2020年11月13日下午，在区行政中心1号楼202会议室，区管委会主任、区长乔俊杰主持召开管委会（区政府）常务会议。现将内容纪要如下：
（一）
会议传达学习了省委第一巡视组对常州开展危化品安全生产专项巡视意见反馈会议精神，传达了江苏省纪委监委通报的违法违规“小化工”背后官商勾结问题典型案例，听取了区应急管理局《关于全面加强新北区危险化学品安全生产工作的实施方案（讨论稿）》(以下简称《实施方案》)起草情况的说明。
会议强调，全区上下要按照习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”的指示要求，把巡视整改工作作为一项重要的政治任务，抓实抓细抓到位。
会议要求，各相关部门、板块要对照反馈意见，主动认领、迅速行动，第一时间制定整改方案，确保整改到位；要举一反三、标本兼治，建立健全危化品安全生产体制机制，切实巩固巡视整改成果。
会议原则同意上述《实施方案》，区应急管理局修改完善后，提交区委常委会审议。
（二）
会议传达了中央纪委国家监委公开曝光的六起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例。
会议强调，扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署。各地各部门要进一步提升政治站位，坚持抓早抓小，坚定不移地保持扫黑除恶“破网打伞”和反腐的高压态势，形成常态、取得长效，推动扫黑除恶和反腐败斗争各项工作上台阶、上水平。全区党员干部和公职人员要从案例中吸取深刻教训，引以为戒、警钟长鸣。
（三）
会议集中学习了《中华人民共和国土壤污染防治法》（以下简称《土壤污染防治法》）。
会议强调，土壤污染防治事关生态环境安全，事关人民群众生命健康。生态环境部门要切实承担起法律赋予的使命和责任，加大宣传力度，强化监管执法，依法查处各类违法违规行为。各地各相关部门要加强协调联动，形成工作合力，扎实推进净土保卫战，确保《土壤污染防治法》落到实处。
（四）
会议听取了区委政法委（司法局）关于区政府行政规范性文件和政策措施类文件清理情况的汇报。
会议认为，进一步加强行政规范性文件和政策措施类文件的监督管理，有利于保障法制统一、政令畅通，更好地服务经济社会高质量发展。
会议要求，各地各相关部门要高度重视，确保文件清理要求有效落地和工作有序衔接；要严格履行文件制定法定程序，落实行政机关主要负责人合法性审核工作第一责任人职责，坚决防止违法文件出台。同时，要以本次文件清理为契机，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强依法行政、建设法治政府的决策部署，统筹推进法治政府建设各项工作，提高我区法治建设水平。
会议原则同意上述清理结果，区委政法委（司法局）修改完善后，由区政府予以公布。
（五）
会议听取了区审计局关于《常州国家高新区（新北区）内部审计工作规定（讨论稿）》《常州国家高新区（新北区）关于进一步加强审计整改工作的意见（讨论稿）》和《常州国家高新区（新北区）审计整改督查工作实施办法（讨论稿）》起草情况的说明。
会议认为，审计是对领导干部和各级各部门的定时体检，在推动政令畅通、助力打好“三大攻坚战”、维护财经秩序、保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。
会议要求，各地各部门要切实提高政治站位、思想站位和工作站位，积极支持和配合审计工作，正视审计发现的问题，实行问题销号制度；注重对审计整改督查成果的综合利用，坚决做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。
会议原则同意上述文件，区审计局修改完善后，由区政府予以印发。
（六）
会议听取了区科技局关于《常州国家高新技术产业开发区科技创新驱动高质量发展实施办法（讨论稿）》起草情况的说明。
会议认为，创新是引领发展的第一动力。进一步优化创新政策供给，有利于激发创新活力、促进科技自立自强，有效推动科技创新驱动高质量发展。
会议要求，各地各相关部门要紧紧围绕产业链精准布局创新链，着力构建完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合为支撑的产业创新体系；要加快融入长三角创新网络，推进与上海、南京等城市创新券通兑通用合作，形成更高能级的产业创新策源能力。
会议原则同意上述文件，区科技局修改完善后，提交区委常委会审议。
（七）
会议听取了区科技局关于《常州国家高新技术产业开发区企业科技创新积分管理实施办法（试行）（讨论稿）》起草情况的说明。
会议认为，探索开展企业科技创新积分管理，有利于促进创新资源优化配置，激发企业创新主体动能，进一步优化区域创新生态。
会议要求，各地各相关部门要以积分管理为抓手，引导和支持创新要素向优质企业集聚，以“小积分”激活创新“大能量”；要进一步完善相关配套政策，发挥好政策的叠加效应，使科技积分奖励更有生命力、更有吸引力。
会议原则同意上述文件，区科技局修改完善后，由区政府予以印发。
（八）
会议听取了区应急管理局关于《常州国家高新区（新北区）“危污乱散低”企业专项整治提升工作实施方案（讨论稿）》起草情况的说明。
会议认为，“危污乱散低”企业专项整治是“从根本上消除事故隐患”的重要举措，是建设美丽新北的必然选择。
会议要求，各地各相关部门要以此次专项整治提升为契机，加强源头治理、综合治理、精准治理，落实常态化监管措施，着力解决一批基础性、源头性、瓶颈性问题，促进低效用地提质增效，全面提升本质安全水平和生态环境质量。
