根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号），新桥街道依照法律、法规、规章和监管职责，结合实际，制定2022年度安全生产执法计划。

一、指导思想

2022年，全街道安全生产监督检查执法工作要以十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻落实国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的指示要求，进一步规范安全生产执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全街道安全生产形势进一步稳定好转，为实现高质量发展提供有力保障。

二、工作目标

通过安全生产监督检查执法计划的实施，促使生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，保持对安全生产违法行为的高压态势，各类安全生产违法行为持续减少，坚决杜绝较大以上生产安全事故，减少一般生产安全事故。

三、编制原则

在全面覆盖、地区均衡、相对侧重的原则下，综合考虑新桥街道综合行政执法局执法人员的数量和能力，职责范围内重点行业领域及其生产经营单位数量、分布、生产规模、安全生产状况等情况，道路交通状况以及执法车辆、技术装备配备和执法经费保障等情况，上级应急管理部门的检查安排情况，按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、实干高效的原则，编制年度安全生产执法计划。

四、计划安排

（一）检查企业数量

按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）的规定，结合新桥街道安全生产实际，2022年度，计划检查生产经营单位94家。详细名单见附件。

（二）检查内容

根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》的要求，重点检查下列内容：

1. 依法通过有关安全生产行政审批的情况；

2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3. 按照国家规定提取和使用安全生产费用以及安全生产责任保险缴纳情况，进行有关教育培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；

4. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5. 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；

6. 从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；

7. 新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

8. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9. 对安全设备的维护、保养、定期检测情况；

10. 重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11. 教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程以及事故应急措施的情况；

12. 在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行监督检查与协调的情况；

13. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行监督检查，督促整改安全问题的情况；

14. 建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；

15. 制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；

16. 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；

17. 依法应当监督检查的其他情况。

五、工作要求

（一）加强领导，明确执法检查内容

每次检查不少于两名持证人员参加。执法人员要认真学习《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》以及《安全生产年度监督检查计划编制办法》的具体要求，认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案。方案应当详细具有可操作性，检查的区域、内容、人员等应当在方案中详表，检查后的情况应进行完整记录，并由执法人员、被检查单位负责人签字确认。整改指令应当与检查记录情况对应，复查记录应对整改指令的执行情况进行详细说明，并据此作出相关行为。

（二）精心组织，认真执行计划任务

严格按照月度计划细化分解检查任务。检查人员在实施生产经营单位生产现场检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备检查测试工具、仪器及法律文书等检查所需的材料和资料，必要时会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，可以邀请相关专家参与检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查。要统筹兼顾，上下沟通，优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。

（三）严格执法，健全执法检查考核制度

要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。各业务处室要定期对年度执法计划进展情况进行自查自评。局法制监督部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各处室和执法人员年终考评依据之一。

新桥街道2022年度安全生产执法计划表.doc