滨开区安委会、各镇（街道）安委会，区安委会各成员单位：
现将《常州国家高新区（新北区）安全生产宣教拓展行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
常州国家高新区（新北区）安全生产委员会办公室
2021年3月23日
常州国家高新区（新北区）安全生产宣教拓展行动实施方案
为强化安全生产、应急救援、防灾减灾等工作的宣传教育，营造安全氛围，切实提高全社会、广大企业家的安全意识和职工的安全操作技能、安全素质，防范各类生产安全事故发生，结合我区工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大、十九届五中全会精神为指导，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述，以各级关于安全生产宣传教育工作部署为依据，进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念，紧密结合我区安全生产工作实际，坚持面向基层、面向群众，突出宣传重点，整合宣教资源，拓展宣教阵地，改进宣传教育培训新方式，大力开展安全生产、应急救援、防灾减灾等宣传教育培训活动，扩大安全与应急知识普及面，强化安全生产和自然灾害防治意识，营造安全生产氛围，为全区“争当表率、争做示范、走在前列”夯实安全保障。
二、目标任务
（一）结合工作重点，开展专题宣教活动。紧紧围绕2021年安全生产工作要点，聚焦危险化学品、建筑、金属熔融等行业领域，通过召开现场会、推进会开展专项宣传活动和“两员”“三员”培训，把宣传贯穿于三年专项整治工作始终。着重加强工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建、第一次全国自然灾害综合风险普查等工作的宣传。同时做好《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《江苏省安全生产条例》等法律法规和预案的学习、宣传、教育和普及，提高全社会的法制和防范意识。
（二）结合专题活动，压实企业主体责任。根据安全生产专项整治三年行动中学习习近平总书记重要论述和企业落实主体责任两个专题要求，通过海报、宣传栏、微信公众号、报纸等媒介，广泛宣传企业贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述活动，将两个专题活动有机结合、同步推进，使主体责任深入企业家思想意识和行动之中。
（三）强化榜样力量，突出典型示范引领。充分利用传统媒体的报纸、期刊、新媒体的网站、微信公众号，以及户外广告、横幅等，在树立安全生产示范企业的同时，多加强宣传引导，挖掘正面宣传典型，以点带面，通过示范引领推动工商贸企业、化工企业提升安全管理规范化水平。
（四）加大违法曝光，发挥震慑警示作用。加大安全生产违法曝光力度，制作并播放事故警示教育片，通过手机短信、微信公众号等媒介广泛传播，强化警示教育效果。通过巡查督查、明察暗访，对违法违规、安全隐患大、安全管理不力、事故频发等典型，进行新闻媒体曝光和警示教育。
（五）立足节点宣传，突出安全宣传时效。切实抓好节假日期间、两会等重要时段及安全生产突发事件期间安全生产宣传与预警工作，有针对性地进行安全生产防范措施宣传，确保节日期间和重要时节的安全生产。深入开展安全宣传“五进”、“安全生产月”、“百团进百万企业千万员工”、“学重要论述、促安全发展”、“119消防宣传月”、防灾减灾日、法制宣传日等活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全应急防护内容、防灾减灾知识和避灾自救技能，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。
（六）举办应急演练，提升应急处置能力。安全生产应急演练是安全生产工作的重要组成部分，要突出本地区行业特点，精心组织、周密部署，突出实战效果，通过举办应急演练有效提升企业应急救援能力，增强员工应急救援意识。
（七）加强培训力度，增强监管执法水平。围绕安全生产法律法规规章、执法重点、监管形势和工作推进要求，针对性举办基层监管人员业务知识和能力提升培训班，进一步拓宽全区安全生产监管人员视野，提升监察执法能力，降低生产安全事故，不断适应新形势下安全生产监管执法需求。