会议原则同意上述文件，区应急管理局修改完善后，提交区委常委会审议。
（九）
会议听取了薛家镇关于《常州国家高新技术产业开发区（新北区）支持生命健康产业高质量发展的若干措施（讨论稿）》起草情况的说明。
会议认为，近年来，高新区以生命健康产业园区为核心载体，精准把握生命健康产业发展方向，集聚了一大批优质企业和高水平研发创新平台，形成了一定的产业影响力。
会议要求，生命健康产业园区和相关部门要全力支持区内龙头企业做大做强，积极引进补链强链优质项目，进一步提高生命健康产业集群水平和综合竞争实力，全力打造长三角地区特色鲜明的生命健康产业新地标。
会议原则同意上述文件，薛家镇会同相关部门修改完善后，由区政府予以印发。
（十）
会议听取了区经发局《关于加快企业转型升级促进实体经济高质量发展的若干政策意见（修订）（讨论稿）》起草情况的说明。
会议指出，党的十八大以来，习近平总书记在各个场合强调实体经济是立国之本，也是财富之源，不仅能增加有效供给，更是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的必由之路。党的十九届五中全会专门提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上。
会议要求，各相关部门要切实增强政策精准性、可操作性，充分发挥扶持政策的导向作用，全力助推企业加快转型升级步伐，促进实体经济高质量发展，进一步做实、做强、做优实体经济，助力全市工业智造明星城建设。
会议原则同意上述文件，区经发局修改完善后，提交区委常委会审议。
（十一）
会议听取了区教育局关于《常州国家高新区（新北区）全域旅游规划（2020～2035）（讨论稿）》（以下简称《规划》）起草情况的说明。
会议认为，《规划》为今后制定旅游产业发展方向、发展战略、工作思路、工作目标等提供了重要遵循和依据，对未来全域旅游开发、发展、管理具有重要意义。
会议要求，各地各相关部门要充分认识《规划》出台的重要意义，抓紧制定任务清单和行动计划，推动《规划》落地落实，不断提升我区旅游服务质量，优化旅游发展环境，尽早创成“省级全域旅游示范区”。
会议原则同意上述规划，区教育局修改完善后，予以实施。
（十二）
会议听取了区住建局关于规范统一全区镇域综合行政执法队伍执法印章、办公场所外观标识、执法执勤车辆标识涂装、制式服装和装备配备工作的情况汇报。
会议认为，统一全区镇域综合行政执法队伍执法印章、办公场所外观标识、执法执勤车辆标识、制式服装和装备配备，有利于规范文明执法、提升政府公信力、营造良好营商环境。
会议要求，各地各相关部门要以此为契机，进一步整合执法资源，强化执法保障；要严格规范执法行为，统一执法程序，推动执法队伍专业化建设，不断提高综合行政执法效能和水平。
会议原则同意上述方案，区住建局修改完善后，予以实施。
（十三）
会议听取了区财政局《关于常州市新北区2020年1～10月份预算执行情况及区本级支出预算调整方案的报告》起草情况的说明。
会议认为，今年以来，区财政部门积极应对新冠肺炎疫情带来的影响，强化财政收支管理，统筹财政资金使用，为全区经济社会各项事业稳步发展提供了强力支撑。
会议要求，全区上下要强化责任担当，在服务眼前、谋划长远等方面有所作为；要进一步落实好各项政策措施，科学调度资金，保民生、促发展，全力加强财政监管工作，确保财政资金安全规范高效使用。
会议原则同意上述文件，区财政局修改完善后，提交区人大常委会审议。
（十四）
会议听取了区财政局关于《常州市新北区人民政府关于2019年度企业国有资产管理情况的专项报告》起草情况的说明。
会议认为，近年来，我区国有企业国有资产规模不断扩大，资产布局有序调整，资产管理逐步规范，运营状况整体良好，在承担全区重大项目建设、改善生态环境、服务保障民生等方面发挥了重要作用。
会议要求，区内国有企业要坚持全面深化国资国企改革，优化国资布局结构，提高国有资本配置效率和经营收益水平。区财政局等相关部门要进一步提升监管效能、健全监管体系，促进国有资产保值增值。
（十五）
会议听取了区人社局《关于进一步完善新北区精神病防治康复医疗救助政策的通知（讨论稿）》起草情况的说明。
会议认为，开展精神病防治康复工作是公共卫生的一项重要内容，有助于保障和维护精神障碍患者的合法权益，营造和谐稳定的社会环境。
会议要求，残联、卫健、公安等相关部门要加强工作联动，实现信息共享，强化医疗救助保障，大力开展社会化康复工作，提升救治救助水平，做到应治尽治，让政策真正惠及患者群体。
会议原则同意上述文件，区人社局修改完善后，由区政府予以印发。
（十六）
会议研究了全区大气污染防治工作。
会议认为，全区秋冬季大气攻坚专项行动已进入冲刺阶段，距离空气质量改善目标还有一定差距，需要全区上下再接再厉，压实工作责任，严格落实管控方案，更大力度推进工作。
会议要求，各地各部门对上级督察发现的问题要高度重视、一盯到底，不折不扣完成整改；要积极推进城市清洁行动，聚焦重点单位、重点场所、重点因素，加强污染源的排查整治；要进一步提高城市精细化管理水平，大力治理餐饮等面源污染，提高道路机械化清扫，强化渣土车管理，严格落实工地“六个百分百”要求，坚决打赢蓝天保卫战。
出席人员：乔俊杰、王宇伟、谢国正、完利梅、陈华鹏、
陈建生、王 丹。
列席人员：王 奇、陈 琦、姚慧博、张建平、顾科卫、
张华锋、陆 伟、王建军、孙亦兴、魏伯福、
蔡 刚、张银龙、顾东青、童广武、陈万华、
邢西哲、堵小东、花震言、钱伟忠、朱 宽、
盛冠玉、李舒文。
主 持 人：乔俊杰。
记录整理：杨 成。
