2022年，区行政审批局将围绕“品牌质效年”主题，坚持营商环境建设的群众导向、问题导向、实干导向，以“五个打造”为主要抓手，有效推动各项工作迈上新台阶。

1.着力打造营商环境建设的新标杆。紧扣“高新事·高兴办”营商环境2.0版目标，持续推进省营商环境考评争先进位，努力确保2022年考评结果在全省处于第一方阵。一是建强工作体系。强化对营商环境暨“放管服”改革的工作领导，建立每月通报、季度点评、半年度评估、年度考核的工作机制，常态化构建联席会议制度。持续扩大营商环境联盟，将机关部门、园区镇街、金融机构、服务机构、上市公司等有序纳入联盟，不断深化苏锡常三地高新区共建内涵，扩展“跨省通办”朋友圈。二是梳理重点任务。对2021年度省营商环境考评情况进行系统分析，对标找差，对症下药，坚持问题导向，全面梳理2022年打造一流营商环境暨“放管服”改革任务清单，明确全年目标、工作重点、责任部门和完成时限。三是深化品牌内涵。以全市“畅通办”品牌为引领，全面优化提升“1+10”区、镇（街道）“高新事·高兴办”品牌矩阵，重点突出“项目为王”理念践行，牵头组织各单位部门聚焦项目招引、项目推进、项目落地着力打造更多创新创优服务的典型案例和经验做法，让品牌建设成效在项目服务上进行集中展现。加大品牌宣传力度，持续推出常州高新区（新北区）营商环境白皮书（2021），不断深化总结营商环境各项改革成果，切实提升品牌的影响力和美誉度。

2.着力打造深化重点改革的新成果。一是深化“证照分离”改革。全面落实国务院、省、市关于证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的改革要求，探索更多事项和证明材料的告知承诺制运用，把“VR云勘察”功能引入告知承诺审批的前、后环节，强化审管联动。进一步推动照后减证，分类协调实施“套餐办”“证照联办”等多种优化审批监管服务措施。二是深化“一业一证”改革。对首批试点的10个行业深化系统梳理、流程再造，实现试点行业“一业一证”改革综合许可一证覆盖、统一管理。同时，不断总结试点经验，按照“七个一”的工作模式，推动更多市场主体关注度高、办理频次高的行业实施“一业一证”改革，成熟一批、实施一批，积极打造“一业一证”改革常高新模式。三是深化“1+N”注销套餐办改革。适时开展改革工作评估，抓好经验总结、完善提高，在全区范围内进行复制推广。系统总结改革试点经验，力争在全省范围内复制推广。做好改革宣传，加强正面引导，主动回应群众关切，切实提高改革工作知晓度、运用率和获得感。四是深化工程建设项目审批制度改革。规范“清单+告知承诺”管理，梳理可以实施告知承诺制的项目类型清单和审批事项清单，明确告知承诺的具体内容、工作流程、监管方式、后果承担等要素。完善重大项目“容缺后补”机制，明确可以容缺的事项和要件及事中事后的监管措施。积极探索对重大项目建设单位单独核发桩基施工许可证。打造更多高质量的“拿地即开工”案例，形成可复制可推广的经验做法。推行低风险项目简易管理，明确简易管理的方法、标准、事项、流程，打造“主题式”“情景式”简易审批模式。五是深化审管联动改革。围绕“放管服”改革放下来后怎么管的问题，做好“放管服”改革的后半篇文章，主动对接市场监管、住建、应急管理、生态环境等重点监管部门，依托“双随机、一公开”“互联网+监管”等重点平台，深化审批、监管、执法协同，切实提升“放管服”改革质效。

3.着力打造优化服务体验的新模式。一是完善提升“急郎中”工作室。紧扣企业实际需求，按照“随时随地、全心全意、为企解忧、助企成长”的服务理念，以专家坐诊、协同会诊、按需出诊等形式，不断完善各项工作机制，加强服务队伍能力建设，做到急事急办、特事特办、小事快办、难事专办，努力打造高新区为企服务的靓丽名片。二是扩大在线服务便利度。深化“VR云勘察”技术在多部门联合踏勘中的运用，推出第二批“VR云勘察”事项清单，积极探索“VR云服务”技术在其他审批、指导、监管等领域的运用，逐步向基层和相关部门推广。拓宽“秒批秒办”专栏业务，推进“一件事一次办”联动运行，打造50个以上事项“跨省通办”智慧办理场景。上线“免证专区”业务专栏，自动调用身份证、营业执照、经营许可证等电子证照和业务部门电子印章，实现办事群众申请材料“0”递交。三是强化“政策一键通”服务。以标签化方式常态化收集更新国家、省、市、区四级政策库，保障政策新鲜度，满足个性化、精细化查询管理需求。围绕全生命周期，汇集10类人才申报条件，研究数据需求清单，构建个人政策适配智能导图，主动精准推送。以12345平台专家联络机制为保障，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，实现政策精准解读，协助用户一键申报。四是打造“初创企业训练营”。针对初创企业服务需求，协同区工商联、司法局、人社局等部门，搭建“初创企业训练营”，组织导师、专家为初创企业提供政策咨询、业务指导、风险防范、安全教育等初创企业特色培训。

4.着力打造政务大厅建设的新形象。以新的区政务大厅搬迁为契机，以面向新时代的“城市会客厅、政务综合体”为目标，努力打造代表常州国家高新区新形象的最佳政务大厅。一是服务体验更智能。以科技赋能服务，利用智能定位、AI技术、VR技术、大数据分析等技术成果，构建智能大厅的数据基础，动态记录人员办事流程，推送定制化精准服务，将服务事项覆盖情况、区镇业务、好差评等功能分析展示，协助大厅人员分流，推动现场服务进一步优化。二是大厅功能更完善。以“进一门”为基础，进一步完善区级企业开办、项目建设、不动产业务、税务、社保医保等8大服务专区，实现综合导服、自助申报、一窗办理、项目洽谈、群众等候等多功能于一体。升级“一窗化”建设，协调更多民生事项和公共服务事项进驻政务服务大厅、开展综合服务。全新升级“专窗”服务，保障“长三角通办专窗”“适老服务专窗”“1+N注销套餐办”等“特色专窗”运行，不断完善入驻专区各窗口的业务运作模式，打通各审批环节，推动审批职能的“化学融合”，实现流水线作业、无差别服务。三是现场管理更规范。围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容，优化《工作人员服务行为规范》和《大厅考核实施办法》，制定《大厅巡查管理方案》，积极探索“业务模拟+实际办理”调研暗访新模式，构建智能化闭环巡查反馈系统，以结果导向严格考核奖惩，做到激励和约束相结合，确保窗口单位、关键岗位、重点人员执行“不打折”、落实“不走样”。

5.着力打造群众就近办事的新体系。一是优化提升服务阵地。按照“六好五提四有”建设标准，在示范点建设基础上，全面推进镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心和政务服务便利站建设，规范建设标准、推动事项下沉、畅通便民服务。二是选优配强服务队伍。强化“畅通办”专员队伍建设，不断提升基层政务服务队伍能力和水平，建立健全考核评价体系。就基层承接的高频事项，开发制作短视频教学课程，引导基层开展自学。积极开展业务培训、技能测试、岗位练兵等活动，打造基层政务服务铁军。三是丰富拓展服务内涵。在确保152个事项下沉承接到位的基础上，不断推动市级事项、垂直部门、公共服务机构等通过各种形式下沉至基层办理。不断丰富基层各级大厅功能及内涵，结合各地特色，打造成集城市会客厅、政务综合体、党建主阵地于一体的多功能政务服务大厅。