一、2021年工作总结

2021年，在区委、区政府的正确领导下，光伏产业园区（龙虎塘街道）全面贯彻落实市、区党代会精神，以党史学习教育为契机，紧紧围绕“光伏高地、传感之谷、幸福龙虎”建设目标，抢抓高铁新城建设新机遇，积极践行新发展理念，锚定高质量发展目标，经济、社会呈现蓬勃发展的良好态势。

（一）不断夯实产业基础，经济发展韧性增强

经济运行平稳有序。全年预计实现地区生产总值增速10%；完成一般预算收入15.75亿元，同比增长14.55%；完成规模以上工业总产值524.87亿元，同比增长15.55%；完成固定资产投资57.2亿元，同比增长27.74%；完成工业投资29亿元，同比增长145.55%；实现限上批发业销售额262.2亿元，同比增长60.86%；实现限上零售业销售额57.5亿元，同比增长12.79%，批零销售额增速均超年度增速目标。上市梯队建设有力。拥有上市企业4家，其中主板1家，科创板2家，北交所1家，另新三板企业3家；市级重点上市后备企业6家，其中聚和新材料科创板IPO申请上交所已受理；一般上市后备企业5家，后备梯队持续扩容。项目招引加快推进。招引总投资1000万美元或1亿元以上的“两特三新”产业及其他先进制造业项目5个、注册资本500万元以上优质服务业项目2个、科技项目3个、跨境电商业务企业10家。创新资源集聚发展。申报高企42家；完成有效发明专利855件、高维持年限发明专利183件；入选龙城英才计划创业类项目5个、创新类项目1个；入选小双创省级答辩项目1个；新增销售超5000万元人才企业1家、1000万元人才企业2家。重点项目有序推进。扎实开展“重大项目攻坚突破年”活动，市、区在库重点项目15个（含综保区），其中市重点项目8个、区重点项目7个。已开工13个，已竣工4个，年度新入库重点产业项目3个。

（二）加速推进产城融合，配套功能日趋完善

小镇建设稳步提升。截至11月，入驻企业155家；完成投资14亿元，同比增长75%。2021年，投入400余万元对街区风貌、生态环境和基础设施等进行改造，提升特色小镇形象。人才服务走心走实。投入9000余万元改造提升拾壹梧桐人才社区，提供5类6种房型1415套拎包入住公寓，助力企业“引才、稳才、留才”。安全环保稳定有序。持续深入推进安全生产专项整治，开展“危污乱散低”、有限空间、粉尘涉爆和厂中厂治理等专项检查，累计检查企业255家，全力推进污染防治攻坚战，推动生态环境保护向纵深发展，截止11月底，污染防治攻坚考核成绩位列全区第一方阵；2021年度，PM2.5年均浓度37.6微克/立方米，位于全区第二；出入境断面、河长制断面考核未失分位列全区第一，全域河道全部消除黑臭水体。

（三）全面提升城市品质，宜居名片持续擦亮

基础设施日趋完善。升级改造玲珑生鲜市集软、硬件设备，提升文化氛围，增设“HUI聚驿塘”新时代文明实践点，不断优化居民消费环境。年内完成玲珑花园老小区改造、龙业路精品街道建设、腾龙苑与盘龙苑消防修缮、龙栖花园监控及弱电改造等一系列建设项目。文旅服务深度融合。提升秋白书苑二期工程，围绕全民阅读、家庭教育、艺术普及等开展110场形式多样的活动，累计接待读者4.8万余人次，借阅图书1万余册次。全区首家夜光智慧步道落子三江口公园，接待健身人群25万余人。擦亮文旅生活节品牌，焕新升级“龙虎夜里厢”夜生活节，推出人才夜市、德国啤酒节、芒草节、中秋诗会等特色活动，服务人群近50余万人次。芒草节活动亮相央视新闻直播间，“龙虎夜里厢”夜生活节被人民日报刊登报道。长效管理精益求精。突出重点、集中攻坚，城市管理水平不断提档升级。三季度，城市长效管理考核成绩位列全区一类街镇第一。龙虎大街与创新一路首批试行市容环卫责任区管理系统（全区2家），可智能识别、发现、报警8类城市管理顽疾，推动形成市容管理新模式。科学有序推进垃圾分类工作，现已完成4个省级垃圾分类达标小区和2个市级达标小区建设工作，等待验收，实现全区唯一智能化生活垃圾分类全区域市场化街道。成功创建牡丹国际小区省级示范住宅项目，同步推进红色物业省检工作。疫情防控彰显担当。快速响应、严密部署、凝聚合力做好疫情防控工作。高标准完成沪蓉高速常州道口查验点疫情防控执勤工作，驻守执勤1000余人次，检查车辆18000余辆，登记重点地区返常人员1万余人次。在全区率先开展全域全员核酸检测应急演练，在时间紧、任务重、经验缺、物资少的情况下采样5万余份，圆满完成目标任务。