（八）打造宣教品牌，建立安全文化基地。积极探索全区安全宣教品牌化，努力做到切合群众心理需求、形式新颖、内涵丰富、富有吸引力，通过构建安全与应急宣传品牌，进一步提高全社会安全与应急救援知识水平，推进具有我区特色的安全文化宣教工作。结合高新区特色，建立参与度高、具有亮点的消防安全宣传新阵地，切实提升高新区消防宣传能力。联合中华恐龙园启动防灾避险教育馆建设，逐步打造区级安全文化基地，结合实物陈列、影视播放、亲身体验等多种方式，将安全生产知识、应急救援知识、火灾防控知识等安全内容综合性展示给广大群众。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。滨开区、各镇（街道）和区安委会相关单位要充分认识加强安全生产与应急管理宣传教育的重要意义，把宣传工作摆上重要位置，切实加强领导，明确责任，保障经费，配备人员，把安全生产、应急救援、防灾减灾等宣教拓展行动列入年度目标考核。
（二）突出重点，狠抓落实。滨开区、各镇（街道）和区安委会相关单位要以安全生产三年专项整治、自然灾害风险普查和公共安全体系建设为契机，突出重要时段和重大事件期间的工作要求，把全区安全生产、应急救援、防灾减灾等宣传教育培训工作同安全生产监察执法、专项整治、安全生产能力建设和监管队伍建设有机结合起来，严格落实，统筹推进，在全社会营造安全发展的良好氛围。
（三）加强策划，确保实效。滨开区、各镇（街道）和区安委会相关单位要结合工作实际和受众特点，在活动的策划组织上下功夫，力求做到主题鲜明、喜闻乐见。通过整合各类社会资源，加大宣传力度，形成范围广、覆盖面大的宣传教育态势，确保全区安全生产宣教拓展行动取得实效。
附件：常州国家高新区（新北区）安全生产宣教拓展行动工作清单
附件
常州国家高新区（新北区）安全生产宣教拓展行动工作清单
序号
时间
宣教 名 称
宣教 内 容
责任单位
参加 对 象
1
1月
春运节前安全教育
组织辖区客运驾驶员开展安全教育，对客运企业进行春运节前安全检查。
市交通执法支队新北大队
客运驾驶员，客运企业
2
2-3月
农机安全员培训
组织全农机安全员、安全协管员培训及警示教育。
区农业农村局
镇级安全监理员、村级安全协管员
3
3月
港口危化品使用安全讲座
聘请专家开展动火作业、封闭空间作业等开票作业、危化品使用安全标准讲座，落实交通运输危化品使用安全专项整治
区住建局
港口企业及区、镇（街道）港口管理部门
4
燃气安全培训知识讲座
对餐饮场所存在的安全风险隐患进行识别和整改措施宣讲。
各镇（街道）建管人员
5
3月-12月
“百团进百万企业千万员工”宣讲活动
各宣讲团深入基层、深入企业，重点围绕“八个一”开展宣讲、指导：1.开展一次集中宣讲活动；2.组织一次业务辅导培训；3.开展一次事故警示教育;4.组织一次企业人员座谈;5.选树一批安全生产示范企业;6.形成一个调研报告;7.指导一批企业开展风险报告;8.开展一次安全生产责任专题督导
区委宣传统战部、
区应急管理局
安委会各成员单位
6
妇儿阵地安全宣传
通过妇儿阵地安全宣传，加强广大妇女群众对安全生产工作的了解和支持。
区妇联
妇儿阵地负责人
7
4月
学校实验室安全事故应急演练
举行全区学校实验室危险化学品安全事故应急演练现场观摩会。
区教育局
全区各中小学、幼儿园
8
5月-10月
全区安全生产管理知识培训
对镇（街道）安委会成员单位负责人进行安全培训
滨开区、各镇（街道）
滨开区、各镇（街道）安委会成员
9
5月
农资行业安全生产培训
通过邀请专家开展行业安全知识讲座，让相关企业和从业人员提高安全生产意识，重视安全生产工作。
相关企业、各镇（街道）农口单位
10
文化体育旅游条线安全教育宣讲
安全工作要求、消防安全知识、安全检查要点。
各镇（街道）文化体育旅游管理部门、行业企业安全生产工作负责人
11
全国防灾减灾日宣传
向辖区内企业及居民发放《安全生产法》和防灾减灾知识宣传册，宣传防灾减灾相关安全知识。
区安委会各成员单位，企业
12
6月
“安全生产月”活动
通过“青年安全生产示范岗”“安康杯”竞赛、“安全生产咨询日”“安全生产标准化施工现场观摩”“女企业家协会”“电梯安全宣传进社区”“6.5世界环境日”等活动加强企业、普通居民群众等人群对安全生产工作的了解和支持，营造遵法、学法、懂法、用法的安全生产法治氛围。
区安委办、安委会各成员单位
区安委会各成员单位，相关企业
13
7月
建筑施工高处作业安全相关知识
邀请相关专家，开展培训讲座，讲解建筑施工高处作业安全相关知识。
质安站监督人员、镇（街道）建管人员、在建工地相关人员
