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发布时间：2022年11月10日13:30
发布地点：三晶工业园1号楼二楼融心社
发布人员：张华锋 新北区教育局局长
潘永沺 新北区人社局局长
唐爱民 新北区卫健局局长
赵 锋 新北区公安分局副局长
王新刚 新北区医保分中心主任
主 持 人：何宝华 新北区委宣传统战部副部长，区网信办主任、区政府新闻办主任、区工商联党组书记
发布会主席台
【何宝华】
各位领导记者朋友，大家上午好。欢迎参加常州国家高新区（新北区）新闻发布会。现在我们举行“奋进高新向未来”系列主题新闻发布会的第八场——人民生活专场新闻发布会。
下面，我向大家介绍出席发布会的领导，他们是：新北区教育局局长张华锋先生，新北区人社局局长潘永沺先生，新北区卫健局局长唐爱民先生，新北区公安分局副局长赵锋先生，新北区医保分局医保分中心主任王新刚先生。
首先，请张华锋先生介绍教育局相关情况。
张华锋 新北区教育局局长
【张华锋】
各位媒体朋友们：
大家下午好！党的十八大以来，新北区教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的正确领导和上级部门的关心支持下，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市“532”发展战略、高新区“创智新高地 城市新中心 滨江宜居城”城市发展定位，教育事业蓬勃发展，成就显著。未来十年，我们将坚定不移贯彻新发展理念，提升教育系统治理体系和治理能力现代化水平，大力推动教育高质量发展走在前列。
一、发展成果总结
1.十年来，高投入、稳增长，教育保障凸显成效
区委区政府坚持教育优先发展战略，教育支出占一般公共预算财力的20%以上，十年来，全区财政性教育经费投入累计150余亿元。全区义务教育经费单列并全额纳入区财政预算，建立中小学教育经费保障机制，严格落实各项教育经费制度规定，不断加强资金管理。公用经费基准定额均按标准下达，民办中小学及经认定的民办普惠幼儿园按公办标准拨付公用经费。
2.十年来，建项目、优布局，教育资源展现优势
有力扩充教育资源，持续推动重点项目建设。十年来，全区共新建、改扩建学校项目82个，各学段学位不断增加。积极推进全区中小学智慧校园建设，大力促进信息化项目建设，以教育信息化带动教育现代化。全区教育聚焦“公平、优质”两大目标，组建17个教育集团，通过资源共享、教研联动、项目引领等方式集群式打造优质资源，从幼儿园到初中均与区外优质校进行合作办学，南师大常州实验学校成为校地合作最大亮点，努力打造高新教育高地。
3.十年来，提质量、促均衡，教育公平获得提升
各类教育事业实现全面普及。学前教育做到广覆盖、保基本、有质量，学前教育毛入学率达100%，普惠性幼儿园覆盖率91%，省市优质幼儿园覆盖率93%。义务教育基本形成优质均衡发展格局，全区义务教育入学率达100%，市义务教育优质学校占比为100%，截至2022年，全区拥有16所市新优质学校，全区义务教育集团化办学覆盖率达100％。普通高中强化特色化办学，省四星级高中奔牛高级中学于2015年划入新北区，并搬入新校区，是国家级示范性普通高中，新桥高级中学于2018年创建成“江苏省四星级高中”，西夏墅中学被评为教育部国防教育特色学校。
4.十年来，引人才、优管理，队伍建设取得实绩
出台系列化政策，提高教师待遇，优化教师队伍建设。创新管理方式，高效实施中小学教职工员额管理，破解编制紧缺难题。健全完善教师激励机制，出台教育优秀人才引育办法，稳步推动教育基金会建设。优化教师专业发展的生态环境。稳步推进“三名”培育工程建设，持续开展优秀教师培育室活动，推进城乡牵手，深化教师轮岗交流，加强骨干教师队伍建设。目前，全区有江苏省特级教师16人、常州市特级后备人才20名、常州市名校长41名、名班主任101名、骨干教师占比超30%，是十年前的4倍多。
5.十年来，强素质，促融合，育人探索实现突破