（四）奋力书写幸福答卷，民生福祉继续改善

着眼民生解难题。扎实开展党史学习教育，深入践行“我为群众办实事”，共排出14类民生项目、70件惠民实事，解决好群众的一批操心事、烦心事、揪心事。在促就业上持续发力，举办线上线下招聘会10场，提供岗位8000余个，新增就业人数6000余人。创建“和谐号调解直通车”，联合多部门解决农民工欠薪问题，在全区首创“每周一报”工作制度，接受国家人科院公共管理与人事制度研究室等多级多部门现场调研。打造全区首个街道级残疾人推拿康复培训基地，开展各项培训及服务70余次，服务残疾人500余人次。聚焦服务抓亮点。积极推行“服务融合、数据共享、远程交互”的“三位一体”政务服务新模式，创建“龙虎事 融e办”政务服务特色品牌，打造为民服务中心智慧大厅，设立全市首个政务服务直通车（环球港站）。依托龙虎聚焦微信平台开发为民服务小程序，为广大企业群众提供人性化、有温度的政务服务新体验。开展形式多样的老干部活动6次，交流座谈和情况通报会2次，引导老干部在社会治理、疫情防控、矛盾化解等志愿服务上发挥余热。严控风险强治理。实行领导包案、分级负责和分类施策制度，将矛盾信访事件化解在早、化解在基层，实现国家信访局零登记。加快推动网格治理，通过网格平台共上报各类事件21192件，办结率98.93%。创立“龙和”调解品牌，建立健全“1+6+N”工作模式，整合4类调解资源，聘请人民调解员、法律明白人充实调解队伍，成功调解案件600件，调解成功率100%。

（五）锻造基层战斗堡垒，红色动能不断激发

着力打造党建品牌。结合区域资源禀赋和优势特色，总结提炼“红韵龙虎塘”全域党建品牌。打造“智融初心港 红韵龙虎塘”商圈市场党建品牌，成立商圈市场综合党委，有效整合商圈市场资源，积极构建“10分钟红色商圈”，以党建引领激发商圈内生动力。打造机关、社区党建品牌项目13个，推动“党建+业务”深度融合，不断增强党组织凝聚力、战斗力。扎实开展党史学习教育。认真贯彻落实中央和省、市、区委党史学习教育部署要求，推动党史学习教育走深走实。累计开展基层集中学习30场、交流研讨16次、实地参观学习22次、理论宣讲60余次。将“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，对民生项目、惠民实事逐一落实、逐条销号，将一份份“需求清单”转化为“便民清单”。纵深推进全面从严治党。修订街道年度全面从严治党4类责任清单，签订全面从严治党主体责任书59份，编印3类履职纪实手册，构建明责、履责、督责的管理闭环。先后开展尊老金、漠视残疾人权益、物业经费使用、养老机构管理等专项整治，认真分析研判，查找制度薄弱点、权力风险点、监督空白点，通过下发整改问题清单、纪律检查建议等形式，推动街道完善相应制度。

全面分析2021年各项工作，在总结成绩的同时，也要清醒地认识到当前存在的一些问题仍然制约着街道高质量发展的步伐，比如新旧动能的转换不够快、要素资源的集聚不到位、创新驱动的氛围不浓厚等。针对这些问题，我们将进一步坚定发展信心、压实工作责任、深入推进落实，以更加有为的状态、更加过硬的作风、更加扎实的举措，确保责任到位、工作到位、效果到位。

二、2022年工作思路

2022年，光伏产业园区（龙虎塘街道）将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实全市“532”发展战略和市区党代会精神，在区委、区政府的坚强领导下，按照“137”工作思路，即把握“高铁新城主战场，城市发展副中心”这一定位，以精准、精细、精品的“三精”工作标准，回答好空间资源、综合实力、城市品质等七个关键问题，奋发有为打造“光伏高地、传感之谷、幸福龙虎”。

