一、聚焦增收节支，增强财政保障能力

一是聚力财源建设。深挖开源潜力，拓展生财之源，持续完善财源培植体系，拓宽招商引税渠道，努力培植新兴税源。聚焦四资融合，有效盘活存量资源资产。优化土地利用提高产出率，做大做强区属国企提高贡献率，积极向上争取资源提高支持率。二是强化收入组织。持续完善税收保障机制与协税护税体系建设，加强区与板块、执收部门之间协调联动，做好分析研判，依法应收尽收。三是优化支出结构。落实落细政府过紧日子要求，进一步压减一般性支出，兜实兜牢“三保”支出底线，严控非刚性、非重点支出增幅，优先保障重大改革、重要政策和重点项目资金需求。四是实施预算绩效管理。将绩效管理融入预算管理全过程，坚决调整和削减低效无效支出，加大预算绩效评价结果与预算安排挂钩力度，切实提高财政资金使用效益。

二、聚焦提质增效，助推区域高质量发展

一是继续不折不扣落实好各项减税降费政策。持续关注政策落实情况，切实减轻企业税收负担，确保市场主体有序发展，提升财政收入内生增长动力。二是精准实施更加积极的财政政策。在保障资金、优化支出、提升绩效、防控风险等方面发力，全力护航做好“六稳”“六保”工作，稳定资金链、供应链、产业链，增强实体经济发展信心。三是优化财政支持政策体系。按照“集中财力办大事”原则，完善财政支持科技创新、经济转型升级、农村一二三产融合、全域旅游等高质量发展政策体系，提高财政政策科学性、针对性和有效性。四是创新财政支持方式。加强财政资金与金融工具、产业基金和社会资本的合作，认真思考谋划产业基金二期方案，强化政策引导，引导更多金融活水培植促进产业发展。

三、聚焦群众关切，切实保障改善民生

一是加力保障乡村振兴战略。继续加大支农资金整合力度，精准发力，大力支持美丽乡村建设、农村人居环境整治、重要农产品生产供给、乡村治理等重点领域，推动城乡融合发展。继续加大投入帮扶薄弱村发展，增强农村集体造血功能。二是着力支持解决突出民生问题。围绕“八个更”要求，加快补齐民生领域突出短板，统筹安排资金支持常态化疫情防控、长江十年禁渔、安全生产、扫黑除恶、为民办实事等项目实施。完善财政支持教育经费保障机制，加大医疗卫生投入力度，支持城市综治水平提升，增进人民群众幸福感和获得感。三是持续支持美丽新北建设。坚持生态优先、绿色发展，强化财政保障支撑作用，支持长江大保护、城市黑臭水体治理、美丽宜居城市等重点项目建设。四是全力保障就业形势稳定。贯彻落实援企稳岗政策，不断优化有利于恢复和稳定就业的政策环境，加大对企业稳岗和就业创业支持力度。

四、聚焦改革创新，构建现代财政制度

一是优化财政体制调整。调整完善土地出让收入使用范围，优先支持乡村振兴战略。进一步理顺区与园区、镇（街道）财政关系，科学谋划新一轮财政管理体制，充分调动两个积极性。加快推进财政事权与支出责任划分改革，增强基层公共服务能力。二是全面深化预算管理改革。加强公共资源综合管理，强化财政资源统筹。完善政府预算体系，加强三本预算之间统筹衔接。推进财政支出标准化，更好发挥标准在预算管理中的基础作用。完善预算编制、执行、监督“全链条”管理体系。三是构建全面预算绩效管理体系。深化绩效管理改革，推进预算和绩效管理一体化，健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制。深化绩效指标体系建设，完善预算绩效管理考核，层层传导压实绩效责任。四是深入推进国资国企改革。围绕全区重大战略推进国有经济布局优化和结构调整，引导国有资本投向，做强做优做大主业，“一企一策”深化混合所有制改革，健全现代企业制度，完善国资监管体制，持续推动区属国企高质量发展。

五、聚焦科学施策，有效防范债务风险

一是完善常态化债务管控机制。充分运用监管平台，加强对重点板块、重点单位债务运行情况跟踪监测和研究分析。强化政府性债务管理督导考核和风险评估，持续压实各级管债控债主体责任，坚决做到令行禁止。二是不折不扣完成年度化债任务。紧扣十年化债方案与年度化债目标，加强中期财政规划管理，持续优化化债方案，多渠道筹集化债资金，用好用足现有政策空间，妥善做好存量隐性债务周转接续，确保债务风险指标值稳步下降。三是严格政府债券管理。积极向上争取债券额度，强化政府项目储备，科学组织年度债券申报工作。加强偿债资金管理，确保按时足额还本付息。加快地方政府新增债券使用，尽快拨付到项目，充分发挥债券资金稳增长、扩投资、补短板作用。四是合理有序管好项目。健全完善管控约束机制，严格遵循量力而行、确保重点、综合平衡原则，加强政府投资项目计划管理，强化政府项目投资控制和绩效评价，从源头上扼住债务增长势头。五是坚决压降融资成本。加强与金融机构共商共享，用好“易企银”资金融通平台，持续优化债务结构，拉长债务期限，实现“高变低、短变长”目标。

六、聚焦依法理财，提升财政治理效能

一是加快法治财政建设。牢固树立法治理念，引导财政干部尊法学法守法用法。持续完善财政部门制度体系建设。强化权力运行和制度监督，推动政务公开规范化、常态化、制度化，自觉接受监督。二是提升财政监管质效。紧紧围绕区委区政府重大决策部署、重要工作安排、重点项目资金，全面深化“大监督”机制建设，切实提高财政政策实施效果和财政资金使用效益。加强直达资金监控，管好用好直达资金，确保中央资金到达后能够迅速安排、迅速下达、惠企利民、早见成效。三是全面加强国有资产管理。完善行政事业单位国有资产的长效管理机制，规范运作企业国有资本，保障国有资产安全，做好年度国有资产管理情况综合报告工作。四是推进财政信息化建设。完善协税护税、土地出让金核算、政府采购管理、非税管理电子化等系统，构建业务规范、运行高效的财政管理与服务新模式。五是加强基础与基层管理。继续推进和完善基层财政标准化建设，形成正式标准，提升财政部门工作效能、管理能力与服务水平。