坚持立德树人根本任务，以中小幼一体化促进德智体美劳“五育”融合发展，课程思政和学科德育改革有效推广。深化中小学课程教学改革，不断探索创新人才培育模式，探索建立学生艺术素养评价机制，系统开展学校体育教学改革，中小学衔接开展劳动实践活动，关注心理健康教育，设立2个区级学生心理健康教育研究中心，实施心理健康教育行动计划。加强内涵品质提升，截至2022年，全区学校有省市级内涵建设项目86个。
二、未来发展目标
党的二十大对教育的战略地位进行了充分的肯定和强调，报告明确指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。教育是国之大计、党之大计，坚持教育优先发展，建设教育强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量。报告明确指出，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。全面部署了加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育。
新北区教育局将认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极投身教育改革发展的实践中去，守正创新、勇毅前行，为建设社会主义教育强国、推进中国式现代化事业做出新的贡献。
1.把握三个平衡，深化育人成果
一是把握优质与均衡的平衡。加快义务教育优质均衡发展，优化区域教育资源配置，坚持教育规划优先于城市开发进程，扩大教育资源供给，促进优质教育资源向城郊和乡镇扩散，统筹把握基础教育资源布局、公办教育与民办教育结构等关系，编制完善新一轮教育设施布局规划，保障常住人口基本公共教育服务全覆盖。二是把握德育与智育的平衡。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。支持鼓励基础教育学校与高等学校、科研机构联合开发新北区特色“五育”课程，培养学生掌握可终身受益的道德品格、学科素养、运动技能、艺术爱好和劳动能力。三是把握学校教育与社会教育的平衡。建立高效协调的区级统筹机制，各类教育主体权责更加明确，政府依法治教、学校依法治校、社会各界依法参与和监督的格局更加完善，教育评价更加科学合理。推动家校社共育项目建设，发挥好片区产业优势，鼓励区企事业单位与中小学共建德育和劳动教育资源。加快推进现代学校制度建设，家庭、社会对教育的支持和参与更加充分。
2.落实三大行动，提升教育质量
一是落实师资提优行动。提高教师准入门槛，优化师资招引办法，多元化引进优秀教育人才，着力提升教师队伍品质。强化师德师风建设，探索建立师德评价核心指标体系，让师德规范贯穿教师职业生涯全过程。深化“三名”培育工程，完善管理评价机制，实施接续联动培养。二是落实心理健康行动。落实《新北区深入推进中小学心理健康教育工作实施方案》，健全心理健康服务体系。配齐建强心理健康教育专兼职教师队伍，开足开好心理健康教育课程，多渠道开展心理健康宣传及主题教育活动，构建常态化优质资源推送机制。加强学校心理咨询中心和辅导室建设，满足学生咨询和求助需求。三是落实校园安全行动。深入推进平安校园建设，巩固省平安校园示范区创建成果，健全学校安全风险防控体系，形成学校安全管理制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施先进、师生安全素养较高、保障机制完善的防控格局，让校园成为最阳光、最安全的地方。
谢谢大家。
感谢张华锋先生的详细介绍，下面请潘永沺先生介绍人社局相关情况。
【潘永沺】
各位媒体朋友：大家好！下面，由我向大家简要介绍一下常州国家高新区（新北区）人力资源和社会保障局在保障和改善民生上的工作成效。
党的十八大以来，新北区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的正确领导下，砥砺奋进走好“初心之路”，全力以赴办好“民生实事”，为广大群众更多更好共享改革发展成果贡献了人社力量，新北区成功入选了首批“全国农村治理实验区”“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”“江苏省居家和社区养老创新示范区”。主要体现在以下五个方面：
一、开创了“业有所就”新局面
