常州市物业管理公共服务平台。

6. 以百日攻坚为抓手，让征收安置更强力

一是提高站位，认真抓落实。加大重点项目推进力度，积极协调动迁范围、动迁资金等启动签约的必备条件，主动牵头建设主体和属地，及时签订委托动迁协议或包干协议，指导好属地做细前期摸底工作、编制好动迁安置实施方案，细化好确权分户等具体事项，形成特殊情况的会商决策机制。二是统筹兼顾，深入抓落实。进一步压实责任，坚持属地负责、区镇联动机制，仔细摸排、突出重点，科学研判，以点带面推动项目遗留户清零攻坚工作；同时，坚持在不突破政策底线的前提下，创新攻坚思路，确保各项目征收一气呵成；加快推进百馨西苑六期、新景花苑六期等安置小区的建设。

7. 以严格监管为抓手，让港口发展更绿色

一是推动常州港整合转型发展，以“专业化分工、一体化运营”为总体目标，大力推动沿江港口企业转型升级，优化港口功能布局，以新长江码头改扩建、录安洲堆场全封闭库棚化改造项目实施为重点，推进平安、绿色港口建设，促进港口提质增效升级，助推长江经济带高质量发展。二是严格港口企业环保监管执法，压实企业环保主体责任，促使企业环保工作由“被动”转为“主动”；加快推进内河码头、堆场整治提升和环保手续整改，从根本上解决扬尘及水污染等问题，打造长江大保护的交通亮点。

8. 以科技强安为抓手，让安全监管更高效

一是突出“全面掌握”，结合第一次全国自然灾害综合风险普查工作的开展，通过拉网式、全覆盖排查，完成全区所有既有建筑安全排查，建立既有建筑信息数据库，形成隐患建筑清单，健全房屋安全应急处置机制，科学制定三年整治计划，全面消除安全隐患。二是突出“智慧引领”，在智慧工地优先发展安全应用的基础上，逐步推进BIM技术、材料管控、质量管控、绿色施工等关键技术应用全覆盖，逐步构建覆盖“建设主管部门、企业、工程项目”三级联动的智慧工地管理体系、技术标准和应用体系，有效提高政府在工程质量、安全、清欠等方面的监管与服务效能，为新北区智慧城乡建设奠定基础。

二、以饱满的政治热情，践行“两在两同”，更严更实更优质

1.突出锤炼党性，加强党对一切的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，增强宗旨意识，看清发展大势，建立协调作战的大局意识，切实扛起全市“532”战略的使命责任。

2.突出真抓实干，树立服务发展新理念。积极履行全面从严治党主体责任，压紧从严监督链条，坚决扫除不敢担责、不敢碰硬、不敢破难等“怕担当”问题，强化“两在两同”建新功行动的工作根基，筑牢基层支部坚强战斗堡垒，增强全体党员干部“风雨同舟、同甘共苦”的思想自觉和行动自觉。

3.强化能力锤炼，提升视野格局树精品。培养住建干部“干则一流、出则精品”的追求和能力，重点在塑造有高新形象的精品工程上多下功夫，深入研判高质量发展住建领域各项指标，确保高质量完成各项目标任务，加速形成争先、领先、率先的发展态势。

行至半山不停步，船到中流当奋楫！住建局将在区委、区政府坚强领导下，坚持以民生为本的初心，以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的姿态，凝心聚力、奋勇争先，全力以赴推动高新区以优异成绩实现“十四五”良好开局，为实现“强富美高”高新区贡献更多住建智慧和力量！