（一）提质增效，实现经济发展新跨越

树牢“项目为王”理念。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，深入推进补链强链招商、科技人才招商、创新载体招引等工作。以龙头企业为主攻目标，引进一批产业带动力强、辐射范围广的优质项目，进一步提升区域发展能级。发挥联东U谷、黑牡丹产业园等工业园区平台优势，招引亩产贡献高的专精特新型小巨人企业，实现“引进一个、建好一个、带动一批”的“乘法效应”。助力产业提质增效。以天合光能等龙头企业为引领，重点发展新能源互联网、智慧能源、“光伏+”产业，实现新能源产业从“高原”冲向“高峰”。借助“国际传感谷”、智能传感小镇等品牌影响力，以森萨塔等龙头企业为引领，以小镇公共检测平台为基础，重点招引传感模组、传感芯片、传感应用等服务企业，进一步打造智能传感集聚地。加快集聚创新动能。积极配合市、区两级打造太阳能国家技术创新中心，依托科技镇长团、科研院所、三方机构等各方资源，鼓励企业与河海大学、浙江大学等科研院所建立产学研长效合作机制，加快“产-学-研-人”等创新要素的联动。全力推进高企梯队培育、成果转化落地、高端人才集聚、融创中心建设、智能制造产业园建设等重点工作，用科技创新激活高质量发展引擎。加速人才招引集聚。联动招商科技部门，强化与各类基金、创投平台的合作，着力招引人才项目。加强与科技型企业、领军人才企业的沟通服务，完善人才储备库。分类施策服务企业和人才，建立“专人受理、内部转办、专班协调、办结反馈”的问题收集、解决、反馈机制，提升科技人才工作服务效能。持续优化营商环境。深化党政领导挂钩联系企业制度和网格员驻点企业制度，着力深化企业服务金字品牌“小高工作室”的内涵，为企业提供全方位、多领域、高质量的服务体验，助力企业全生命周期高质量发展。

（二）整合资源，构建产城融合新格局

完善交通路网体系。加快完善城市交通路网建设规划，凭借长三角一体化发展东风，结合辖区高速道口周边商贸繁华、人流密集的实际，争取资源、科学规划，打通“主动脉”、畅通“微循环”，提升区域本身以及与江阴璜土交通路网互联互通水平。打造产城融合高地。紧抓高铁新城建设发展机遇，在智能传感小镇产业规划的基础上，沿通江路、创新大道，重点打造品质生活片区、产城融合核心片区、综合公园片区和创智产业片区，进一步丰富园区功能、提升城市配套服务，促进产、城、人深度融合。有效盘活土地资源。持续推进智能传感小镇旧城改造工作，按照“五个一批”原则，科学制定并全力推进“工业用地增效三年行动计划”和“一企一策”盘活方案，切实提高存量效益。提档升级人才服务。在全面完成拾壹梧桐人才社区建设项目的基础上，推动建立细化完善的入住政策、管理制度及运行保障体系。加大人才公寓供给，建成智能制造产业园人才公寓，为辖区人才提供更多选择。健全专业化、精准化的创新创业人才服务体系，优化留才用才环境。

（三）内外兼修，展现城市建设新面貌

加快推进项目建设。保质保量完成腾龙苑一期老小区改造工程、彩虹桥、传感小镇道路交通优化改造、智能产业园建设等区级重点项目，不断完善城市配套。切实推进龙城高中东南地块、三江公园东侧地块一、三江公园东侧地块二及印染园地块等经营性用地土地整理。提高市容环境质量。重点保障垃圾分类工作实效，完成四分类小区试点打造工作。以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战，狠抓PM2.5和臭氧双控双减。落实落细河长制工作要求，强化河道治理，提升小微水体的水质、设施和景观等，推动全域水环境再提升。按照“一街一品”要求，打造创新一路精品示范街。升级城市智慧化管理。有效整合运用城市综合管理平台、非接触性执法系统、市容环卫责任区管理系统，进一步加强对城市管理事件的实时监管、处置跟踪、考评督查。加快构建全覆盖、全过程、全天候的智慧城市管理体系，推动城市管理向城市治理转变。促进城市内涵建设。举办“龙虎夜里厢”第三季文旅生活节，联合常州综保区让更多跨境电商产品走进群众的消费场景，增加龙娃虎妞属地IP形象曝光率，充分体现地方产业和文化特色，进一步提高龙虎塘街道的辨识度、包容度、知名度，打造国际友好型、人才友好型、青年友好型的品质区域。