始终把稳就业、保居民就业作为第一位工作和最大政治责任，优化完善常态化稳岗帮扶机制，充分发挥小微型企业就业主渠道作用，持续推动多渠道灵活就业，支持规范发展新就业形态。完善落实富民创业担保贷款贴息、创业补贴等政策，强化“一镇一基地”创业孵化平台建设，发挥创业带动就业倍增效应。加强就业形势监测预警，积极防范化解外部环境变化可能带来的对重点就业群体的就业冲击，多措并举促进高校毕业生、失业人员、大龄就业困难人员、退捕渔民等重点群体就业。发挥省级人力资源服务产业园平台作用，聚焦“两特三新一智能”重点企业，联动优质人力资源服务机构、高职院校、培训机构等资源，多层次多渠道开展劳动力供需对接活动，实现用工需求精确掌握、技能培训有效匹配、供需对接高效精准。“十三五”以来全区城镇新增就业20.66万人，创业带动就业6.5万人，成功创建省级创业基地5家，城镇登记失业率始终控制在3%以内。
二、迈上了“居有所保”新台阶
实施阶段性降低失业和工伤保险费率、单独工伤险参保和困难行业缓交企业社会保险费政策，贯彻落实企业职工基本养老保险省级统筹要求，健全城乡居民养老保险制度和被征地农民社会保障机制，持续实施全民参保计划，推动中小企业和农民工等单位和人群积极参加失业保险，贯彻实施超过法定退休年龄人员继续就业期间和实习生实习期间参加工伤保险办法，推进建筑、交通运输、水利工程等领域按项目参保，保障更多高风险行业劳动者权益，社保扩面工作连续17年位列常州市统筹区第一，社保基金贡献度始终居全市前列，目前全区企业职工基本养老保险参保39.49万人，城乡居民基本养老保险参保11.38万人，企业退休人员养老金实现“十八连增”。大力推广“人社之家”企业退休人员社会化管理服务新模式，为全区7万多名企业退休人员提供更有温度的退管服务。
三、实现了“劳有所得”新突破
创新成立区和谐劳动关系服务中心，将工伤认定、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁等职能统一归口管理。高标准创建省级和谐劳动关系综合配套改革试点和全国和谐劳动关系示范工业园区，全域打造和谐劳动关系“点线面”模式，园区（镇、街道）和谐劳动示范创建连片覆盖，形成了“一镇一品”、六调联动“橄榄枝工作室”、工伤待遇“速裁”和新业态案件快速响应机制等创新经验，大力营造企业职工共建共享的和谐氛围。认真落实《保障农民工工资支付条例》，完善工资支付保障长效机制和监测预警平台功能，依法查处、严厉打击恶意欠薪等违法行为，更大力度解决群众“忧酬烦薪”事。“十三五”以来共接待监察投诉举报1.2万余起，受理工伤认定案件1.4万余件，受理劳动争议仲裁案件1万余件，涉案金额超12.5亿元。
四、绘就了“老有所养”新图景
全力构建基本养老触手可及、优质养老全面推进的养老服务新体系，完善区智慧养老“一库一中心N系统”综合服务平台，连续10年将为老助老工程纳入为民办实事项目，全区各镇（街道）实现了为老助老施设全覆盖，累计完成老年人家庭适老化改造2400户，高龄、经济困难失能老年人养老服务保障覆盖率达到98%，中民、江苏枝秀等引进品牌和乐汇老等本土养老服务品牌全面开花。常州国家高新区以全省第一成绩创成首批省级居家和社区养老服务创新示范区，国际健康养老产品展示中心获得全国老龄办、中国老龄协会领导的认可，三井街道、薛家镇荣获“全国智慧健康养老应用试点示范街道”称号。
五、取得了“弱有所扶”新成效
全面推进社会救助服务改革创新，积极开展“党建+网格化+社会救助”试点，建立新北区社会救助联盟，用好“智慧大救助”管理服务平台，加强低收入人口动态预警，实现低保对象、困境儿童、困难残疾人保障率100%。落地全省首个大龄自闭症青年自主生活及就业支持项目“星工坊”，完善精防融合驿站运营管理，深入推进残疾人辅助性就业，推动简单加工产品向特殊残疾人家庭延伸，实现残疾人家中就业、圆梦到家，目前全区参与辅助性就业残疾人322人，年加工收入260万余元。积极打造“群众身边的红十字会”，成功建成村（社区）“博爱家园”精品工程6家。“十三五”以来发放城乡低保居民保障金1.45亿元、困难残疾人“两项补贴”2.85亿元，开展初级救护员等执证培训1.1万余人次、普及性培训5万余人次。