14
渔业安全生产培训
通过对水产养殖企业入户检查带宣讲、组织培训班等形式，让企业对安全生产有全面了解。
相关企业、镇（街道）农口单位
15
8月
卫健系统消防安全宣传
通过消防安全宣传活动，提高卫健系统各单位安全意识
区卫健局
卫健系统各单位
16
兽药、饲料、水利工程安全生产管理培训
通过政策宣讲、专家讲座、工地现场教学等形式提高相关行业从业人员的安全生产管理水平。
各镇（街道）农口、水利单位，相关企业
17
9月
住建行业安全生产宣教活动
聘请宣讲团成员对安全生产作业指导讲座。
各镇（街道）环卫所和环卫公司
18
农资行业安全生产宣讲
通过送法下乡、农资行业危险化学品使用专项检查、农资行业冬春火灾防控检查等活动，提升农资经营单位安全意识
各镇（街道）农口单位、相关企业
19
10月
深入开展安全宣传“进校园”
通过组织学校开展安全宣传“进校园”工作，进一步凝聚学校安全发展共识，树牢安全发展理念，促进校园安全生产水平不断提升和安全生产形势持续稳定好转。
20
11月
商贸流通领域安全生产培训
区商务局
商贸流通领域企业
21
“119”消防宣传月活动
开展“119”消防宣传月活动，普及消防安全知识，增强消防安全意识；开展消防应急演练，提升消防应急处置能力，达到全民参与消防的目的。
区消安委各成员单位
区消安委成员单位、消防志愿者和消防指战员代表、各企事业单位、各村（社区）
22
12月
民营医疗机构消防安全宣教活动
通过“民营医疗机构消防安全”宣教活动强化民营医疗机构人员消防安全意识。
民营医疗机构
23
全年
全区安全生产警示教育活动
根据《常州国家高新区（新北）深化安全生产警示教育实施方案》，重点针对既发事故或存在重大安全隐患的企业，策划开展集中观看安全生产警示教育片、开展安全技能提升培训、安全生产法律法规宣讲等活动，做到遵章守法，警钟长鸣。
区安委会各成员单位，
滨开区、各镇（街道），相关企业
24
全区安全生产法宣传
组织人员去重点企业及场所宣传《安全生产法》，营造遵法、学法、懂法、用法的安全生产法治氛围。
辖区内企业人员
25
重点行业领域安全培训及应急演练活动
组织开展金属熔融等重点行业领域安全培训活动，并开展一场应急演练活动，提升全街道应急处置能力
区各重点行业监管部门，滨开区、各镇（街道）
区各重点行业监管部门，
26
安全管理员业务知识培训
重点行业企业安全生产检查的要点
各镇（街道）
各村（社区）安管员
27
“两员”“三员”安全培训
组织一般工贸企业开展“两员”安全知识培训班，进一步普及安全生产知识，落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产管理能力；对危化企业法人、负责人、安全管理员进行培训，提高其安全素质能力
区应急管理局，
相关企业法人、负责人、安全管理员
28
开展“五进”宣传活动
根据《常州国家高新区（新北区）深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》，深入推进安全文化、自救互救知识宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动
区、镇（街道）安委办，区安委会相关成员单位
区、镇（街道）安委办，
区安委会相关成员单位
29
工业企业安全生产风险报告规定宣传活动
组织对全区工业企业开展《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》宣传
滨开区、各镇（街道），
区区安委会相关成员单位
30
危化品使用安全专项治理行动宣传
宣传危险化学品使用安全专项治理行动方案和相关要求
区危险化学品使用安全专项治理行动联席会议成员单位，
滨开区、各镇（街道），相关危险化学品使用单位
31
第一次全国自然灾害综合风险普查工作宣传
开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作宣传，充分利用各类媒体，通过公益广告，发放公开信，制作发放宣传张贴画和宣传手册等方式开展形式多样的宣传活动，广泛发动，全面动员，使风险普查工作家喻户晓，确保普查工作取得实效。
滨开区、各镇（街道），区安委会相关成员单位
32
强化防灾避险教育体验
支持建设中华恐龙园防灾避险教育馆，宣传自然灾害、消防安全、交通安全、应急救护以及其他突发安全事件处置等内容，提升宣传的参与性、互动性和体验感。
区安委办，区应急管理局
区安委会各成员单位
