2021年是“十四五”规划的开局之年，是落实中办审计全覆盖指导意见、完成第一个审计全覆盖周期任务的关键年，也是实施“五项强审”行动计划、推进审计高质量发展的提升年，2021年审计工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对审计工作的集中统一领导，紧紧围绕高质量考核，贯彻新发展理念，依法全面履行审计监督职能，以“五个强审”为抓手，不断拓展审计监督广度和宽度，切实发挥“经济体检”作用，确保“十四五”开好局、起好步，积极为高新区高质量发展和美丽新北建设贡献力量。

（一）围绕一条主线，引领发展方向

围绕“党建引领审计工作”这条主线，准确把握审计机关作为政治机关和宏观管理部门的定位，提高审计工作的政治站位，内强素质、外树形象，做到党建工作与审计业务双促进、双提升。

一是深入学习贯彻新思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，坚持新发展理念，不忘初心、牢记使命，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强贯彻落实党中央和省、市、区委路线方针政策和决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是强化党建工作计划性。结合审计工作实际和上级工作要求，科学制定局党组工作计划、局党风廉政建设工作计划、局党支部工作计划、局审计业务培训和学习教育工作计划“四张工作计划表”，主动压实工作责任，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，进一步提升党建工作的计划性、时效性。

三是深化品牌内涵建设。在丰富完善“新审先锋”党建品牌的基础上，创建“新审微课”文化品牌，在中国共产党成立一百周年之际，开展系列活动，把审计工作融合到品牌建设过程中，做到党组织活动围绕和体现品牌生动开展，以品牌统筹党组织活动，以活动丰富品牌内涵，通过党建品牌与文化品牌的深度融合，用喜闻乐见的形式，不断筑牢意识形态阵地。从“三个维度”统筹资源，广泛开展支部结对共建，通过举行系列活动，拓展品牌影响力和知晓度。

（二）聚焦两个重点，提升发展动能

聚焦“考核高质量”和“业务强质量”两个重点，紧紧围绕区委、区政府中心工作，做到政策措施部署到哪，审计监督就跟进到哪。在高质量考核上进一步增强主动性，在审计项目上进一步提升质量，做到优化工作职能、加大资源整合、提升发展动能。

一是紧跟高质量考核风向标。积极参与高质量考核指标体系建设，做到审计目标再聚焦、项目计划再优化，在审计“全覆盖”的基础上，围绕“六稳”“六保”总目标，整合资源、突出重点，紧紧围绕区委区政府中心工作和经济社会发展大局，找准审计监督切入点，科学安排年度审计项目、重点，提高服务针对性，切实发挥审计建设性作用。重点关注重大政策措施落实、公共资金使用绩效、民生保障、权力制约和责任落实、国企国资监管、完善和规范投资建设行为等方面。

二是审计工作成效再提升。在修订《常州国家高新区（新北区）关于进一步加强审计整改工作的意见》《常州国家高新区（新北区）审计整改督查工作实施办法》的基础上，突出审计整改的权威性、实效性。加强审计成果提炼与应用，跳出审计看审计，充分发挥审计监督职能，形成形式多样的审计成果。注重模式创新，完善巡审联动的沟通交流机制，做到资源整合、互动共享，充分发挥监督叠加效应。

三是突出审计“两统筹”。打通各专业审计内在联系，打造“经济责任审计+”，以经济责任审计统筹政策落实、预算执行、项目推进、民生实事、资产管理和资源环境审计，坚持“一审多项”“一审多果”，把对人、事、钱、物的监督融为一体，更加突出经济责任审计重点和其他专业审计目标，提高审计监督绩效。统筹推进审计全覆盖，注重揭示程序和效果、规范与创新、实绩与风险相冲突的问题，努力提高审计监督的绩效，更好地发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

四是突出内审源头治理作用。完善内审联系点工作制度，持续推动《常州国家高新区（新北区）内部审计工作规定》落实，推动被审计单位建立健全内部审计制度，提高内部审计质量和效果，强化内审机构和队伍建设，强化内审结果运用，加强内审人员教育培训，定期组织内审人员参加审计机关重要项目审计，实现以审代训。稳步开展内审示范点建设工作，选树标杆。根据我区审计工作实际，总结梳理我区领导干部履职风险清单与应对要点，规范权力运行，助力全区党风廉政建设。

（三）开展三大行动，提升发展质效

持续开展“改革强审”“科技强审”“人才强审”三大专项行动，充分发挥改革、科技、人才对审计高质量发展的驱动作用，把审计事业不断向纵深推进。

一是持续推进改革强审。推进审计投资与监管制度改革，统筹实施年度投资审计项目，规范执行投资审计，实现谋划项目计划、调配审计资源、运用审计数据、管理审计成果、组织审计整改统筹推进。积极拓展审计项目的覆盖面，促进各类审计有机结合、各层级资源优化配置，最大限度发挥审计监督实效。推进审计“全覆盖”，贯彻落实中央审计委员会《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》，加强年度计划与审计全覆盖要求相衔接，扫除监督盲区和死角，拓展审计监督广度和深度。坚持全区审计“一盘棋”，改进重大审计项目组织方式，加强上下、内外联动，实现“一审多项、一审多果、一果多用”。

二是持续推进科技强审。推进审计信息化建设，大力推进以大数据为核心的审计信息化建设，加快审计大数据平台开发进程，向信息化要效率，向大数据要资源，切实提高审计发现问题、评价判断、宏观分析的能力，增强对风险因素的感知、预测、防范能力，提升审计监督、过程控制、决策支撑的能力。研究大数据环境下开展审计工作的新特点、新变化、新要求，推动形成高效的大数据审计工作模式。开发内审管理系统，构建内审信息协调、共享平台，提升审计机关对内审工作的指导、监督效能。组建信息化审计队伍，成立局信息化（大数据）攻坚小组，全程参与局信息化（大数据）建设工作，有计划、分阶段培养审计信息化人才，提升审计人员信息技术综合运用能力。

三是持续推进人才强审。不断完善人才培养机制，通过举办培训班、鼓励在职学习、以审代训、轮岗换岗等多种方法，把审计人才放在基层一线、艰苦岗位上锤炼意志，放在重点工作、重大活动中历练本领，着力培养一批既懂审计业务，又有管理经验的复合型审计人才。鼓励审计人员通过在职学习拓展本专业以外的专业知识，不断优化干部队伍专业知识结构。加强审计业务结对帮扶工作，通过以老带新、鼓励年轻审计人员担任主审等方法，帮助提高审计实务能力，在审计人才队伍中形成老中青合理梯次，助力年轻审计人员成长。