民之所望，政之所向。站在高新区成立30周年、新北区建区20周年的新起点，新北区人社局将以党的二十大精神为指引，主动把定位和职责融入到服务构建新发展格局和共同富裕大局中去，切实把思想和行动统一到人民群众所需所盼所愿上来，积极投身全市“532”发展战略和全区“六张高新名片”生动实践，全力打造高质量就业先行区、高水平社保一体区、高标准劳动和谐区、高品质幸福颐养区、高效能服务样板区，在新北区现代化建设新征程中展现人社新作为。
感谢潘永沺先生的详细介绍，下面请唐爱民先生介绍卫健局相关情况。
【唐爱民】
各位媒体朋友：大家好！习近平总书记曾提出：没有全民健康就没有全面小康。党的十八大以来，区卫健局在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以人民健康为中心的发展理念，成功创建成“江苏省健康促进区”“江苏省慢性病综合防控示范区”，“国家卫生镇”“江苏省健康镇”达标创建实现全覆盖。十年间城乡居民健康素养水平从20.3%上升至33.7％，全区平均预期寿命从75.2岁上升至82.51岁，全区孕产妇死亡率从21.5/10万下降至16.08/10万，5岁以下儿童死亡率从3.92‰下降至3.54‰。
十年来，我们不断扩容优质医疗资源，医疗卫生服务体系持续完善。先后投入2.74亿元，新建2家、原地改扩建3家基层医疗卫生机构。目前辖区范围内有公办1家三级医院，13家基层医疗卫生机构，其中二级医疗机构5家；村卫生室、社区卫生服务站71家；民营医疗机构177家。医疗卫生机构床位数从841张增加至3138张。先后初步建成农村区域性医疗卫生中心4家，与省内外优质医疗机构共建立专科医联体（孵化中心、联合病房等）48个。建成孟河中医医院普外科等省级特色科室3个，三井人民医院妇产科、口腔科等市级特色科室24个。相继引进了核磁共振3台，CT机9台，同时也添置了彩色多普勒超声诊断仪、全自动生化分析仪、数字胃肠机等先进医疗设备。
十年来，我们注重传承创新，中医药事业发展脚步持续加快。顺利通过全国基层中医药工作先进单位评审，孟河中医医院成功建成二级乙等中医医院，全市首个中医医联体落户常州国家高新区。实施孟河医派传承创新工程，累计培养孟河医派传承人16名；先后建成名中医工作室基层工作站8个、市级中医类特色专科7个；中医馆11个，中医阁36个。
十年来，我们积极促进人口长期均衡发展，“一老一小”服务持续健全。有效应对人口老龄化，连续多年将“老年人关爱工程”列入为民办实事项目，全区现有老年病医院1家，建成康养服务中心-康养服务室-康养服务站三级康养服务机构19家，基层医疗卫生机构适老化改造实现全覆盖。老年人意外伤害保险参保率连续多年保持在95%以上，位列全市第一。先后实施单独两孩、全面两孩和三孩生育政策及配套支持措施，公共场所母婴设施实现全覆盖，生育奖励扶助政策兑现率100%。多措并举发展普惠托育服务，目前新北区共有6家省级普惠托育机构、1家省级示范性托育机构、2家市级普惠托育机构，21家开设托班幼儿园，以及2个社区普惠托育服务设施，让优质普惠托育服务方便可及。
十年来，我们坚持做实基本公共卫生服务，居民健康保障网底持续夯实。一是统筹推进新冠肺炎疫情防控工作，完成 13 家基层医疗卫生事业单位预检分诊规范化改造，4家规范化发热门诊建设；建成新北区核酸检测基地，日检测能力达3万管/日；有力有序推进新冠疫苗接种工作，截至2022年10月30日24时，全区累计接种新冠病毒疫苗首针接种率107.1%，全程接种率103.55%；60岁及以上常住人口首针接种率为89.16%，全程接种率83.67%。二是稳步提升基本公共卫生服务均等化水平，加强居民全生命周期健康管理，人均基本公共卫生服务经费补助标准由2012年的45元提高到目前的98元。传染病防控规范高效，甲乙类传染病报告发病率从2012年的127.19/10万下降至2021年的79.72/10万。慢性病防治措施有力，积极推进医防融合，重大慢性病过早死亡率9.91%，远低于全国平均水平。全面推行家庭医生签约，实现家庭医生基层首诊签约全覆盖，建成家庭医生工作室36家，组建签约服务团队153个，总签约35.9万人。推进“互联网+健康”的智慧医疗建设，推出“健康新北”APP，促进电子健康档案普及应用。