（四）增进福祉，刷新公共服务新高度

优化就业创业环境。搭建就业平台，深化政企合作，加强用工需求的调研摸排，保障企业用工稳定。加强校企互动，发挥桥梁作用，推荐优质企业进校宣讲招聘，开发街道“红绿蓝”三色研学线路（红色革命研学线路、绿色生态研学线路、蓝色工业游学线路），邀请高校师生赴街道、入企业参观游学。打造为民服务亮点。遵循“八个更”的要求，聚焦群众各项“急难愁盼”问题，不断完善便民设施建设，搭建“互联网+政务服务”平台，积极优化网格代办服务，加快构建精简高效政务服务新模式，打造“畅办通”“一窗通办”金牌窗口，持续扩大“龙虎事 融e办”品牌影响力。丰富群众文化生活。持续开展“我们的节日”“龙娃虎妞悦读派”等具有地域特色的文化活动，激发优秀文艺作品创作活力。积极开展以社会治理、党史宣传宣讲、弘扬优秀文化等为主要内容的老干部志愿服务行动。完善体育设施建设，实现二代智能健身器材广覆盖，推动全民健身蓬勃发展。巩固疫情防控成果。重视冬春季疫情防控工作，对重点地区和重点场所开展经常性督查，提高应急处置能力，压紧压实四方责任。持续推进疫苗接种，守护好人民群众生命安全和身体健康。

（五）守牢底线，展现社会治理新效能

筑牢安全防线。持续深入推进“三年大灶”，压实安全生产责任，常态化开展风险隐患排查，加强安全监管日常执法，坚决防范和遏制生产安全事故发生，切实提升辖区本质安全水平。持续推进危化品使用、冶金工贸和“危污乱散低”企业等专项整治，强化社会监督，杜绝整治取缔的“危污乱散低”企业异地转移和死灰复燃。进一步加强辖区燃气安全长效管理工作，按照“三个必须”的要求严格落实行业监管责任和属地巡查责任，形成工作合力。创新社会治理。继续深入推进网格化社会治理工作，进一步将网格优势运用于综合治理，努力形成“信息联享、治安联防、矛盾联调、隐患联治、平安联创”协工作格局。深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，推动实施“支部+”“互联网+”工作模式，实现警网深度融合。健全“三办融合”机制，做到公共管理、公共服务、公共安全“三个公共”通盘考虑。强化数据关联、研判分析和按需共享应用，实现智能化“精准治理”。实施“龙润”计划。探索引入社会力量参与社区矫正工作，引入心理辅导、职业技能培训、社会关系改善等方面的社会服务，创新社区矫正帮矫措施，提高社区矫正矫治效果。防范重大风险。严厉整治非法金融活动，认真落实地方隐性债务化解方案，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

（六）党建引领，激发干部队伍新气象

强化基层党建。着力推进党建品牌创建系统化工作，全面提升基层党建引领力。以“红韵龙虎塘”全域党建品牌为引领，指导街道各领域党组织进一步深挖党建资源，打造“弘五心”“诚建为民”等局办品牌、“盘龙5+”“锦领万家”等社区品牌和以“智融初心港 红韵龙虎塘”为代表的两新组织品牌，形成“7+6+1”党建品牌矩阵。锤炼干部队伍。进一步规范发展党员工作程序，优化党员队伍结构。以青年干部为重点，建立“青年优+”年轻干部培养机制。按照“月度有活动、季度出亮点、年度显成果”的要求，对每期成员开展“三年四阶段”集中培养锻炼，提高年轻干部队伍整体素质。提升作风效能。与时俱进抓好作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”。持续强化监督执纪，成立“加速办”，围绕“立、督、考、评”四环节，对重点工作开展嵌入式、项目化监督，以监督助力、评价激励为抓手，推动重点工作落实完成。

新的一年，龙虎塘街道上下将保持昂扬向上、奋发有为的状态，秉持干则一流、出则精品的理念，发扬苦干实干、不骄不躁的作风，凝心聚力、迎难而上，打通更多“堵点”“痛点”，创造更多“第一”“唯一”，为“光伏高地、传感之谷、幸福龙虎”增添新的业绩，为全区努力争当全省社会主义现代化建设先行区贡献新的龙虎力量！