区政府高度重视审计整改工作,召开常务会议专题听取了区2020年度本级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,对审计整改工作提出了要求。区审计局认真落实区人大常委会关于审计工作报告的审议意见,加强整改业务指导,积极协调被审计单位共同研究整改方案,制定了《审计查出问题整改办法》,全面推行“问题清单”“责任清单”和“整改完成清单”三项清单制度,推动被审计单位认真履行审计整改工作主体责任,确保审计查出问题及时整改到位。区级机关相关部门和各镇、街道根据整改要求,认真推进查出问题整改,被审计单位主要负责人切实履行第一责任人职责,及时报送整改结果。截至2021年11月末,审计工作报告中反映的本级预算执行和部门预算执行审计13项具体问题中,12项问题已经整改,整改率为92.31%。推动被审计单位出台《常州国家高新区(新北区)中小学校预算管理办法(试行)》等制度9项,上缴财政资金373.04万元,规范固定资产登记309.98万元,充分发挥审计整改在加强内部管理、推进依法行政、促进党风廉政建设等方面的重要作用。
二、审计查出问题整改情况
(一)本级预算执行及其他财政收支审计查出问题的整改情况
1.关于预算管理精细化程度不高的问题,已整改。区财政局2022年将严格落实部门预算项目经费安排与预算执行进度挂钩的要求,对进度偏低的单位原则上按不低于5%的比例扣减下年度部门预算项目经费。同时,强化结转资金管理,除未实施完毕的基本建设类、保障类项目支出外,2021年结余指标不再结转至2022年度支出。
2.关于部分专项债券资金项目进展缓慢的问题,正在整改。区财政局将进一步做好项目可行性论证和专项债项目储备工作,根据《地方政府专项债券用途调整操作指引》(财预〔2021〕110号)要求,对因债券项目实施条件变化等原因导致专项债券资金无法及时有效使用的项目及时调整,并会同相关部门组成专项督导组加强债券使用全过程管理。
3.关于重点支出涉及项目资金绩效评价覆盖率不高的问题,已整改。区财政局已要求所有区级部门(单位)编制2022年部门预算项目支出绩效目标;所有区级一级预算单位需编制部门整体绩效目标,实现部门预算项目绩效和部门整体绩效全覆盖。
(二)部门预算执行审计查出问题的整改情况
1.关于部分单位资产管理不到位的问题,已整改。未及时报废处置的固定资产,相关单位承诺将统一完成现有资产标识卡登记,抓紧完成报废处理程序;未及时入账的软件已作为资产入账核算。
2.关于部分单位财务管理不到位的问题,已整改。相关单位对未及时清退的专项资金进行梳理,已将可确认收入部分183.61万元全额上缴财政;相关单位将长期挂账的往来款上缴财政;主管单位督促校车公司按规定上交存款保证金。
总的来说,审计工作报告所指出的问题,除个别事项尚在落实中,其他问题已整改到位,审计整改取得明显成效。下一步,区政府将继续督促各相关部门进一步规范整改督查程序,严格执行审计整改对账销号制度,落实“问题清单”和“整改清单”对接机制,对审计整改情况进行跟踪检查、动态管理,推进审计整改工作制度化、规范化;对已落实整改措施、尚未完成整改的,将继续推进整改落实;对已经整改的,我们将不定期开展审计整改“回头看”,确保整改成效。