十年来，我们深化人才引育培养模式，医卫人才队伍整体素质持续提高。
全区基层医疗卫生单位卫技人才从830人提升至1843人，占职工总数83.84%。其中高级职称医护达到510人，占卫技人员总数的27.67%。累计培养基层骨干人才279人次，其中省级150人次；依托农村医学大学生定向培养政策，定向招生、定向培养农村订单医学生77人；先后选派60人次的医务人员组团式援陕支医。先后引进医卫技紧缺型人才和骨干医生326名，其中正高2人、副高10人；柔性引进三甲医院知名团队2个、卫生高级专业技术职称专家2名。
十年来，区卫健局坚持“靠前一步、主动作为”，让人民群众的健康权益得到充分保障，让老百姓的健康获得感不断增强。未来，区卫健局将坚定扛起全市“532”发展战略主力军的重任，积极打造“常有健康”“常有善育”“常有颐养”名片，让人民群众看病就医更便捷、健康保障更全面、幸福生活更美好！
感谢唐爱民先生的详细介绍，下面请王新刚先生介绍医保分局相关情况。
王新刚 新北区医保分局医保分中心主任
【王新刚】
各位媒体朋友：
大家好！首先，我代表新北区医保分局向长期以来关心和支持区医保事业发展的各界媒体表示衷心的感谢！
区医保分局自2020年11月份组建以来，紧紧围绕人民群众“看病难、看病贵”等难点、堵点问题持续发力，加快推进医疗保障各项改革，努力提升人民群众看病就医的满意度，重点做了以下工作：
（一）咬住“放”字，创建“15分钟医保服务圈”省级示范区，打通医保服务最后一公里。推进“15分钟医保服务圈”示范点建设，对标建设标准，围绕组织管理、硬件配备、业务下沉、标准化服务、能力提升、便民利民等方面，着力提升医保经办综合服务水平，推动参保群众办事“就近办”“一次办”。截至目前已经完成3个省级示范点、8个市级示范点的创建工作，在全市率先实现了“15分钟医保服务圈”镇（街道）全覆盖。为了更好的服务广大人民群众，区医保分局全面落实省医保政务服务专项评价标准，努力推进窗口作风建设。同时加强综合柜员制建设，实现了医疗保障一窗式办理、一单制结算，为了方便群众，还开展帮办代办、容缺受理、预约办理、延时服务、自助办理等创新服务。并且依托全国统一的医保电子凭证、江苏医保云APP和常州医保微信公众号等平台，落实“不见面”办理。两年来共计接待窗口及电话咨询11万人次，办理企业开户、参保、停保等征缴业务6.6万次，异地就医备案1800人次，医疗费用零星报销业务、生育待遇核定7000人次，合计拨付待遇近5000万元。
（二）紧盯“管”字，完善医保基金监管长效机制，忠诚守卫基金安全。医保基金是人民群众的“看病钱、救命钱”，只有严格监管，才能让医保基金的每一分钱真正用在需要的患者身上。为此，区医保分局先后开展了“三假”问题专项治理行动、打击定点医疗机构医用耗材违规收费治理行动、中医药服务领域违规使用医保基金治理行动、医养结合机构违规使用医保基金专项治理行动、定点零售药店违规刷卡专项整治行动和医疗机构专项治理“回头看”等六个专项行动，并充分运用社会专业力量参与到医保基金的监管行动中来，聘用了10名社会监督员参与医保基金监督管理工作，引进专业审计机构和第三方专业力量参与现场检查。近两年来共计解除违规医药机构医保服务协议6家，暂停医保服务协议5家，处理违规“两定”医药机构64家，拒付医保基金本金471.25万元，处违约金38.41万元。
（三）扭住“服”字，高效落实医保新政，通过精细化管理提升医保服务形象。一是持续推进参保扩面工作。目前，全区基本医疗保险参保人数为74.2万人，其中职工医保参保人数为45.4万人，居民医保参保人数为28.8万人，生育保险参保人数为35.2万人，全区基本医疗保险参保率稳定在98%以上。二是扎实做好长护险试点工作。确保让常州国家高新区内中度以上失能群众应享尽享长护险待遇。截至目前，区医保分局共计受理长护险申请4643人，其中3577人通过评估（中度1502人，重度2075人）。目前已有3072人签订服务计划，其中定点养老机构134人，定点医疗机构73人，纯亲情护理209人，亲情护理+居家上门2656人。三是深入贯彻阳光采购政策。近两年常州国家高新区共完成国家、省级医保部门药品集采共8个批次，涉及261个品规，累计采购金额为3735万元；参与医用耗材集采共3个批次，涉及10个类别，累计采购金额457万元，常州国家高新区基层医疗卫生机构药品网采率达85%以上、医用耗材网采率达75%以上。四是做实做细困难救助。深入贯彻落实《常州市政府办公室关于统筹推进城乡困难群众医疗救助工作的实施意见》文件精神，与区人社局、退役军人事务局、总工会等部门精准对接，建立救助对象精准识别和实时共享机制。全面排查核实122名退捕渔民基本医疗保险参保情况，确保退捕渔民基本医疗有保障。牵头起草《常州市新北区困难群众罕见病患者补充医疗救助暂行办法》，争取救助资金300万元，切实减轻常州国家高新区困难群众罕见病患者经济负担。五是深入推进支付改革。完成辖区内6家二级医疗机构DRGs付费的试点工作，拓展门诊DRG付费，实施中医优势病种门诊按DRG付费试点。持续优化医药服务政策，全面落实2021版药品目录，建立医疗服务价格动态调整制度体系，及时调整公立医疗机构部分医疗服务项目价格，持续优化医疗机构收入结构和项目间比价关系。
下一步，我局将在区委区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持人民至上，促进多层次医疗保险有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，加快推进门诊共济制度的落实落地，让好的医保政策真正惠及每一名参保群众，为“健康新北”建设贡献医保力量。
感谢王新刚先生的详细介绍，下面请媒体朋友就关心的问题提问。提问前请举手示意。
现代快报记者现场提问
【现代快报】
党的二十大报告重申了党的教育方针，劳动教育十年来第一次写进党代会的报告。请问张华锋先生，未来，新北教育将如何贯彻落实有关劳动教育的指示精神，培育全面发展的社会主义事业接班人？
感谢这位记者的提问。
新北区教育局高度重视劳动教育，成立领导小组，制订了《新北区关于加强中小学劳动实践教育的实施方案》，加强组织、师资、经费及安全保障，大力推进全区劳动教育的实施。
一是科学建构劳动教育课程体系。明确各校开足开好国家规定的劳动实践类课程，做到课时保障；在各学科教学中有机融入劳动实践教育，强化学科融入；积极开发开设劳动实践类校本课程，丰富校本课程。
二是精心组织校内劳动教育。积极开发劳动教育场域，开辟校内各类劳动实践体验基地；结合传统节日，依托班团队活动，丰富开展劳动教育活动；组建与劳动实践有关的兴趣小组、社团，开展各类校内劳动实践体验活动。
三是积极引导家庭劳动教育。各校明确各学段学生普遍应当参加的家务劳动内容，布置家务劳动作业，引领家长成为孩子家务劳动的指导者、协助者，形成育人合力。
四是努力探索校外劳动教育。依据市“七彩德育”体系要求，联动区文广旅处，开发各类劳动教育实践基地。同时，学校与基地共同研发劳动实践基地课程，形成全区校外劳动实践基地课程图谱。
五是完善劳动教育评价体系。各校将劳动实践教育纳入学生综合素质评价体系，区教育督导部门准备将劳动实践教育纳入督导体系，适时组织开展专项督导。
下一步，我们将继续加强劳动教育，科学建构体现时代特征的劳动课程体系，开足开好国家规定的劳动实践类课程、在各学科教学中有机融入劳动实践教育、积极开发开设劳动实践类校本课程。充分发挥学校、家庭、社会三方在劳动教育中的作用，丰富校内外劳动实践教育方式，三方联动助推劳动教育发展。新北教育将深入贯彻落实立德树人根本任务，把劳动教育纳入人才培养全过程，积极探索具有中国特色、高新区特点的劳动教育模式，促进学生人格健全、德智体美劳全面发展，为培养和造就中国特色社会主义合格的建设者和可靠的接班人奠定坚实基础。
常州广播电视台记者提问
【常州广播电视台】
我们关注到，党的二十大报告从“增进民生福祉，提高人民生活品质”的角度阐述了养老事业和养老产业的发展方向，即“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。请问新北区近年来老龄事业的整体发展情况如何？未来将怎样擘画全区基本养老服务体系新蓝图？
感谢您对常州国家高新区养老事业的关心，首先和大家分享一组数据，截至2021年末，新北区户籍人口63.4万人，其中60周岁以上13.5万，占比21.3%，高于全国60周岁以上占比18.7%的水平。预计到2025年，全区60周岁以上户籍人口将达到15.5万，占比将达24.92%。迅速发展的人口老龄化趋势和不断增加的养老服务需求，给新北区的养老服务供给能力带来了全新的挑战。
回顾过去，新北区政府始终坚持以人民为中心理念，围绕养老事业发展目标任务，连续10年将为老助老工程纳入为民办实事项目，通过多年的不断探索，养老服务质效持续提升，老年群体的获得感和幸福感日益增强，新北区以全省第一成绩创成首批省级居家和社区养老服务创新示范区。主要体现在以下三个方面：
（一）养老保障体系持续完善。重点从政策支持、资金保障、安全监管三方面着力：出台《关于进一步完善养老服务体系加快发展养老服务业的实施意见》《关于加强老年人助餐中心（点）建设的意见》《新北区居家养老援助服务实施办法》等政策文件；积极争取上级各类养老补助、奖励资金，不断加大区级财政资金投入力度，“十三五”以来区级专项预算投入达7066万元；从严从紧落实养老服务场所隐患排查、问题整治、应急演练，切实筑牢养老领域安全生产和疫情防控“双防线”。
（二）养老供给能力逐步增强。重点从机构养老、居家养老、社区养老三方面发力：全区建成养老机构16家，设立养老床位3510张、护理型床位2825张，建成“康养服务中心” “康养服务站”各3个、“康养服务室”10个，确保养老机构覆盖到每个镇（街道）；建成居家养老服务中心（站）71个，中央厨房4个，老年人助餐点63个，日均供餐2000余份，设立家庭养老床位130张；打造日间照料中心9家、综合养老服务中心11个，增设老旧小区养老服务设施，部分社区探索嵌入式养老服务。
（三）养老服务质效不断提升。重点从政策性群体保障、适老化改造、品牌化建设三方面聚力：实现有集中供养意愿的特困对象集中供养率100%，高龄经济困难失能老年人服务保障覆盖率98%，居全市前列，针对11类重点老年人群体，每月提供价值83—500元的助餐、助浴、精神关爱等上门服务，“十三五”以来为辖区80周岁及以上老年人发放尊老金6879万元；连续三年支持养老机构在消防设施、厨房餐厅、智慧化用电等方面提标改造，下达补助资金约600万元，持续实施老年人家庭适老化改造，累计完成改造2400户；高标准推动智慧养老服务平台建设和养老机构等级评定，积极引导养老服务品牌化发展，中民、江苏枝秀等引进品牌和乐汇老等本土品牌在常州国家高新区全面开花。
多年来，我们始终聚焦老年群体“急难愁盼”持续用心用情用力，新北区养老服务事业实现跨越式发展，但是对照新时代老年人的美好生活需要和全区老年人多层次、多样化的养老服务需求，目前养老服务供给不平衡、结构不合理、质量不高的问题仍比较突出。下一步，我们将积极筹划，借鉴先进地区工作经验，积极构建多层次、多类型、普惠性养老服务体系，通过打造一个智慧信息平台、建强一支养老服务队伍、整合一批为老服务资源、完善一个发展保障机制，努力开创“特困供养兜得住、兜得好，居家养老享受到、享受好，机构养老住得起、住得好”的养老服务新局面，持续擦亮“常有颐养”“幸福高新”名片。
常州日报记者提问
【常州日报】
十年来新北区的卫生健康事业取得了长足的发展，基层医疗机构的服务能力不断增强，但就目前来看，区内的优质医疗资源似乎还存在不足，尤其是缺乏综合性的三级医院，这与高新区“创智新高地、城市新中心、滨江宜居城”的总体定位还不匹配。请问，新北区在高端优质医疗资源的配置方面有什么计划吗？
感谢记者朋友的关注。医疗卫生事业是群众最关切的民生，为群众提供高水平、高质量的医疗卫生服务，一直是我们努力的方向。正如您所说，新北区的卫生健康事业近10年来取得了可喜的进步，尤其是在构建基层医疗卫生服务网底、夯实基层服务能力上成效显著。但确实，在高端优质医疗资源的配备方面还存在着不足。面对这一问题，区委区政府也高度重视，持续加大投入，多次进行专题研究，积极推动高端优质医疗资源的建设。
一是注重内部挖潜，统筹推进基层医疗卫生机构提档升级。重点推进5家二级基层医疗机构的能力提升，积极推动奔牛人民医院、孟河中医医院二级甲等创建，逐步形成具有一定引领力的区域性医疗卫生中心，建设一批省、市重点特色，培育一批新型医疗卫生技术人才，满足群众对优质医疗资源的需求。
二是注重外部借力，加快引进综合性三甲医院的优质资源。做好引进综合性三甲医院的多方论证，积极协调各方资源，努力推动市一院医学中心建设，争取早日为新北区的人民群众建设一家高水平的综合性三甲医院。
扬子晚报记者提问
【扬子晚报】
请问公安分局赵锋局长，近年来，高新公安在维护社会治安秩序、提升群众安全感方面，采取了哪些有力举措？
【赵锋】
近年来，公安分局全力构建高新特色的智能化、规范化、专业化的社会治安防控体系。一是以防为本。坚持屯警街面、动中备勤，日均投入巡防警力800余人次、警车警摩200余辆次，全部开展亮灯巡逻。同时，深入推行巡处一体，建成3个街面防控中心和4个警务工作站，“点、线、面、网”科学布警，传统侵财警情、街面警情同比分别下降10.5%、12.8%。二是科技赋能。公安分局坚持把智慧技防建设作为提升基层工作质效的重要抓手。目前，全区基本建成“全区边界、乡镇交界、社区临界、小区周界”四层智能化治安防控识别圈，特别是在中小学幼儿园、医院、公园景区、集贸市场、城市综合体等人流量大的部位视频系统覆盖率达100%。同时在220个居民小区出入口布置智能摄像机，赋能“看家护院”职能，全区基础版智慧技防小区建设达标率达96%，位居全市第一。三是综合整治。深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，以“全警进网格，入户送平安”和“常安”系列集中清查为抓手，围绕辖区治安复杂地区，深化“常态清查+动态监管”“区域整治+定点清除”工作模式，先后开展10轮次“常安”集中清查行动，深入流动人口聚集、群租房集中区域开展地毯式排查，全面掌握出租人基本情况，逐一采集信息，建档造册，确保房屋底数、房屋结构、居住人员、安全隐患“四清”。期间，查获违法案件391起，群租房内火灾警情和各类警情总量同比下降26.3%，有效挤压违法犯罪空间。
化龙巷记者提问
【化龙巷】
据了解，“15分钟医保服务圈”建设已经连续两年纳入江苏省政府民生实事项目，也是方便群众、服务群众的民心工程。2022年，江苏省医保局制定了《江苏省“15分钟医保服务圈”三年全覆盖行动计划》，要求到2024年末，实现全省所有乡镇（街道）、村（社区）医保公共服务网络全面覆盖。王新刚先生能不能介绍一下新北区这方面的相关情况？
谢谢这位记者的提问。
为全区近75万余参保群众提供优质、高效、便捷的医保公共服务，是做好新时代医保工作的重中之重。区医保分局成立两年以来，全区医保系统紧抓标准化、规范化、信息化建设，在推动医保公共服务向基层下沉，推进医保公共服务均等可及、便捷高效上取得了实效。目前，全区已建成“15分钟医保服务圈”省级示范点3个、市级示范点8个，在我市率先实现镇（街道）“15分钟医保服务圈”省级、市级示范点全覆盖，达到江苏省级示范区认定标准。
今年，全区医保系统一面向基层延伸服务“触角”，积极打造医保服务的“一窗受理、集成服务”，将医疗费用零星报销、异地就医备案、生育待遇审核等23项区级权限事项实现镇（街道）为民服务中心的“就近办”，将参保登记、信息变更、信息查询、证明打印、异地就医备案等业务延伸到村（社区）便民服务中心“家门口办”。
另一方面开展主动开展帮办代办、容缺受理、预约、延时等创新服务；并将传统服务与智能创新相结合，比如在龙虎塘街道漫柏未来、拾壹梧桐人才社区设置医保服务自助机，拓展网上办、掌上办、终端自助办等非现场办理渠道，实现参保人员电子医保凭证在线申领、验证开通、预约挂号、医保结算等全流程就医服务，让医保服务迈向“指尖时代”。今年，全区各镇街道办理的医保业务量已达3.2万余件。
下一步，我们将继续完善基层便民服务网络，切实让医保服务到边到底，确保到2024年末，实现全区所有镇（街道）、村（社区）医保公共服务网络全面覆盖，打通服务群众“最后一公里”。
由于时间关系，本次的提问就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，请与区委宣传统战部联系。同时，请各位媒体朋友对本场发布会和接下来的系列主题发布继续关心和支持，今年是高新区成立30周年，希望通过大家的生动报道，让更多人了解常州高新区近年来的生动实践。
本场的发布会到此结束。谢谢！
